李小龙
- 作品数:2 被引量:21H指数:2
- 供职机构:华南农业大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:社会学政治法律更多>>
- 论中国信访制度的职能重点与信访机构的改革路径被引量:5
- 2013年
- 信访机构的公共治理职能,决定了信访制度存在的合法性。它在其现实性上,体现为政治治理职能与社会治理职能两层内容。前者指向公众的政治民权,后者指向公众的民生问题。当代信访问题的民生化和信访者身份识别的边缘化,决定了信访制度的职能重点是:解决民生诉求的社会治理职能。追溯信访"频发"的原因,根源于当事部门关于信访是"负向影响绩效评价"的"定义"。而"信访负绩效"的根源,又在于基层政府治理与中、高层政府治理工具选择的权威差异性和权责履行的非对称性。其改革路径是:创新信访工作机制,取消县、乡两级信访机构,而强化省、市两级信访机构在案情实地调研、事实核定、依法督办方面的社会治理职能;建立信访疑难事项专案制度,引入第三方裁决和公示机制,并同步拓宽司法救济渠道,以分流社会矛盾。
- 张玉李小龙
- 关键词:信访制度公共价值政治治理社会治理
- 论大学智库的功能定位及其体制性供给路径——基于广东省内5所一本重点大学25个校级以上人文社科基地实证调查的分析被引量:16
- 2015年
- 研究视角的价值中立性和研究结论的公共性,决定了大学智库对政府的政策行为具有工具性的运用功能、符号性的传递功能和概念性的启迪功能。通过抽样访谈和问卷调研地处广州市区5所一本重点大学25个校级以上人文社科研究基地的功能运行状况,发现其研究成果的政策转换率大大低于学术影响力。进一步分析作为供给者的大学智库与作为需求者的政府部门之间用以表述思想的修辞框架,发现高校智库提供的学术成果与政府所需的智库产品之间产生了供求落差,其原因在于:没有形成"政策科学家集团"所借以相互认同的共同范式,以及确保该范式得以传承的制度化供给机制。化解此类矛盾的根本路径在于通过制度创新,构建供求均衡的认知性沟通机制、"研用一致"的信任性吸纳机制及共识扩展的认同性传播机制。
- 张玉李小龙