祁毓
- 作品数：129 被引量：1,328H指数：22
- 供职机构：中南财经政法大学财政税务学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程政治法律文化科学更多>>
- 公共债务的收入分配效应:理论机制与实证检验——基于跨国面板数据的经验证据被引量：3
- 2019年
- 将日趋严峻的全球债务风险问题和收入不平等问题结合,有助于从经济社会多维视角理解公共债务的风险"内涵",深化和丰富收入不平等财政干预机制的"内容"。本文从理论上阐述了公共债务影响收入不平等的可能机制,基于全球1980年至2017年跨国面板数据,实证分析得到了与研究假说一致的公共债务分配效应证据。研究发现,公共债务加剧了各国内部的收入不平等,选择多种公共债务指标和收入不平等指标得到的结论依然稳健,金融发展和基础设施建设是公共债务影响收入不平等两个重要的传导机制,基础设施建设投资产生的收入差距抑制效应并不能扭转总体的收入差距扩大效应;公共债务的收入不平等效应在发达国家和高税制累进度国家会得到缓解,一系列稳健性检验也证实了结论的可靠性。管控公共债务的"社会风险"、缓解财政干预机制的分配扭曲效应,需要适当降低公共债务规模,规范公共债务用途、优化公共债务结构、提高公共债务的使用绩效,提高税制累进度,建立责权利对等的"借用还"机制,扩大公共债务的分享受益范围。
- 祁毓杨春飞
- 关键词：公共债务收入分配中介效应
- 工会影响劳动收入占比:国内外研究进展被引量：1
- 2012年
- 尽管工会对劳动收入占比的影响已经成为国外大量研究的主题,但是国内有关这方面的研究依旧稀少。值得关注的是,在目前中国劳动收入占比下降和工会作用还未充分发挥的背景下来梳理这一问题的研究进展,对于全面而深入地分析特殊制度背景下中国劳动收入占比下降的原因具有重要的借鉴意义。基于此,本文从工会是否会影响到劳动收入占比、影响的内在机理、相关的经验研究、中国对相应问题的总结等方面着手,拟对这一问题的研究进展作较为详细的总结。
- 祁毓
- 关键词：工会
- 我国自然灾害救助财政投入现状、问题及对策被引量：28
- 2008年
- “自然灾害”是人类依赖的自然界所发生的异常现象。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，历史长、危害范围广、爆发率高，且具有季节性、阶段性、持续性、周期性、交替性和群发性等特点。自20世纪90年代以来，自然灾害造成的经济损失呈明显上升趋势，已经成为影响经济社会和谐发展的重要因素。目前针对自然灾害防治、救助的研究比较多，
- 祁毓
- 关键词：灾害救助财政经济损失
- 生态环境治理、经济发展与公共服务供给——来自国家重点生态功能区及其转移支付的准实验证据被引量：23
- 2019年
- 生态环境治理过程中面临着经济发展、公共服务供给与环境保护之间的"矛盾",这是困扰经济社会可持续发展的重要难题。本文以生态功能区制度和生态转移支付制度为例,构建了一个简单的理论分析模型,讨论了在环境保护目标下,地方政府在面临经济激励和政治激励后的行为反应及其策略选择。本文利用2003～2014年全国县级面板数据,识别了两类制度安排对生态环境、经济发展和公共服务的影响及其差异,关注了背后的激励扭曲效应。实证结果发现:(1)生态功能区制度和生态转移支付制度的实施在一定程度上改善环境质量,提升了地方政府生态治理的努力程度,但是改善程度和努力程度呈现出递减和弱化趋势;(2)两类制度所带来的环境改善是以弱化发展(工业发展)激励为前提的,但是也带来了财政收入下降、财政支出上升、收支缺口扩大,公共服务水平相对下降;(3)在生态功能区县(市)或享受生态转移支付的县(市)中,财政收支缺口越大时,生态县(市)发展工业的激励越强,工业发展水平越高时,公共服务水平相对更高,但带来了环境污染加剧,这是激励扭曲一种表现;(4)生态功能区制度政治激励不足所产生的扭曲效应显著高于转移支付制度,其与绿色晋升激励不足(缺失)有关。在绿色发展转型的过程中,地方政府行为会因制度安排不全和激励不足产生扭曲,当现有制度安排无法有效弥补县(市)因保护生态环境而放弃经济发展的机会成本时,地方政府为了保障机构运转和公共服务需要,则会通过发展一定规模的工业来弥补公共服务成本,进而影响了生态环境治理效果,政治激励不足会进一步加剧这种扭曲效应。提高均衡性转移支付公式中的生态因素权重,适当扩大生态功能区专项转移支付规模,设置差异化生态绩效考核梯度,建立和推行绿色晋升机制,对解决激励扭曲效
- 祁毓陈建伟李万新宋平凡
- 关键词：基本公共服务激励约束机制
- 农村居民购买政策性农业保险的影响因素分析——来自农户调查的数据分析被引量：17
- 2010年
- 利用农户调查数据进行二元选择模型的实证分析发现,年龄、性别、工作性质、收入来源、收入水平、对农业保险及其作用的认知、政府受灾补贴和邻里选择都显著影响农户购买政策性农业保险的决策行为。同时教育程度、家庭成员的政治职务、农地面积、农地质量、负债生产等都与农户的购买行为有一定的关系。对此,既要厘清有关农业保险的各项政策和措施,形成政策互补、激励相容的格局,而不再是相互替代和排斥的关系,又要扎实和有针对性的做好宣传工作。此外,要充分发挥农村社区中"精英群体"的模范带头作用。
