张晓云
- 作品数:19 被引量:200H指数:6
- 供职机构:财政部财政科学研究所更多>>
- 相关领域:经济管理文化科学环境科学与工程更多>>
- 财政支出分权、收入自治与转移支付的优化组合被引量:12
- 2007年
- 一、引言
财政分权作为提高公共服务提供效率的有效机制已经被主流经济理论广泛接受。但是,正如国际经验所显示的那样,并非所有财政分权实践的结果都是积极和令人满意的(Bahl和Linn,1992)。从中国的实践看,财政改革主要集中在支出分权。作为中国经济改革的关键组成部分,财政支出分权对于促进东部沿海地区经济增长发挥了巨大的作用(乔宝云等,2005),
- 乔宝云张晓云彭骥鸣
- 关键词:财政分权财政支出转移支付中国经济改革自治主流经济理论
- 我国住房保障模式选择与政策优化:政府如何权衡“倒U曲线”演变中的机会公平与结果均平?被引量:23
- 2012年
- 本文从政府与市场关系视角,将世界上它国住房保障的实践划分为两种极端情形,即美国的自由市场模式和欧洲的社会市场模式,并运用实证分析方法,从政府支出角度研究住房保障与社会经济发展的相互关系及其运动规律,并论证了两种不同的保障模式之间的同一性和差异性,提出了政府住房保障支出水平的"倒U曲线"。然后根据研究揭示的住房保障经济规律,使用相关数据估算了我国住房保障支出占GDP比重的基准,并进一步通过政府支出基准与实际支出的比较,对我国现行住房保障模式进行了估判,进而探讨了制度和政策的可持续性问题。研究中我们形成了关于住房保障模式选择与政策优化的六点认识:(1)政府住房保障支出水平在一个国家通常会随社会经济的发展呈现出一个倒U曲线,我国目前正位于倒U曲线的前半段,这意味着,在未来相当长的时期内住房保障支出会继续增长。(2)注重机会公平的住房保障模式会增进效率,而注重结果均平的模式有可能损害效率,政府在住房保障模式的选择上,需要权衡机会公平与结果均平的关系。(3)我国目前还不具备选择注重机会公平的美国自由市场模式的市场经济条件,主要体现为结果均平的欧洲社会市场模式,原则上更加适合我国的国情与社会经济现状。(4)近年我国住房保障模式正在发生转变,实际上是从一度注重机会公平与资源配置效率为导向,转向了更为注重结果均平为导向的"双轨统筹"制度建设道路。(5)当前和今后我国面临的最大挑战是保持住房保障制度的可持续性以及住房保障政策的连续性。(6)有必要结合倒U曲线的演变轨迹,动态探索我国住房保障模式的优化问题,特别是注重把握在拐点前后把握好我国住房保障的政策组合。
- 贾康张晓云
- 关键词:住房保障模式倒U曲线机会公平
- 补充养老保险税收优惠度的定量分析被引量:2
- 2006年
- 投资者是否投资于某类资产不仅取决于投资者对这类资产的投资期限、流动性和利息等因素的偏好,还取决于这类资产的系统性风险和历史业绩。此外,税法对税后投资收益的影响也会决定投资者的投资积极性。大多数0ECD国家都为补充养老保险提供了一定程度上的税收优惠,这种税收优惠的收益入或者是基金投资公司.或者是雇主如公司、企业。或者是雇员。不同形式的税收优惠对OECD国家补充养老保险的发展发挥了重要的刺激效应,
- 张晓云
- 关键词:补充养老保险OECD国家系统性风险投资者
- 影响日本劳动者报酬占比的要素分析及启示被引量:1
- 2011年
- 二战后的日本创造了连续29年经济高速增长的东亚奇迹。在效率提高的同时,公平也得到了改进。本文根据日本1968~2003年间共计36个样本的数据,研究了日本劳动者报酬占比的影响要素,着重分析了投资率、城市化率、失业率、教育投入占GDP比重、人口增长率对日本劳动者报酬占比变动的解释程度。实证分析的结果表明,日本劳动者报酬占比与投资率和失业率负向相关,而与城市化率、教育投入以及人口增长正向相关。
- 张晓云陈曦
- 关键词:劳动者报酬
- 财政支持职业教育发展的几点思考被引量:1
- 2010年
