刘强
- 作品数：25 被引量：69H指数：4
- 供职机构：云南行政学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金全国党校系统重点调研课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 社会保障何以“保不准”?——对基层社会“保障悖论”现象的反思被引量：3
- 2018年
- 政治是社会资源的权威性配置过程。现有多层级政府之间政策性资源配置模式背后存在一种共通的逻辑：“资源竞争制”逻辑。这一逻辑在基层社会的保障性政策资源分配中以“竞争性保障”“项目式运作”和“个体性争取”三种形态表现出来,从而引发基层群众间的“过密化竞争”、部分群众的“政策性失能”和政策性资源的“错置”,最终导致“保障悖论”的发生。基于关系理性化要求,我们要善于区分“两种资源”和“两种机制”,努力为“竞争性保障”向“精准化保障”转型创造条件,使得保障性政策资源对绝对弱势群体风险保障功能的落实变得更为精准有效。
- 马光选刘强
- 关键词：资源竞争
- 典型性治理:一种地方政府治理模式的总结——以Y省W县社会管理创新模范镇建设实践为例被引量：5
- 2017年
- 典型性治理主要生发于中国基层社会,在当前的晋升锦标赛体制和压力型体制之下,基层政府为了能够在短时间内取得治理成效,往往选取一些典型区域做重点投入和精心打造。典型性治理的优势在于,当上级部门的任务下达之后,受考评压力驱动,资源有限的情况下,可以将有限的资源集中于一点,在短时间内制造出"亮点",使其发挥出"示范效应"。其缺陷在于,"示范点"的典型作用发挥以大量资源和政策的倾斜为前提,容易造成马太效应的产生,优者更优,劣者更劣,对于区域均衡发展造成极大障碍,也不利于各区域之间公平正义的实现。就其本质而言,典型性治理在宏观层面体现出现有社会治理手段的低下与治理方式的粗放,在微观层面反映出上级政府对下级政府评价和评估水平尚有待提升。
- 马光选刘强
- 关键词：政府治理模式
- 现有共同体研究范式之检视与超越被引量：3
- 2016年
- 当前学界对共同体相关理论的运用过程中,存在着明显的拿来主义倾向。从对现在的共同体研究范式的检视与反思来看,这种拿来主义做法的弊端就在于直接将隐藏其后的"二元式思维"拿来为我所用。要破解二元式思维之弊端,就需要弘扬多元精神,准确描述共同体功能重叠与交叉的事实;打破本土化与世界化对立的壁垒,在实现用中国话语讲中国故事的同时,也要实现用域外话语讲中国故事和用中国话语讲世界故事,准确阐述全球各类共同体互联互通的事实;打破主客对立的思维模式,尊重当前各类共同体互构互化的事实。
- 马光选刘强李保林
- 关键词：共同体研究范式思维模式
- 择易性行动与改革风险悖论的破解:中国社会改进方式的一种尝试性阐释
- 2017年
- 从风险政治学的视野来看,以稳定为前提的改革取向,使得中国一些改革措施的推进都着力于规避风险,进而使得相应的改革事业展开过程被打上了"择易性行动"的烙印。择易性行动将改革的难点、重点、核心问题和敏感问题后移,以"困难事情的简易化切入""政治问题的非政治化解决""直接利益的间接化满足""顶层设计的基层化尝试"、以及"正式政策的非正式执行"等方式具体展开。毋容置疑,一些改革以择易性方式展开对于风险的规避和改革过程的顺利展开不无益处,但其如果执行不当,也会使得后期的改革出现"难度叠加"、"效用延迟"和"矛盾累积"等的改革风险悖论。所以,后期改革要顺利进行,必须从改革风险悖论的破解开始。
- 马光选刘强
- 关于少数民族地区政策供给问题的思考被引量：2
- 1999年
