孙峰
- 作品数：9 被引量：188H指数：4
- 供职机构：东北大学文法学院更多>>
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- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 国家治理现代化视域下运动式治理模式转型研究——以深圳“禁摩限电”为例被引量：23
- 2017年
- 改革和现代化意味着治理常态化,但我国政府治理却常以运动方式进行。运动式治理是我国国家治理常用手段,具有反应迅速、针对性强和治理效果立竿见影等优势,但却面临执法不法、管理缺理、维稳不稳等诸多诟病。运动式治理是政治发展不同组件有机作用的结果,现代化情境下的运动式治理模型由支撑系统、动力系统、对冲系统和系统间连接博弈关系构成。通过案例检视发现运动式治理实际上就是治理陷阱。随着行政权力行使日渐规范,机构设置逐步优化,法治民主不断进步,内生矛盾和外在冲击开启了运动式治理转型之窗。运动式治理的转型要在规范权威和科学决策的基础上,构建多维复合型均衡治理模式,通过"脱嵌"和"再嵌"摆脱路径依赖,厘定政府治理边界,优化行政机构、程序和功能,增加常态化制度供给,推动法治和决策机制改革,采取渐进分类式转变策略,最终建立可持续常态化运作机制。
- 孙峰魏淑艳
- 关键词：运动式治理
- “多源流理论”视阈下网络社会政策议程设置现代化——以出租车改革为例被引量：96
- 2016年
- 多源流理论认为政策议程设置是复杂的多源流耦合并开启政策之窗的过程,作为偶然性和非理性政策研究的代表,契合了网络社会的多元化和复杂性。网络逻辑下的多源流模型,纾解了多源流理论中国化过程中面临的政策环境、政治生态、体制机制、决策模式等方面的局限。采用案例分析法,创新性地将新媒体触发工具角色之于问题流、虚拟接触下政策话语权博弈之于政策流、网络民意推力之于政治流单独研究,经出租车改革案例的验证,发现网络多源流聚合从指标构建、焦点事件演变、问题反馈,协同治理网络构建,政府民意感知与回应,决策模式优化等方面开启了政策议程设置现代化之窗。政策议程设置现代化基于网络政策议程形成的内在逻辑,体现在政策议程设置模式嬗变过程中,对其标准体系和现实价值的探索,或许可为中国政策议程设置现代化理论与实践提供借鉴和启发。
- 魏淑艳孙峰
- 关键词：多源流理论网络社会政策议程设置
- 政治现代化视域下网络社会政策议程民主参与探析被引量：1
- 2017年
- 民主参与是政治现代化的基本前提,作为政治系统输入端的前置环节,政策议程中的民主参与对科学决策和治理现代化具有重要意义。网络时代超前发展和无序扩张的大众民主,衍生出网络暴力、舆论审判、议程超载等问题。大众民主困境和现阶段国情决定了精英民主和大众参与融合的必要性。政策议程融合型民主是民主发展的双向运动的产物,基于政府主动适应和公民理性参与的双重驱动逻辑,以知识精英引导下的大众参与为核心内涵,本质是公意导向和协商合作的民主。把握网络社会政策议程民主参与的融合态势,实施法治保障下的分层民主,对提高政策议程民主参与质量和治理现代化具有积极意义。
- 孙峰
- 关键词：政治现代化网络社会民主参与
- 沈阳市城乡基本医疗卫生服务均等化路径选择——基于三圈理论的实证探究被引量：2
- 2017年
- 价值、能力和支持构成的三圈理论为沈阳市城乡基本医疗卫生服务均等化提供了恰当的研究视角。运用定量分析与走访调研相结合的方法,通过对沈阳市中心城区、郊区、农村县域三个区域基本医疗卫生服务进行描述统计和泰尔指数计算,发现沈阳市基本医疗卫生服务存在非均等化问题。基于公共价值定位、医疗卫生服务能力、利益支持者问题成因,提出了确立均等化价值观、提高基本医疗卫生服务能力、争取各方利益相关者支持等优化对策,对沈阳乃至其他区域的基本医疗卫生服务均等化具有一定启迪意义。
