齐超
- 作品数:18 被引量:78H指数:4
- 供职机构:上海体育学院经济管理学院更多>>
- 发文基金:上海市浦江人才计划项目教育部人文社会科学研究基金上海市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域:文化科学经济管理医药卫生政治法律更多>>
- 行动者、网络结构与网络互动:上海市体育公共服务政策变迁被引量:2
- 2016年
- 上海市体育公共服务政策网络的议题形成伴随着区域经济发展及国家体育发展战略的转型,经历了分散化的议题网络——议题网络逐渐形成——议题网络位置不断巩固——政策社群与议题网络开始互动——核心网络加入三足鼎立形成5个阶段。行动者间关系、网络结构及网络互动则是决定体育公共服务政策变迁轨迹的核心要素,呈现政策社群的内部协调不断提升;政策社群与其他网络互动不断增强;网络结构不断开放,政策结果渐进式显现三个特征。在国家体育发展战略等外部环境因素影响以及网络结构内在驱动的双重作用下,上海市体育公共服务政策表现为渐进性变迁路径:政策社群决策的价值取向从国家本位转向人本位,但决策层的网络回应力偏低,针对性政策纠偏工作严重滞后;执行监管层的政府服务功能逐渐强化,但对其他上层行动者的行动策略参与性缺乏;社会组织参与核心网络的边界仍然模糊,其政策响应的机会主义倾向明显;议题网络中的公众参与性和满意度均有待提高;政策支持层的作用尚未得到充分发挥。改革的深入将引进新的政策网络成员并细分原有的网络结构,新的互动行为将触发新一轮的政策变迁。
- 齐超
- 关键词:体育公共服务政策网络
- 体育公共服务政府购买的价值演变与制度选择被引量:1
- 2014年
- 为了研究体育公共服务有效供给和合理分配,借鉴西方的"政府购买服务"制度改革模式,探讨我国实现体育公共服务政府购买的理论及实践可行性。在我国体育公共服务供给实践中,政府对自身的角色定位,以及相应的政策选择决定了我国的体育公共服务政府购买模式有别于西方发达国家,这种区别选择的背后,则蕴藏着政府公共政策制定中的价值取向差异。为了实现公平公正价值导向下的我国体育公共服务供给模式和供给关系的优化,建议:以政府为主导逐步转向市场化剥离;选择性扶持欠发达地区的体育非营利组织;采用公私合作的体育公共服务政府购买模式;构建社会参与式服务网络。
- 齐超
- 关键词:体育公共服务政府购买
- 社会组织参与体育公共服务供给的现实困境及路径选择——来自上海的启示被引量:39
- 2016年
- 鼓励社会组织参与体育公共服务供给是我国公共服务领域创新的重要制度安排。由社会组织代替传统模式下的政府,成为体育公共服务供给的生产者,将市场竞争机制引入行政管制策略,商业性契约约束取代权力制约,在此过程中实现政府角色的转换及服务职能的聚焦。理论分析表明,由公众、政府和承接服务供给的社会组织共同组成双重多级委托代理关系链,通过各行为主体间关系的重塑,有利于推动各主体间的互动合作,促进体育资源合理配置,产品结构优化,实现社会功能互补。然而,结合上海市体育公共服务供给改革实践研究发现,主体间利益冲突以及责任关系混乱、信息不对称和道德风险的同时存在、契约不完备、公平性和政府公共责任的缺失,都使得本就不甚成熟的社会组织参与体育公共服务供给更加步履维艰。当政府的行政权力管制仍是主要力量,承接服务的社会组织变成政府行政职能的延伸,合同约束难以实现对各主体的利益协调时,现行参与模式就已经背离了体育公共服务市场化供给的初衷。建议以公私合作模式代替目前的契约购买模式,构建主体间信任与合法性认同,以多主体价值实现目标代替目前单一绩效目标作为服务供给结果评价的依据,可以成为未来我国体育公共服务改革的路径选择。
- 齐超