- 基于少数民族地区社会、经济、文化与其他较发达地区相比所存在着的实际上的不平等,为促进少数民族地区社会经济发展而采取特殊政策亦即政策供给问题,既是一种长期存在的历史事实,又是一个在新的形势下呈现出若干复杂情状、使得人们不能不将其置入市场经济历史条件中进行重新思考和重新定位的富于挑战性的问题。这个问题的挑战性。
- 高云刘强
- 关键词：少数民族地区《民族区域自治法》民族自治地方云南少数民族地区社会主义初级阶段政策环境
- 科学发展观与政府发展伦理——以“城中村”改造凸显的问题为例被引量：1
- 2013年
- 多年以来,我国诸多城市政府主导的城中村改造进程,凸显出政府开发政策和方略中存在着发展伦理方面的问题。城中村改造存在的伦理错位,体现为指导思想的经济功利倾向、开发政策领域的偏离公平、改造计划的偏离和谐、改造目标取向的偏离统筹精神与发展方式的偏离可持续原则等。对此,我们须以科学发展作为发展伦理考量的根据,从而厘清矫正方位。
- 刘强李保林高云
- 关键词：城中村改造发展伦理
- 提高民族地方政府行政管理能力的意义与路径分析——以西双版纳傣族自治州为例被引量：2
- 2011年
- 在全球发展不平衡的状况日益受到各界广泛关注的情况下,内省我国的发展,国内发展不平衡问题,东中西部发展的差距问题也清晰地出现在我们面前,同样在一个省内这种发展不平衡的问题也非常突出。要解决这种问题,政府的行政管理能力是一个十分重要的因素。本文以云南为例,从西双版纳傣族自治州的实际情况出发,分析了地方政府行政管理能力对地方发展的影响,存在的问题,提出相应的对策,以期能够提升地方政府的行政管理能力,推动地方发展。
- 刘强
- 关键词：民族行政管理
- 路径依赖与政府职能转变的关联性探析被引量：1
- 2014年
- 转变政府职能在党的纲领性文献中被不断重申,这印证了政府职能转变这一任务的艰巨性。导致政府职能转变难的深层原因在于政府直接干预经济的传统政府职能已成为了一种路径依赖。为切实实现政府职能的转变,应着力于打破利益格局、改变绩效考核体系、注重政府职能的具体化等,以阻断政府职能的路径依赖。
- 李保林刘强高云
- 关键词：政府职能转变阻断
- 西双版纳傣族新型政治形态的特征分析
- 2009年
- 本文通过对西双版纳傣族新旧政治形态的比较研究,在找出其区别的基础上,提出西双版纳傣族新型政治形态所具有的四大特征:人民民主专政、中国共产党的领导、民族平等关系的建立和较长时期的过渡性,并从政权的性质、现代政治的标志、多民族政治体系以及该体系的社会发育程度等方面进行了深入分析。
- 刘强
- 关键词：西双版纳傣族政治形态
- 基层民主治理单元的下沉——从村民自治到小社区自治被引量：24
- 2017年
- 在上世纪90年代末的中国政治改革减缓之后,中国的政治改革阵地向基层转移,在广大农村发展起了村民自治的民主形式,但在新农村建设的背景下中国的村民自治走向何方?村民自治为什么目前陷入低迷状态?这一系列的问题还有待解答。从村民自治的发展情况来看,一种观点认为其在衰落的同时走向农村社区自治;另一种观点认为村民自治并没有衰落,只是缺乏有效实现方式而已。但从最新的经验出发我们会发现,村民自治一直备受诟病而且举步不前的原因在于其治理的组织单元过大,而治理单元的细化和下沉,小社区自治是其进一步发展的方向之一,其优势在于对现有村民自治条件下无法解决的公共服务、集体发展、社会秩序、社会关联和民主权利等方面的难题的化解提供了新的思路,其因为治理单元小、集体行动易于达成、利益关联密切和激励及时有效等特点,在农民组织化、农民公共利益和农民公共生活的创建等方面都大有作为。
- 刘强马光选
- 关键词：村民自治
