高新军
- 作品数：63 被引量：129H指数：6
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- 从修路事件看基层制度创新的艰难
- 2010年
- 村民自治的"八步工作法"是重庆市开县麻柳乡的首创。按说,别人学不学,学得如何且不管,自己创新的制度,应该当宝贝似的严格执行吧。然而,乡政府在一次硬化道路时,没有按自己首创的制度办,结果问题频出,工期拖延,费用加大,威信受损。而村里呢,也是修路,严格执行"八步工作法"则圆满完成了任务。好的制度一旦形成,上上下下都必须严格执行。不能只让下级执行,上级违规(制度),特别是在权力想否定制度的时候。否则,不仅是自己打自己的嘴巴,更重要的是会失去民心。
- 高新军
- 关键词：修路村民自治工期拖延乡政府
- 麻柳乡“事变”
- 2007年
- “农民前几年说‘土地分到户，不到党支部，推倒村委会，能免税和费’，干群关系恶化到这种程度。”李红彬回忆起从前的麻柳乡似乎还心有余悸。
- 高新军
- 关键词：干群关系党支部村委会农民免税
- 成都城乡统筹综合改革的核心是还权赋能
- 2012年
- 为适应城市化进程和土地流转需要,2008年,成都率先在农村开展产权制度改革。成都市双流县瓦窑村土地确权工作启动起来,一度因土地、房产权属混乱,难以厘清,无法推进,最后村民们推选出信得过的代表成立村民议事会,由他们入户调查、实地测量、调解纠纷,最终解决了确权难题。成立村民议事会,这是成都在实施城乡统筹大背景下构建新型村级治理机制的一个缩影。
- 高新军
- 关键词：产权制度改革城乡统筹土地流转城市化进程
- 广东省云安县农村综合改革的启示被引量：1
- 2011年
- 县:进行主体功能区划分,构建农村综合改革的基础;乡(镇):"大部制"整合乡镇行政资源,增强社会建设能力;村:社区服务合作社实现社会组织与政府公共服务的对接。云安县的这种试验。
- 高新军
- 关键词：农村公共服务功能区划分行政资源
- 从修路故事看基层制度创新——有感于麻柳乡“八步工作法”被引量：1
- 2010年
- "八步工作法"到底新在哪里,好在哪里?"八步工作法"是开县麻柳乡首创,即凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事,都要通过八步程序:一、深入调查收集民意,征求群众意见的面必须达到60%以上;二、召开会议初定方案;三、宣传发动,统一思想;四、民主讨论确定方案;五、户户签字进行公决,赞同率达到85%以上才予以实施;六、分解工程落实到户;七、村民小组组织实施;八、竣工结算张榜公布。八步程序中,每一步都体现了两个字:民主。
- 高新军
- 关键词：八步工作法故事修路村级财务民主讨论
- 从美国地方政府对城市的管理看经营城市的差异和借鉴被引量：11
- 2002年
- 前几年，我们在对东部的无锡市、中部的新密市、西部的咸阳市进行城市管理模式的比较剖析中，有个一直困惑着我们的问题，就是我们的上层建筑太庞大，以致经济基础无法承受。一般一个2万－5万人的乡镇的管理人员有150－200人，十几万人口的小城市或几十万人口的中等城市管理人员动辄就是几千人或上万人。机构和人员是年年减员而又年年膨胀，已成为我国城市政府转变职能的严重障碍。1997年开始，我有机会对美国地方政府的城市管理方式进行了多次考察，现将美国在城市管理和经营上的一些方法和特点介绍如下。
- 高新军
- 关键词：城市管理地方政府
- “增量改革”:温岭制度创新11年不变
- 2010年
- 继2004年以“民主恳谈”的制度创新获中国地方政府创新奖“优胜奖”，温岭市2009年再以“参与式公共预算”的创新入围“第五届中国地方政府创新奖”，也是这次评选中唯一涉及地方政府运作中最敏感的核心地带——财政和公共预算的制订、审查与监督的项目。
- 高新军
- 关键词：地方政府创新公共预算政府运作
- 三十年改革有哪些变化
- 2008年
- 过去30年里,各级政府的行为哪些变化了,哪些没有变化或变化甚小,这些变与不变的影响和得失在哪里……1978年开始的改革开放是在政府主导下实现的,30年来我国经济发展取得巨大成就,离不开政府的积极作用。现阶段体制转轨和社会转型出现的矛盾和冲突,很自然促使我们再去审视政府作用的方方面面——在过去30年里,各级政府的行为哪些变化了,哪些没有变化或变化甚小,这些变与不变对我国经济发展和体制改革有什么影响,得失在哪里。
- 高新军
- 关键词：民主政治建设社会转型贫富差距政府官员政府行为体制转轨
- 美国民众怎样参与土地管理
- 2010年
- 随着经济的高速发展，我国正在经历快速的城市化过程，科学的土地管理不仅对统筹城乡发展、农村社会建设产生深刻影响，还在很大程度上决定着今后我国农村社会建设的走向。笔者于ri010年5月至9月，就美国地方政府对土地的管理问题，先后对马萨诸塞、马里兰等州下属的相关县进行了实地考察。
- 高新军
- 关键词：美国地方政府土地管理民众统筹城乡发展社会建设
- 我国社会组织发育、发展的路径选择——以广东省中山市实践为例
- 2013年
- 改革开放30多年来，中国社会的结构分化为：以政府官员为代表、以政府组织为基础的国家系统；以企业主为代表、以企业组织为基础的市场系统：以公民为代表，以社会组织或民间组织为基础的公民社会系统。组织化，或者高度的组织化，是政治国家的基本特征。在我国这样一个单一制国家体制下，就更是如此。
- 高新军
- 关键词：社会组织发育政府官员