- 关键词:体育公共服务社会组织委托代理
- 近十年我国残疾人体育研究回顾及发展展望被引量:6
- 2012年
- 残疾人体育活动的蓬勃发展推动了残疾人体育研究的不断深入,残疾人体育理论研究水平的不断提高又将科学化地指导实践。利用非反应测量的内容分析法,对近十年公开发表的残疾人体育研究文献进行分析发现:残疾人体育相关研究的总体趋势表现为:文献总量快速增加,期刊类型更加丰富;研究的时代特征日益鲜明;理论性基础研究占较大比例。同时,目前关于残疾人体育的研究也存在明显缺陷,研究主题分布较为集中;跨学科研究的理论支撑不足;研究的传统价值观受到挑战;研究工具单一化;研究成果的关注范围扩大但影响力不足。建议:从个体研究转向关系研究、解决研究的技术性问题和理论体系的建构应当成为残疾人体育未来研究的重要方向。
- 齐超
- 关键词:残疾人体育
- 制度设计与工具选择--以《上海市全民健身实施计划》为例
- 研究目的:全民健身已成为"十三五"时期我国推进健康中国建设的重要战略举措.2011年2月颁布的《上海市全民健身实施计划(2011-2015)》,是自2009年国务院实施《全民健身条例》以来,全国第一部地方性全民健身实施计...
- 齐超
- 准市场和有限竞争:体育公共服务改革的探索被引量:3
- 2016年
- 传统的行政福利型体育公共服务供给机制严重制约了政府的服务供给能力,降低了体育资源配置的均衡性与效率。市场化和均等化改革也未能从根本上改变我国体育公共服务供给与人民需求之间矛盾日益加剧的现状。结合我国国情,借鉴"准市场"理论的有限竞争模式,从战略优势、市场要素及运行、保障实现3个维度探讨体育公共服务准市场配置的运作与实现。构建以政府角色、服务供应方选择、主体间关系、服务质量监控、保障体系为5大要素的体育公共服务准市场配置运行机制,提出从改善政策执行、提高政府能力建设和社会组织培育等方面予以保障实现。
- 齐超
- 关键词:体育公共服务准市场政府角色
- 政府购买服务海外经验借鉴及对我国体育公共服务政府购买的启示
- <正>研究目的:促进体育公共服务供给和合理分配、寻求与经济社会发展相适应的公共体育服务体制安排、探索适应社会发展的体育公共服务供给主体和选择最合适的供给方式,实现体育公共服务体制创新研究方法:借鉴发达国家政府购买公共服务...
- 齐超
- 文献传递
- 体育公共服务政府购买中的委托代理失灵--来自上海的思考
- 齐超
- 矿产资源区际流动特征及其动力机制研究
- 2011年
- 矿产资源流动除遵循要素流动的一般规律以外,同时因其资源属性具有强烈的国家战略功能,在矿产资源全球化配置趋势影响下,其资源流动又表现出独特的差异化特征。矿产资源流动的动力机制和强度取决于区域的区位交通、资源禀赋差异、经济基础、区域发展规划、政策导向、外部环境等因素相互匹配和支撑的动力叠加和要素推进,共同影响矿产资源区际流动的格局。
- 齐超
- 关键词:矿产资源资源流动动力机制
- 民族传统体育生态系统的结构与特征解析被引量:1
- 2014年
- 当地独特的生态环境是民族传统体育保存和发展的重要物质基础。现代工业文明的发展正严重威胁着民族传统体育项目的保护和传承。借鉴体育生态系统的观点,从主体、要素、层次3个维度分析民族传统体育生态系统结构;从生产者、消费者、组织者三大生态功能类群的角度,探讨民族传统体育生态系统主体成分的独特性;从民族传统体育要素、自然环境要素、社会经济要素和人文要素4个方面,分析民族传统体育生态系统的结构特征;从核心层、交换层和外延层3个层次,研究系统要素与外部环境之间的交互关系;最后在此基础上探讨该系统的动态均衡和高阶演化。
- 齐超
- 关键词:民族传统体育体育生态系统