杨青贵
- 作品数：42 被引量：170H指数：7
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- 发文基金：重庆市社会科学规划项目教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目重庆市教育委员会人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 论集体土地所有权实现法律机制的价值目标与功能定位
- 2014年
- “法定权利只有转化为现实权利，才能成为或再现生活的事实，才对主体有实际的价值。”集体土地所有权是《物权法》所确立的重要“财产权”，同样具有通过实现转化为所有者实在利益的内在需求。基于对法律制度、法律规制与主体自治的兼容性以及政治、文化、经济等方面的比较优势，法律机制成为将相互关联的法律规范、规范群组（狭义法律制度）、法律体系、法律制度及其相关政策等要素整合而形成特定内在功能与外在作用的制度机制。
- 杨青贵
- 关键词：集体土地所有权法律机制法定权利实质公平
- 《土地管理法》修改与集体土地所有权行使制度变革被引量：3
- 2015年
- 从同一到分离系我国集体土地所有权行使制度变迁的基本轨迹,是《土地管理法》有关集体土地制度改革的立足点和出发点。现行集体土地所有权行使制度存在行使主体制度不健全、程序规范缺失、行使主体权限模糊、法律效力不明与信息不充分等问题。《土地管理法》相关规定的修改,应当有效解决好行使主体的确定标准与准入条件、如何重塑农村集体经济组织、协调农村集体经济组织与村民自治组织关系、集体土地所有权行使的决策机制改革等问题。
- 杨青贵
- 关键词：权利行使比较优势村民自治
- 进城落户农民宅基地权益保护的现实表达与法治回应被引量：17
- 2019年
- 进城落户农民是中国新型城镇化发展的必然产物,也是影响中国21世纪发展的重要力量。从"弃地入城"到"带地入城",保护进城落户农民宅基地权益已成为当前农村土地制度改革的重要着力点。基于建立有效保护进城落户农民宅基地权益的机制和制度体系这一研究目的,通过采取跨学科研究、实证分析、比较研究、价值分析等研究方法,发现"进城落户农民"是农民由身份性向职业性转变以及新型城镇化背景下农民地域流动、生存方式变革的结果,进城落户宅基地权益是受到法律保护的财产权,具有较强的理论性和实践性;宅基地权益保护状况是影响农民是否愿意进城落户以及进城落户后是否放弃农村土地权利的重要因素。研究建议:针对进城落户农民宅基地权益保护主要面临宅基地使用权制度不完善、部分相关制度缺位、宅基地权利缺乏有效实现形式、退出宅基地的相应补偿不合理、相关救济制度不健全等问题,需引入协同保护理念,加强宅基地使用权及司法救济制度建设,坚持激励与约束并举,有效保障进城落户农民的宅基地权益。
- 杨青贵
- 关键词：农民市民化
- 落实宅基地集体所有权的实践探索与制度因应被引量：14
- 2021年
- 宅基地制度基本功能的时代变迁对落实宅基地集体所有权提出了新要求。部分地方在推进宅基地“三权分置”探索中以宅基地集体所有权权能分解所形成的权利为主要抓手,积累了落实宅基地集体所有权的重要经验。立足实践,落实宅基地集体所有权须遵从宅基地“三权分置”的制度目标,坚持宅基地保障功能逐步向国家住房保障职责理性回归的改革方向,细化落实宅基地集体所有权的职责主体,构建落实宅基地集体所有权的三级权利体系并适时将相关权利纳入《民法典》《土地管理法》,从立法与政策、理论与实践两个维度实现改革探索的协同推进。
- 杨青贵
- 关键词：宅基地集体所有权
- 农村产权交易与国家土地制度改革工作衔接的困境与对策被引量：3
- 2017年
