李燕
- 作品数:65 被引量:451H指数:12
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- 发文基金:国家社会科学基金北京市哲学社会科学规划项目国家教育部“211”工程更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律医药卫生军事更多>>
- 论绩效预算在我国实施的制度约束被引量:45
- 2005年
- 目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。这场以落实与监督公共财政受托责任为目标的改革是在政府民主化程度不断提升,财政资金稀缺与公共部门理财观念逐渐深化的背景下出现的。但在对绩效预算制度进行本土化分析时,并不能得出该制度目前完全适应我国预算管理实践的结论。在我国特殊的国情背景下进行这种制度“移植”,还会面临许多来自正式制度与非正式制度的约束。这决定了我们在引入绩效预算制度中必须走一条渐进之路。
- 李燕王宇龙
- 关键词:绩效预算
- 我国商业银行跨国并购绩效研究
- 银行业大规模并购起源于上世纪90年代,作为全球企业第五次并购浪潮的主要内容,银行业并购促使全球金融业发生了深远的变革。全球的企业并购总值每年连创新高,至2000年,全球并购交易额达到创纪录的3.46万亿美元。这其中,银行...
- 李燕
- 关键词:商业银行跨国并购绩效评估
- 财政中期(多年滚动)预算:借鉴与实施被引量:15
- 2006年
- 我国从2003年起,从中央到地方开始尝试进行中期预算——编制三年滚动财政计划。这一信号表明我国的预算改革将进一步向纵深发展.世界银行专家将其称为“中国第二代的预算改革”。
- 李燕
- 关键词:预算改革财政计划深发展
- 关于西部开发财税政策问题的思考被引量:4
- 2000年
- 今年 ,党中央在我国各项事业全面推进之时 ,提出实施西部大开发战略。此战略的实施 ,需要发达地区的资金、技术、人才等生产要素向西流动 ,但在市场经济条件下 ,这种流动很难自发形成 ,需要国家政策的倾斜。本文基于要在西部开发中充分发挥市场与政府的双重作用的认识 ,提出西部开发中的财税政策取向。
- 李燕
- 关键词:财税政策
- 中期预算:理念变革与实践被引量:24
- 2009年
- 在年度预算难以完成预算平衡任务的情况下,中期预算开始进入人们的视野。由于中期预算延长了预算编制的时间跨度,它更能够保证财政政策的一致性、透明性、有效性和可持续性。自20世纪80年代以来,中期预算已经成为很多国家构建新型财政管理模式的基本组成部分。1998年以来的部门预算等改革使我国具备了推行中期预算的基本条件。为此,借鉴国外经验,总结我国中期财政规划的不足,渐进地推进中期预算改革是提高我国政府决策和预算管理水平的重要举措。
- 李燕白彦锋王淑杰
- 关键词:财政管理中期预算年度预算
- 民主文化下的财政监督:从参与到治理被引量:5
- 2013年
- 从协商式民主文化出发考虑财政监督的意义,会发现财政监督体系是否完整与财政活动多元参与者密切相关,财政监督不是独立于管理的过程,而是基于受托财政责任关系的要求而进行的控制活动。构建民主文化下完整的财政监督体系的重点是在参与式治理的基础上有序地推动监督财政。预算监督作为控制政府施政最为有效的工具,与民主成长息息相关。
- 李燕王威
- 关键词:民主文化财政监督参与式治理
- 规范地方政府债务管理被引量:4
- 2014年
- 只有系统性地对地方政府债务管理形成事前控制和执行控制的结合,对地方政府债务进行主动管理和风险监控,才能将对地方政府倒债务的管理落到实处2014年8月31日通过的新修订的《预算法》,与原《预算法》相比,在各方关注的地方政府举债权的问题上,修订后的《预算法》赋予了地方政府依法适度举债的权限。
- 李燕同生辉
- 关键词:地方政府债务管理《预算法》举债权事前控制主动管理
- 地方政府债务的发展与安全:目标冲突、协同缺失与系统解决
- 2023年
- 统筹发展与安全是新时代党确定的重大战略方针。目前,我国地方政府债务面临“发展”和“安全”双重目标,但在促进地区经济发展和防范债务风险之间存在目标冲突与协同缺失:目标冲突主要表现为中央与地方行为逻辑不一致下发展与安全的相互制约以及地方政府策略性行为下的目标偏离,协同缺失包括政策间及主体间的协同缺失。这种目标冲突与协同缺失损害了发展与安全之间的平衡与协调,应避免“二元法”观点,运用“一体化”系统思维,兼顾经济发展和风险防范。本文从认知、政策和管理等三个层面提出对策建议,以期实现地方政府债务高质量发展和高水平安全良性互动。
- 李燕陆帆
- 关键词:地方政府债务系统观
- 新预算法视角下预算监督的两个核心要素被引量:1
- 2015年
- 现代预算制度的核心要义表现在政府的财政活动是在既定的民主政治制度和政治程序约束下进行的,即财政活动必须按法定的预算程序进行,预算编制、执行、调整、决算以及审计等涉及预算过程的各个节点都必须接受以立法机构为核心的监督机制的约束,并向社会公开,接受公众及舆论监督。
- 李燕
- 关键词:预算监督预算法民主政治制度现代预算制度政治程序预算程序
- 政府预算收支分类改革的公共化透视被引量:2
- 2008年
- 在全国六个中央部门和五个地区模拟试点的基础上,历经六年多的酝酿讨论,我国新的政府预算收支分类体系于2007年1月1日在全国范围内正式实施。新的收支分类体系是我国建立公共财政框架体系战略部署的重要组成部分,它属于整个改革链条中的基础性环节。对于这样一个看似纯操作层面的技术性制度,在分析其改革的诸多必要性中有这样一句话:要让“外行人看得懂、内行人说得清”,即要通过政府收支分类的制度安排,真正达到能够全面、准确、清晰地反映政府收支活动的目的。
- 李燕
- 关键词:政府收支预算收支公共化公共财政框架体系