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郭成城
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国土资源部
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侯海生
国土资源部
籍传茂
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刘文甲
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1999
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新疆水土资源开发与可持续发展的政策调整
1999年
在我国西部的大开发中,新疆的份量很类似西部在全国的份量;简单说就是潜力巨大。新疆数十年发展成就卓著,已形成国家的重要粮、棉、糖、瓜果、肉类及能源基地;其开发前景更是举世瞩目。如同全国一样,发展过程中也不断产生着平衡和失衡的矛盾。新疆因为生态脆弱,不同时期大规模的开发,在获取了回报以后,也造成自然环境乃至生态系统的巨大变化,那些无序和短视的开发则加速了生态的破坏;“绿洲内生态环境保持平衡或略有好转,绿洲外在恶化。”但是,不能因为已经造成的错误而停止开发的步伐。新疆今后的发展,不是取决于开发与否,而是取决于如何开发。“在保护中开发,在开发中保护”的方针十分符合新疆的情况。生态平衡、高效集约是基本目标。土地开发的正确方向必须“以改造中低产田为主”;区域性开发必须对水和林、草的认识再上一层楼;水资源利用政策必须调整;增加林(含灌木林)的比重,增加植被覆盖率,应该成为水土开发规划和项目审批的基本前提。引伸到更大的范围,则应考虑把国土整治及资源统一协调管理问题提上日程;国家应该将生态目标纳入经济社会发展计划,并依此考核政府行为。这是一组由调研报告改写而成的文章,共由五个部分组成。
刘文甲
郭成城
籍传茂
侯海生
关键词:
伊犁河流域
水土资源开发
艾比湖
水资源
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