- 农村产权交易与国家土地制度改革工作的衔接是国家土地制度改革的重要参考路径,具备充分的理论基础和实践支撑。两者衔接的相关实践探索已取得诸多成效,为国家土地制度改革工作的进一步开展提供了重要的经验借鉴。现阶段两者衔接存在相关衔接探索总体上停留在表层以及衔接缺乏充分的法理支撑和制度支持、法律依据不足、相关法律政策及制度存在不协同等问题。完善与改革地票制度成为实现农村产权交易与国家土地制度改革工作有效衔接的对策方案。
- 杨青贵
- 关键词：地票制度
- “成员集体”的角色变迁及其理论解析被引量：1
- 2014年
- 在中国农村社会中，“成员集体”犹如一张普罗修斯似的脸，存在多样化“面孔”.农村集体经济组织、村民委员会以及历史上的生产队、生产大队，都成为公众对“成员集体”的认知。王利明教授有言，“集体”是一个极度模糊的概念.“成员集体”在立法上和实践中都具有极强的不确定性，同时也成为集体土地产权不明晰、农村集体经济实现欠佳等问题的重要缘由。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“坚持农村土地集体所有权”，“发展壮大集体经济”。上述重要任务仍然是以集体土地所有权主体的本质属性为逻辑起点的。
- 杨青贵张良培
- 关键词：农村集体经济组织土地集体所有权土地所有权主体农村社会
- 偏远山区农村土地承包经营权流转行为问题研究被引量：1
- 2011年
- 农村土地承包经营权流转行为是农村土地承包经营权流转制度研究的重要课题。我国现有立法已对农村土地承包经营权流转行为作了较为详尽的规定。我国农村土地承包经营权流转行为具有典型的二元性特征。作为研究偏远山区农村土地承包经营权流转行为的基本路径,流转行为的二元性理论主要围绕流转行为的类型学研究和基本冲突及其法律解决来展开。
- 杨青贵李晓艳
- 关键词：二元性类型学
- 集体土地所有权实现的困境及其出路被引量：26
- 2015年
- 集体土地所有权是集体所有制的基本法律实现形式。研究表明,集体土地所有权在本质上是私法中的财产权,却负载来自公权力施加的诸多"社会义务"。即使在当下仍然具备有效实现集体土地所有权之必要性。集体土地所有权实现是增加农民收入的重要渠道,是供给农村公共产品的物质来源和调节农村收入分配的重要保障。在多元价值体系中,由经济效益、实质公平、经济安全构筑的价值序列,是集体土地所有权实现方面相关立法的价值目标。针对当前面临的主体立法不足、权能限制过多、收益不当流失、相关法律机制缺位等困境,必须以集体土地所有权的属性为逻辑起点,坚持国家适度干预的法治进路,探寻集体土地所有权实现的法治出路。
- 杨青贵
- 关键词：实质公平法治进路
- 集体土地所有权实现的现实需求与路径选择被引量：1
- 2014年
- 《民法通则》直接将集体土地所有权作为'财产所有权和与财产所有权有关的财产权',赋予集体土地所有权主体依法占有、使用、收益和处分的权利。《物权法》则在文本结构上确认了集体土地所有权是物权法上的所有权,并明确使用了'集体所有权'的表述。这实际上明确了集体土地所有权作为财产权的性质以及集体土地作为集体土地所有权客体的地位。然而,集体土地所有权却在农村土地制度变革中逐渐'失落',面临着诸多来自内外部的冲击。在此背景下,集体土地所有权是否具有继续实现之必要?如若需要。
- 杨青贵张良培
- 关键词：集体土地所有权土地制度变革财产所有权集体所有权土地使用费用益物权
- 农村土地“三权分置”对集体所有权制度的冲击与调适被引量：11
- 2017年
- 当前的集体土地所有权制度具有调节集体成员收入分配、实现农村土地资源价值、促进社会主义民主实现、传承互助协作传统文化等诸多时代功能。农村土地"三权分置"政策偏重农村土地经营权等利用层面,容易形成对集体土地所有权制度的冲击。调适农村土地"三权分置"与集体土地所有权制度,需要协调农村土地价值实现与农村土地资源管理、集体土地所有权实现与土地承包权及承包土地经营权的保护、集体功能实现与土地利用效率提升以及其他相关制度改革工作,协调集体、成员、利用者的农村土地收益分配,协同保护农村土地上的"三权"。
- 杨青贵
- 关键词：农村集体土地农村土地所有权农村土地经营权利益分享
