刘桂芝
- 作品数：53 被引量：209H指数：8
- 供职机构：东北师范大学政法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 妇女政治地位的经济诱因及改善路径——基于第三期中国妇女社会地位调查吉林省数据的分析
- 2014年
- 第三期中国妇女社会地位调查整体数据显示,我国女性政治地位有了显著提高,但女性政治地位低于男性的问题依旧存在。基于社会分工失衡而产生的家庭责任偏重、职业发展渠道不畅、教育投资不力等因素都影响着女性权利的实现。从根本上看,改善女性政治地位必须改变女性在社会分工中的弱势处境,现代社会应通过更新观念、拓展职业发展通道、开发女性人力资源、优化家庭分工模式等方式提升女性的经济能力,从而促进女性权利的全方位实现。
- 陶立业刘桂芝
- 关键词：法定权利政治参与经济参与
- 东北地区产业结构演进中的人力资本效应被引量：34
- 2004年
- 经济落后地区要进入经济发展阶段 ,最重要的因素并不是物质资本 ,而是人力资本。东北经济振兴中以产出资本价值形态出现的货币资本和国家政策等社会资本的注入和积聚是必要的 ,但是我们认为在这两种资本注入的同时 ,要实现东北经济的持续增长还应该更关注第三种资本———人力资本。它是推动落后地区经济走向发达的引擎 ,是推动产业结构优化和产业发展的决定因素。
- 刘桂芝张肃
- 关键词：产业结构人力资本产业转移人口素质
- 马克思的产权理论与国有企业产权改革被引量：9
- 2004年
- 在社会科学的历史中 ,真正建立科学的产权理论的应该首推卡尔·马克思。马克思有关产权的理论可谓博大精深 ,超越时代 ,自成体系 ,其远见卓识的思想对现代产权理论的形成和发展具有深刻的影响。同时这些理论即使对我们今天企业产权改革的深化也依然应该是主要的指导思想。但受到当前西方经济学蓬勃发展和广泛传播的影响 ,许多学者只看到了西方的产权理论而忽视了马克思的产权思想 ,错误的把科斯等人的产权理论作为我们改革的理论依据。我们在这样的背景下重提马克思的产权理论 ,进而从马克思产权理论的卓越贡献中发掘对我国国有企业改革的重要启迪 ,具有深远的意义。
- 刘桂芝
- 关键词：马克思产权理论企业产权改革西方经济学国有企业现代产权理论
- 经济责任审计问责一体化:目标构建、制度框架与实施策略分析
- 2013年
- 伴随着我国政治体制和经济体制的改革,政府问责制目前面临着破解体制瓶颈和深化发展的问题。尤其是在经济责任领域,"小金库"屡禁不止,党政官员贪污腐败问题严重,国有资产监管不透明等经济责任问题让我们认识到对党政领导干部经济责任问责的重要性与迫切性。针对目前经济责任问责表现出透明度差、事后性突出、效率低、效果差等问题,本文认为构建经济责任审计问责一体化是改善现状的一剂"良药",它有助于建立透明、立体、动态的制度化经济责任问责机制,改善政府与公民之间在经济责任领域信息严重不对称的现状,强化对行政决策、行政执行、行政结果全过程的经济责任问责,提高经济责任问责的效率、效果。
- 刘桂芝张赫
- 农村公共产品供给的金融支持分析被引量：9
- 2009年
- 在新农村建设中,实现公共产品的效率供给必须明确:公共产品的供给主体需要从目前的政府一元化向多元化方向发展。而这种主体多元化发展的前提是是否具有相应的融资渠道来满足投资需求,需要社会率先构建起相应的金融支持体系。本文认为,供给主体的多元化发展所需要的金融支持体系在中国30年的金融改革历程中已经具备了可能性和现实条件,进一步的发展所需要的是从上至下改变认识,把金融支持能力建设作为农村公共产品有效供给的前提,进而着手农村金融体制的调整,开放市场,引进资本,培育机构,合理分工,创新金融政策,构建科学合理的金融体系。
