周振超
- 作品数：43 被引量：376H指数：9
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 行政主导下的简约治理——省级人大预算监督权悬空的政治逻辑被引量：11
- 2012年
- 审核政府预算是现代议会的核心权力,然而,中国省级人大作为监督政府"钱袋子"的核心政治机构,其功能尚未得以充分发挥,法律赋予人大的预算监督权存在突出的虚置现象。深入研究省级政府运行过程可以发现,包括省级人大的预算监督权空泛化在内的很多政治现象都和"行政主导下的简约治理"这一政府管理模式密切相关。当前,应针对存在问题,从扩大公民参与;提升人大预算监督能力;修订公共预算的法律框架等三个层面入手,落实省级人大的预算监督权。
- 周振超
- 关键词：省级人大
- 打破职责同构:条块关系变革的路径选择被引量：102
- 2005年
- “条块分割”的政府管理体制造成了行政效率低下、政府机构庞大和中央决策的“中间梗阻”等诸多问题。文章认为,条块关系失衡的症结在于职责同构。要想从根本上解决条块矛盾,必须以打破职责同构为突破口,实现从“每一级政府都要管所有的事情”向“只负责特定事情”转变。
- 周振超
- 关键词：条块关系职责同构政府管理
- 新时代“枫桥经验”视域下基层综合执法改革的结构张力与路径建构
- 2024年
- 基层综合执法改革是国家治理现代化的重要环节。近年来,执法重心下移和执法权下沉有效缓解了基层繁重治理任务与有限执法权力之间的实践困境。然而,执法权下沉并不必然转化为执法效能,二者中间存在复杂权变因素。破解基层执法难题可以从“枫桥经验”中寻找答案。“枫桥经验”随着时代变迁不断丰富发展,体现了中国特色的基层治理智慧。将新时代“枫桥经验”推广到基层综合执法改革中,就是要在自上而下的党政统合、由内而外的价值引导、从外到里的数字技术支持、全面兜底的制度支撑下构建边界清晰、结构稳固的“执法共同体”,建立健全系统性、一体化的基层执法体制机制。
- 周振超雷霞
- 关键词：条块关系
- 提升省级人大预算监督能力的机制和路径考察——基于10省的经验分析被引量：10
- 2013年
- 当前,法律赋予省(自治区、直辖市)人大的预算监督权存在虚置和悬空现象。要理性认识这一客观政治现象,除关注法律赋予的预算监督权外,还应该突破权力视角和体制分析,走向能力研究。其中,有必要求解如下理论命题:制约省级人大预算监督能力提升的内在逻辑是什么?深入考察省级政府过程可以发现:预算体系、法律规则、机构设置、人员构成是影响人大预算监督能力的四个关键要素。
- 周振超刘元贺
- 关键词：省级人大
- 统治集中下的管理分散:对集权与分权之争的一个解答被引量：4
- 2012年
- 当前,中央政府既有统得过多的一面又有调控乏力的另一面;集权过多与集权不够这两种看似矛盾的现象同时存在。中央和地方关系到底迷失在什么地方?谜底又在哪里?对有关具体实践和理论问题给出有说服力的回答,必须建立在深入、全面地把握中央和地方关系总体特征和基本性质的基础之上,而不能就事论事。深入考察中国政府运作的实际可以发现:中央和地方关系中存在的一系列看似矛盾的基本事实,和"统治集中下的管理分散"这一政府管理模式密切相关。
- 周振超
- 关键词：中央集权地方分权
- 当代中国“条块关系”研究
- 本文的研究对象是当代中国政府与政治领域中一个重要的现象——条块关系。条块关系是中国政府间关系模式的基础，在各个不同的层次和领域深刻影响着政治、经济和社会生活的方方面面。条块关系的失衡是政府间关系陷入循环怪圈与紧张状态的重...
- 周振超
- 关键词：条块关系政府间关系政府职能政府管理模式
- 文献传递
- 统一领导与分级管理:中央政府能力悖论的一个解释框架被引量：2
- 2011年
- 中国政治生活中存在着一系列看似矛盾的基本事实:中央既强大、又脆弱;中央权力既是保障公民正常生活的中流砥柱,又是"遥远的权威"。求解上述悖论有利于抓住维护国家统一与激发地方活力的"黄金分割点"。这需要反思和超越已有研究方法,从概念和理论导向走向实践导向。深入考察中国政府体制的特殊经验,可以发现包括上述悖论在内的很多政治现象都和"统一领导与分级管理"的政府管理模式密切相关。
- 周振超
- “党政关系规范化”与党的执政能力建设被引量：37
- 2005年
- 朱光磊周振超
- 关键词：党政关系中国政治社会主义民主政治建设执政方式全局性
- 论党政关系规范化与中国政治发展
- 2003年
- 党政关系是中国政治结构中最重要的一对关系,二者之间的关系能否规范化是中国政治发展的关键,迄今为止党政关系的模式经历了以党建政、以党代政两个阶段,现实政治发展迫切需要以民主化、法制化、程序化为目标的党政关系规范化。
- 商爱玲周振超
- 关键词：政治发展党政关系
- 职责明晰和协同治理:提升政府族际政治整合能力的路径选择
- 2015年
- 在中国这样一个超大规模的多民族国家,如何提升族际政治整合能力,事关国家的长治久安。深入考察中国民族事务治理体系可以发现,纵向上各层级政府的职责同构,横向上政府各部门的职责碎片化,影响了中国政府族际政治整合能力的提升。提升族际政治整合能力的路径选择是:合理划分各层级政府在民族事务治理中的职责,在横向上整合相关政府机构的力量,形成治理的协同效应。
- 周振超
- 关键词：族际政治整合协同治理