- 魏淑艳孙峰王孟莹
- 关键词：均等化
- 我国政府治理的适应性谐变机制研究被引量：5
- 2016年
- 政府治理超越政治差异和政府形式,成为变革社会中永恒的政治命题。结构功能主义理论和系统谐变逻辑契合现代化进程中我国政府治理机制的演进。适应性谐变机制基于社会有机论和场域互动预设,强调发展的系统性、整体性和协同性,以弹性稳定为核心设计,是动力系统、建塑系统、调节系统和连接物耦合形成的正向转变机制,对我国政府治理模式嬗变的实践具有较强解释力和启发性。对我国政府治理适应性谐变机制和多维复合型有限政府治理模式的探索,或许可为我国政府治理现代化提供借鉴。
- 孙峰魏淑艳高洪成
- 关键词：政府治理
- 东北地区投资营商环境评估与优化对策被引量：54
- 2017年
- 优化投资营商环境是振兴东北老工业基地的重要任务。作为市场经济欠发达的边陲地区,东北与东部沿海相比投资营商环境较差,亲商、安商、富商氛围不浓。通过构建东北地区投资营商环境评估指标体系,从自然条件、社会状况、政府环境、经济因素和基础设施等方面,对该区域投资营商环境进行现状评估和问题剖析,发现资源、技术和体制的三重约束构成了东北地区投资营商环境差的主要成因。为系统性破解东北地区投资营商环境困局,政府要以建设开放竞争、法治化、投资便利、服务完善、公平健康的投资营商环境为目标,激活调动可利用资源,扩大和培育技术市场,持续推进体制机制改革。
- 魏淑艳孙峰
- 政府治理现代化视域下专项治理的悖论与消解——以深圳市“禁摩限电”为例被引量：4
- 2018年
- 随着现代社会发展,顺应治理现代化的价值体系和社会基础已经初步形成,而政府治理却依旧倾向于沿用专项治理等传统政策工具。政府治理现代化趋势下专项治理逐渐陷入实施悖论:既是"现实速效药",能迅速解决沉疴性现实问题;又是"发展长隐疾",与政府治理现代化长远发展相互抵牾。专项治理深刻地嵌入我国政治体制和政府治理实践中,并显示出自我复制与修正倾向,对其彻底否定和迅速解构是不现实的,但潜在逻辑危机和多重现实问题却使专项治理转型体现出必然性。专项治理与政府治理现代化的融合,要基于现实国情,着眼长远发展,以价值观念转型为前提,治理能力提升为核心,协商合作机制建构为保障,建立和完善顺应政府治理现代化的长效机制。
- 孙峰魏淑艳
- 政策议题建构现代化的驱动逻辑与实现路径被引量：3
- 2018年
- 政策议题建构作为公共政策的首要环节,在网络技术、社会转型、民主参与和公共政策相互嵌置的情境中,其价值理念、运作机制、行为模式、发展态势等维度逐渐趋向现代性。在问题、技术、理念和利益多维驱动下,政治权威、正式制度结构和非正式制度过程等政治机会结构因素发生变迁,导致政策议题建构权力分配格局变化,最终开启了政策议题建构现代化之窗。政策议题建构现代化的实现基于政府主动适应和公民理性参与的双向驱动逻辑,要以充分信息和低度强制的"中心—边缘协商民主"为模式设计,从价值体系、制度规范、行为模式和发展取向等不同维度实施全面、持续和本质的现代化变革。
- 魏淑艳孙峰
- 网络时代政策议程设置研究的范式革新
- 2017年
- 德罗尔将政策科学转变视为社会科学的范式革命和转向。政策议程设置是社会问题进入决策视野的首要环节,是根植于宏观政治发展和社会图景的重要命题。网络社会和现代化发展开启了政策议程设置研究的转型之窗。政策议程设置的新研究范式基于网络社会、现代化和政策议程设置的正向谐变逻辑,以网络社会和现代化为突破口,代表了政策议程设置研究的新趋向,本质上是对政治发展和社会流变的探索,具有一定的理论和现实价值。
- 孙峰魏淑艳
- 关键词：网络时代公共政策政策议程设置研究范式
