田孟
- 作品数:35 被引量:232H指数:9
- 供职机构:华中科技大学社会学系中国乡村治理研究中心更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理医药卫生社会学政治法律更多>>
- 新农合个人筹资标准不宜增长过快被引量:1
- 2017年
- 农村干部和群众普遍反映新农合个人筹资增长过快。现实中,新农合农民个人筹资的增长具有一定合理性,但是个人筹资部分增长速度过快,将不利于这一政策的健康运行和持续发展。新农合基金的扩增量之路应主要侧重在政府财政支出部分的增加,而非农民个人筹资部分的增长。新农合农民个人筹资部分应尽量保持稳定。
- 田孟
- 关键词:政府财政支出筹资水平支出绩效现金支出医疗卫生管理
- 农村医疗卫生政策落实的困境、原因与对策——以F县新农合政策和基本公共卫生政策为例被引量:6
- 2017年
- 国家的农村医疗卫生政策在村级存在难落实的现象。从县级卫生行政主管部门和乡镇卫生院的角度来看,是由于村医群体普遍缺乏对接国家各项农村医疗卫生政策的基本条件和基础能力所致。但从村医的角度来看,则是因为乡镇卫生院在人财物匮乏的尴尬处境下,向没有体制身份的村卫生室和村医转嫁危机和风险所致。实际上,医疗卫生政策难以在村级落地,主要原因在于乡村两级医疗卫生机构之间的关系没有被理顺,具体表现为村卫生室相对于乡镇卫生院的弱势地位。理顺乡村两级医疗卫生机构关系的关键在于加强村卫生室的能力建设。要从加强村医人才建设方面破题,同时要破除针对村医的某些思维和政策方面的认识误区,加强对基层主管部门的问责,打通乡村两级医疗卫生机构之间的关联。
- 田孟
- 关键词:卫生政策乡镇卫生院
- 从“赤脚医生”到“乡村医生”的变迁
- 2016年
- 村级卫生人力资源配置并非历来就是一个全国性的公共议题。在漫长的传统时期,它仅仅是乡村社会内部乃至私人家庭内部的事务;只有到了现代社会,它才变为一项带有普遍性的社会公共事务,对政府责任及其行为边界提出要求。新中国成立以来,以改革开放作为节点,我国的村级卫生人力资源配置经历了从'赤脚医生'到'乡村医生'的变迁。一。
- 田孟
- 关键词:乡村医生公共议题医疗卫生资源卫生人力资源基层卫生人员
- 医改如何走群众路线
- 2016年
- 一近日,有媒体报道河南省中牟县利用当地人口医疗需求"大数据",采取以疾病谱配置医疗资源的方式,建立健全分级诊疗制度。在2013-2015年,该县通过投入6500余万元开展全民免费体检活动,调查全县住院病历和门诊病历100余万份,大致摸清和锁定了全县47万人的医疗需求状况。然后依据大数据资料,有针对性地拟定区域卫生设施布局规划,合理配置医疗资源,建设了一批相应的重点专科和特色专科,
- 田孟
- 关键词:区域卫生门诊病历特色专科重点专科
- 土地增减挂钩“跨县”流转被引量:3
- 2015年
- 最近,广东、浙江、安徽等省份开始酝酿增减挂钩指标“跨县”流转政策创新,部分省份已经开始部署试点先行探索。据悉,国土资源部已经开始着手将“增减挂钩试点在县域基础上适当扩大的可行性问题”纳入研讨范围之内,体现出了当前我国土地改革的最新动向。增减挂钩的“魔力” 2008年6月,国土资源部印发《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》,实质性地迈开增减挂钩试点的步伐。
- 田孟
- 关键词:城乡建设用地
- 浅议地权的集体观念——基于山西省北辛兴村的实地调查被引量:2
- 2014年
- 我国农民地权观念的变化,源于集体权能和功能的弱化地权观念,是地权实践的产物,地权观念一旦形成,又会对人的土地使用行为产生影响。长期以来,我国农民的地权观念一直是集体主义的,改革开放以来随着分田到户和土地使用权下放,农户拥有了土地的使用权。尤其是二轮承包期间,
- 田孟
- 关键词:农村土地承包村民小组农村民主建设基层民主建设村民自治制度
- 鄂东南村落的丧事民俗活动——基于湖北省大冶市丰村的田野调查被引量:2
- 2010年
- 对于丰村的丧事民俗活动来说,它体现出准宗族型村庄农民的公私观念。这种公和私均是弹性的,私是可控的私,私在这样的村庄中让位于公,因此,私虽然可以释放,但不会危害村庄中的公,也因此不会危害村庄的整合。同样,这种公也是一种可控的公,公虽然具有强有力的整合作用,但又因为其并非如完全宗族型村庄中的公那样不可控,所以,村庄又不会过度整合,从而公也不会危害私。丧事活动中的仪式传递的不仅仅是丧事本身如何操办,还传递着仪式背后的文化内涵,对于公私观念的形成和维系,其本身也同样作为社会记忆不断实践和传递下来。
- 刘燕舞田孟
- 关键词:丧事公私观念社会记忆
- 转型期财政项目制研究述评被引量:3
- 2016年
- 财政项目制是目前国家向农村输入财政资源以解决农村公共品需求问题的主要方式。对主流学术界关于财政项目制的内涵及其本质、形成原因、主要特征、运作方式和结果异化等方面研究成果进行梳理,发现既有的研究主要集中关注了宏观的国家体制和国家治理层面,缺乏基于村庄视角的内在机制分析,提出财政项目制研究仍然具有"重心下沉"的空间和必要性。
- 田孟苏莉
- 关键词:异化现象
- 农民组织起来的目标是维持农村的基本秩序——评《组织起来:取消农业税后农村基层组织建设研究》被引量:7
- 2014年
- 作为一个后发现代化国家,中国的现代化发展过程必然面临着来自国际、国内两方面的特殊因素影响。建国以来,中国现代化发展在农村的具体政策实践,就是在国家自下而上提取大量农村资源用于建设完整的经济体系这一背景下,通过农村基层政权建设,把农民组织起来,保持了农村的基本经济社会秩序。发挥了农村作为现代化发展的稳定器和蓄水池的作用。税费改革以后,基层政权的治理资源弱化,一系乡村体制改革的措施客观上削弱了基层政权能力,造成自上而下的国家资源与自下而上的具体农村的具体需求偏好难以达成有效对接。取消农业税后,更应该加强基层组织建设,把农民组织起来,进行乡村建设,尤其是文化建设和基础设施建设,维持农村基础秩序。
- 田孟
- 关键词:取消农业税基础秩序
- 当前我国征地制度研究的三个基本问题
- 2015年
- 农民盼征地、盼拆迁是一个普遍存在的事实。通过对"什么农民?"、"农民的土地财产权是什么?"以及"什么叫与民争利?"等三个基本问题的探讨,对当前征地制度研究进行反思。通过采用基本匡算,发现国家"被征地机会"的实际供给十分有限,真正有被征地和拆迁机会的农民仅占全国农民中的极少部分,绝大部分农民盼被征地、被拆迁而却没有机会。农民的土地财产权既包括个体农民的土地财产权,也包括农民集体经济组织的土地财产权,还包括全体劳动人民的土地财产权。在现行法律框架下,当前的征地制度并没有侵犯农民的合法的土地财产权,真正侵犯了"农民土地财产权"的恰恰是那些想要成为"土地食利者"的城郊农民。实际上,"与民争利"的不是政府,而是这些"土地食利者阶层"。
- 田孟
- 关键词:土地管理征地制度农民分化农民土地财产权