成协中
- 作品数：28 被引量：258H指数：9
- 供职机构：北京大学法学院更多>>
- 发文基金：中国法学会部级法学研究课题教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程建筑科学更多>>
- 法治视野下高校“三公”经费公开方式初探被引量：1
- 2013年
- 近年来，随着国家对教育经费投入的不断增加，公立高等学校（下文简称高校）获得的财政性支持日渐增加。与此同时，高校发生的诸多腐败现象引起了社会各界的高度关注。在此背景下，加强对高校经费使用的监管，应成为包括财政监督部门在内的有关部门的关注重点。
- 邓联繁成协中
- 关键词：教育经费投入高校法治视野三公财政监督部门
- “违法建筑”的物权地位研究被引量：2
- 2012年
- 立法者基于违法建筑的先天违法性而完全否认违法建筑的财产权属性,否认其物权效力,并在制度上确立了以"拆除"为核心的治违格局。但这一格局在理论和实践中面临诸多困境。要突破这些困境,需要从根本上明确违法建筑的物权地位。违法建筑违反公法上的强制性规范所产生的违法性并不必然否定其所有权的成立。
- 成协中
- 关键词：违法建筑物权财产权
- 美国规制决策中的同行评审被引量：5
- 2014年
- 在涉及科学信息的规制决定中,确保科学根据的可靠性并防止科学依据的滥用,成为现代规制科学面临的核心难题。作为科学领域质量控制的金质标准,同行评审在现代行政规制过程中也具有广阔的应用空间。将同行评审引入规制过程,对于规制过程中科学根据的质量控制、增强行政过程的透明度、强化政治责任、以及扩大信息来源和审议范围等,都大有裨益。同行评审的引入,也必然存在混淆科学与政策、增加决策成本和造成决策迟延、转移政治责任、激化潜在争议等制度风险。我国大量公共事件的频发暴露了行政机关滥用科学根据的可能与现实,更突显了我国行政规制决策程序构造存在的制度性缺失。通过细致的理论分析和精密的制度设计,将同行评审恰当地融入我国规制实践,能够极大提升科学信息的可靠性,防止行政机关滥用科学信息。
- 成协中
- 关键词：行政程序风险评估
- 区域治理视野下的架构再造——以北京奥林匹克公园为对象的分析
- 2013年
- 北京奥林匹克公园的行政区治理模式面临着现实中的种种困难和挑战,已经不适应园区快速发展的需要,主要表现在:园区多种风险叠合,多种公共问题杂合、难以提供即时持续的管理服务等,因此,必须加以调整。从所面临公共问题的跨区域性、治理理念的适应性、政府组织架构的对应性等方面考虑,奥林匹克公园由"行政区治理"模式调整为"区域治理"模式具有可行性。根据区域治理模式的理论和实践,奥林匹克公园应当从公共组织结构再造、公共组织职能重塑、搭建合作治理平台等方面调整和完善管理服务体制机制。
- 张真理成协中
- 关键词：北京奥林匹克公园
- 重大决策社会稳定风险评估的制度反思与理论建构被引量：38
- 2013年
- 社会稳定风险评估在重大决策程序中的引入,旨在通过一种自主性、嵌入性的程序构造,拓展传统的决策程序结构,增强决策过程的风险意识。社会稳定风险作为一种次生性、社会性、综合性风险,具有不同于技术性风险的特质,这要求社会稳定风险评估的制度建构,应当以决策过程开放、决策理性和决策民主为导向。社会稳定风险评估作为一种裁量程序,在实践中面临诸多难题,亟需将其纳入法治轨道。
- 许传玺成协中
- 关键词：社会稳定风险评估行政过程
- 科学依据、同行评审与司法审查被引量：4
- 2016年
- 科学依据已经成为现代政府规制活动的基础。同行评审在规制活动中的引入,能有效确保科学依据的可靠性,增强规制活动的透明度和可应责性。但同行评审并不能终结科学争议,相反却可能为规制对象提供弹药,引发更激烈的科学争议。法院不可避免成为规制科学争议的新阵地。作为通才型的法院,在面临日益精细的规制专业判断时,不应放弃作为看门人和守护者的司法责任。从传统的高度尊重到如今的严格审查,这种司法立场在确保科学依据可靠性的同时,也有助于增进规制活动的透明、审议、参与、问责等行政法价值。
- 成协中
- 关键词：司法审查
- 重视软法思维在自然人网店监管中的运用
- 2016年
- 2010年国家工商总局发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,做出了'自然人网店可以不经工商登记'的特别规定。2014年出台的《网络交易管理办法》,除了要求自然人网店应当向第三方交易平台进行实名登记外,也重申了这一规定。业界普遍认为,这是一项意义重大、影响深远的监管改革创新,极大地鼓励、
- 成协中
- 关键词：网络交易行为管理网络创业先行赔付
- 城市土地国家所有的实际效果与规范意义被引量：8
- 2015年
- 城市土地属于国家所有,是中国共产党基于反对剥削的政治使命和破除城市建设阻力的经济考虑而做出的宪制安排。单纯从私法角度将其理解为国家所有权,不仅面临无法弥合的理论和逻辑张力,而且从根本上限制和剥夺国家针对城市土地的处分和管制权能。其规范意义应当从公私法两个角度进行分析。其公法意义在于,在承认国家的政治使命的基础上,通过具体立法来充实国家针对城市土地的多元角色,同时建立有效的违宪审查制度,防止相关立法偏离宪法目标;其私法意义则在于充实国家针对城市土地的所有者权能。
- 成协中
- 关键词：城市土地
- 行政行为违法性继承的中国图景被引量：26
- 2016年
- 尽管并未直接使用"违法性继承"这一概念,我国法院在关联行政行为的司法审查中必然触及先行行为的合法性这一难题。在相关个案中,不同法院依据不同论理展现了不尽相同的立场。这揭示了不同法院对法安定性与实质正义价值的不同权重和对于行政行为公定力、先行行为可争讼性等问题的差异性理解。也表明了行政行为违法性继承中国图景的独特性和复杂性。这一问题的有效解决,既有赖于立法对于复杂行政过程的明晰化和规范化,又有赖于法院对于先行行为是否存在救济空间、对后续行为予以实质审查的法益与限度、行政效率与阶段性利益保护等问题的审慎判断。制度变革的启示,则包括行政行为效力制度的完善、导向一体的行政程序变革和主客观均衡的现代诉讼制度等。
- 成协中
- 关键词：行政行为效力
- 论城市规划的程序规制和司法控制
- 成协中
- 关键词：城市规划行政计划程序规制司法控制