- 刘桂芝
- 关键词：农村公共产品供给金融支持
- 地方政府权责清单中交叉职责的规制理路被引量：8
- 2019年
- 作为一项形塑中国特色社会主义法治政府、服务型政府的基础性制度,地方政府权责清单能够以制度化方式理顺地方政府工作部门间的职责承接关系,进而产生规制政府交叉职责现象、规避政府职责交叉问题的制度效用。客观而言,我国业已公布和实施的地方政府权责清单在规制政府工作部门间交叉职责的制度设计方面仍然存在着规范性不足的问题。为了强化权责清单对交叉职责的规制效用,首先,各级地方政府及其工作部门要在认知层面严格区分政府职责交叉现象与政府职责交叉现象处置不当所引发的消极后果之间的本质区别,明确规制交叉职责与权责清单制度效用之间的内在关联;其次,要在制度设计层面秉持问题导向和目标牵引,完善权责清单关于规制交叉职责的内容版块,优化权责清单规制交叉职责的技术路线;再次,要在制度执行过程中切实发挥权责清单动态管理机制和协同落实机制的作用,确保在工作实践层面上对政府交叉职责实施有效的规制与规治。
- 陶立业刘桂芝
- 新时代农地“三权分置”改革的共享发展机制研究被引量：5
- 2021年
- 当前,持续深化农地"三权分置"改革顺应了我国积极推动农业现代化转型、全面推进"乡村振兴"战略实施、努力构建城乡融合发展新态势的时代要求。立足新时期努力实现人民共同富裕目标的时代背景,基于人民共同享有的改革实践路向,"共享发展"理应成为我国农地"三权分置"改革的内在价值追求,并集中体现在坚持"以人民为中心"的价值内核、崇尚"社会公平"的价值准则以及追求"共同富裕"的价值指向三个层面。在中国特色社会主义新时代,需要不断做大农地改革蛋糕以夯实共享的成果基础;分好农地改革蛋糕以彰显共享的公平意涵;为农地改革增添新动力以保证共享的可持续推进。以此构建有关农地"三权分置"系统共享型的多元主体利益实现机制,助推新一轮土地制度改革朝着利益共享、人民共富的方向深入推进。
- 刘桂芝白向龙
- 关键词：共享发展利益共享
- 基层政府职责体系建设:逻辑转向、现实障碍与优化路径
- 2024年
- 优化政府职责体系对于构建职责明确、依法行政的政府治理体系具有重要意义。职责同构是我国政府间关系的鲜明特点,也是政府职责体系建设的研究基点。基层政府职责体系建设具有基础性地位。随着政府治理现代化的稳步推进,基层政府职责体系建设应转变传统的逻辑定位,明确职责同构的现实合理性与制度优势,秉持“有而向优”而非“打破”的逻辑定位。在“优化”逻辑的基础上,检视基层政府职责体系建设中存在的“碎片化”障碍并尝试从条块关系、职责配置、权责分配、制度化分权等方面探寻诱因,通过规范基层政府权责清单、建立党建引领职责协调小组工作机制、激发相关行动者的建设动力等,推动优化基层政府职责体系。
- 刘桂芝王春鑫
- 关键词：政府治理基层政府职责同构
- 吉林省新型农村合作医疗制度运行分析被引量：2
- 2008年
- 新型农村合作医疗在运行过程中给农民生活带来了有利影响,与此同时在制度的运行上也存在着各种问题。这些问题的根源在于:制度运行的管理体制不畅;管理机制不完善;缺乏制度运行的管理成本理念等。
- 刘桂芝
- 关键词：新型农村合作医疗管理成本
- 大部制:规避公共管理中消极角色外行为的体制入口——兼论政府责任自觉的职能保障被引量：2
- 2013年
- 大部制改革理顺了政府的职能结构,为规范公共管理行为提供了体制基础。大部制改革规范公共管理行为的效果,取决于政府及其成员能否自觉认同,并通过行动积极表达自身的公共管理责任。因此有必要在完善体制的基础上提高政府及其成员的责任自觉程度,经由政府客观责任内化成主观责任的过程,保证大部制改革对规范公共管理行为的实效。
- 刘桂芝陶立业郑芳
- 关键词：大部制改革