- 李祥云祁毓
- 关键词：农户意愿农业保险二元选择模型
- 区域公平背景下我国财政对教育支持的绩效变迁及路径再完善——基于泰尔指数及其分解的视角被引量：10
- 2009年
- 财政对教育支持的区域公平是基本公共服务均等化的题中之义,是和谐社会中公平正义的重要体现。特别是从实行义务教育经费保障机制和义务教育以县为主的体制以来,我国中西部地区和农村地区义务教育的发展状况大为改观,教育的"知识效应"和"非知识效应"得到进一步体现。本文立足区域公平的背景,利用统计学中的差距分析工具泰尔指数,对近年来我国财政对教育支持的绩效进行动态评价,并在此基础上提出了进一步完善的建议。
- 祁毓
- 关键词：区域公平义务教育泰尔指数
- 气候变化对财政系统意味着什么?——兼论气候变化财政学的构建
- 2023年
- 气候变化广泛且深远的影响着财政系统的可持续性,其与应对气候变化的财政政策设计共同构成了气候变化财政学的主要内容。本文基于文献和实践探索,系统总结并提炼气候变化对财政系统的影响,分析应对气候变化的财政政策体系及其效应机理,并在此基础上提出未来气候变化财政学理论的基本框架体系和研究命题。本文认为建立气候变化财政学分析框架的核心目标在于通过机制设计有效提供气候公共产品,建立气候公共产品供给与融资模式、推动财政部门(政策)与其他公共部门(政策)建立协调机制,促进气候公共产品供给效率提升和公平分配,在区域/全球范围内建立可实施的稳态合作机制,推动全球气候治理可持续发展。未来需要加强气候变化对财政健康和财政压力的影响研究,建立应对气候变化的新型财政机制与财政政策体系,基于财政治理逻辑进行应对气候变化的成本-收益分析,推动应对气候变化的公共政策协同机制设计和全球合作治理机制创新。
- 祁毓施武玫张洪轩
- 关键词：财政系统
- 区域公平背景下我国财政教育支出的现状及路径再完善——基于泰尔指数及其分解分析的视角被引量：3
- 2009年
- 财政对教育支持的区域公平是基本公共服务均等化的题中之义,是和谐社会中公平正义的重要体现。特别是从实行义务教育经费保障机制和义务教育"以县为主"的体制以来,我国中西部地区和农村地区义务教育的发展现状大为改观,这些地区教育的"知识效应"和"非知识效应"得到进一步体现。立足区域公平的背景,利用统计学中的差距分析工具泰尔系数,对近年来我国财政对教育支持的绩效进行动态评价,并在此基础上提出进一步的完善建议。
- 祁毓田丹
- 关键词：区域公平义务教育
- 环境健康公平理论的内在机制与政策干预被引量：5
- 2016年
- 环境与健康之间的关系是近年来一个重要的新兴跨学科研究领域,与环境健康效率议题相比,环境健康公平问题的研究相对较少,且较为零碎。环境健康公平理论包括两个重要的微观机制,即差异化的污染暴露水平和差异化的污染健康效应,弱势群体往往更容易暴露在污染源中,也更容易展现出污染与健康的效应关系。环境健康贫困陷阱是在环境健康公平微观机制的作用下,在宏观层面所表现出来的污染与发展之间相互演进的轨迹,当下中国也面临着陷入"环境健康贫困陷阱"的风险。环境健康公平理论的研究需要从多个维度进行拓展和深化,对于政策制定而言,建立相应的制度干预框架和责任分摊机制尤为重要。
- 祁毓
- 关键词：环境健康公平理论政策干预
- 社会资本、制度环境与环境治理绩效——来自中国地级及以上城市的经验证据被引量：55
- 2015年
- 社会资本在多大程度上影响着公共事业的发展是一个悬而未决的重要理论命题和政策困惑,而越来越多的证据表明社会资本对增长、公平、贫困和环境可持续发展等有重要影响,本文以中国日趋加剧和受关注的环境问题为研究对象,提出了社会资本、制度环境与环境治理绩效之间关系的三个基本假说,采用结构方程中的MIMIC方法测算了2004-2011年186个地级及以上城市宏观层面的社会资本水平,实证考察了社会资本对环境治理绩效的影响程度和两者间的非线性关系以及制度异质效应,稳健性检验也进一步证明了结论的可靠性。研究发现:全国层面的社会资本呈现出较稳定的上升趋势,在地区分布上,东部地区的社会资本最高,西部地区其次,中部地区最后;社会资本总体上有利于环境治理,尤以社会信任和社会沟通的效应最为明显;社会资本与环境治理之间确实呈现倒U型的非线性关系,社会资本存在着一个适度水平;政府质量和市场化程度越高,社会资本的环境治理效应越大,改善政府质量所带来的社会资本边际环境治理效应更高,目前中国环境治理困局是多方面原因造成的,绝大部分城市面临着社会资本不足所导致的社会机制不全的困境;社会资本水平并不是越大越好,特别是当所处的制度环境尤其是政府部门难以满足社会资本的"需求"时,社会资本反而会引致环境治理的低效;但是如果政府部门努力提升公共服务水平和自身的运行效率,引导和沟通机制顺畅,实现与社会资本的匹配,会更有利于提升环境治理绩效。本文建议,重视社会机制尤其是社会资本在环境治理过程中的作用,发挥政府质量和市场机制在形塑和提升社会资本环境治理效应中的作用,促进社会资本与制度环境的匹配与衔接。对社会资本不同类型地区而言,各自侧重点和关注点应该有所差异,对于社会资�
- 祁毓卢洪友吕翅怡
- 关键词：环境治理