- 职业教育不仅是我国教育工作的战略重点,也是经济社会发展的重要基础,是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。近些年来,我国不断完善职业教育的管理体制,增加职业教育的经费投入,改进职业教育服务提供方式。但我国职业教育的招生和就业规模仍落后于经济社会发展的要求。为此要进一步加大投入,
- 张晓云石英华许安拓陈穗红
- 关键词:职业教育发展财政支持服务提供方式就业规模教育工作
- 财政支持自主创新成果产业化的国际经验借鉴与启示被引量:7
- 2007年
- 自主创新成果产业化是自主创新技术转化为现实生产力的关键环节,也是激励整个社会科技自主创新的动力。促进自主创新成果产业化不仅有助于推动科技自主创新,而且是未来提升我国经济实力,实现长期可持续发展的重要推动力。研究借鉴国外财政支持自主创新成果产业化的成熟做法,可以为我国促进自主创新成果产业化提供有益的借鉴和启示。
- 石英华张晓云
- 关键词:科技自主创新国际经验借鉴财政支持现实生产力可持续发展
- 中国养老金隐性债务估测和建议被引量:1
- 2007年
- 一、新中国企业职工养老保险制度的历史沿革
(一)改革开放以前的企业职工基本养老保险制度
我国企业职工的养老保险制度是50年代初期建立的,新中国成立不到两年,国家在财政经济还比较困难的情况下,于1951年2月政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,规定职工在生、老、病、死、伤残时,能得到社会提供的物质帮助。1958年国务院颁布了《关于工人职员退休处理的暂行规定》,形成了我国养老保险制度的单项法规。
- 贾康张晓云王敏段学仲
- 关键词:养老金隐性债务《中华人民共和国劳动保险条例》职工养老保险制度职工基本养老保险制度新中国成立
- 雇员薪酬的形成机理与优化建议——基于“期望值”分析及“公正”与“均平”认识框架
- 2013年
- 对当前我国国民收入初次分配中热点问题的实证分析显示:我国目前的雇员薪酬比重与"期望值"相比不是低了而是高了,过度垄断因素及相关的不合理分配,既是目前雇员薪酬比重偏高的重要原因之一,也是收入分配结构不合理的重要体现。政府在收入分配中应当发挥双重调节职能,一是调节国民收入初次分配,保证社会经济活动起点、过程与机会的"公",二是调节国民收入再分配,增加收入分配结果的"平"。
- 贾康张晓云
- 关键词:国民收入分配
- 建立区域间财政生态补偿机制研究
- 2014年
- 党的十八大报告关于“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”精神,为本课题指明了方向。区域间生态补偿机制是中央和地方政府为解决跨区域、跨流域的生态问题而采取的一项恢复和保持良好生态平衡的财政性制度安排。建立区域间生态补偿机制,对于推进国家主体功能区建设,促进地区间和群体间的公平性和社会的协调发展,激励上下区域间,特别是贫困、落后地区保护生态环境具有重要意义。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,随着中国工业化、城镇化的不断推进,资源和环境对经济发展的约束将进一步加大,为避免因区域之间的利益冲突所导致的环境悲剧及经济、社会矛盾越演越烈,加快研究和建立区域间生态补偿机制已经刻不容缓。
- 陈向明张晓云陈穗红常斌豆晓荣李婉萍赖文勇罗贤栋杨小荔
- 关键词:财政生态补偿机制
- 中国消费税的三大功能:效果评价与政策调整被引量:60
- 2014年
- 在多数发达国家,消费税的功能主要体现在组织税收收入、调节消费结构、更为突出地表现为通过提高应税消费品的价格以纠正外部性。实证分析表明,近年来,中国虽然对消费税的税目和税率作了一些调整,但整体上消费税的作用依然有限。因此,必须从四个方面进一步调整和改革消费税政策:一是强化消费税的三大功能,扩大消费税占GDP比重;二是充分发挥消费税的纠正外部性功能,对消费税扩容、加码和整合;三是合理体现消费税的收入调节功能,做到目标明确、调节到位;四是配合体制优化的改革,合理划分中央税和地方税。
- 贾康张晓云
- 关键词:消费税功能评价