肖棣文 作品数:12 被引量:149 H指数:5 供职机构: 中山大学政治与公共事务管理学院 更多>> 发文基金: 国家社会科学基金 教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目 国家教育部“211”工程 更多>> 相关领域: 政治法律 经济管理 社会学 文化科学 更多>>
中国的合作建房运动:特征与逻辑 被引量:7 2012年 中国的合作建房运动经历了从单位组织合作建房到个人合作建房的变化。近年来,受到居高不下的房价和尚待完善的住房保障体系的影响,都市中难圆住房梦的公众发起了个人合作建房运动。在运动过程中,都市中产阶级成为运动的主力,他们采取了各种策略力图扩大运动的影响力。个人合作建房运动呈现出参与者之间联系松散、参与目标多样化、坚持依法开展等特征。合作建房运动虽然得到了一定的社会支持,但在制度的制约和开发商和舆论的多重压力下,日益趋于平缓。合作建房运动趋于式微的关键因素是:国家权力与市场力量结盟并控制运动发展所需要的资源。 朱亚鹏 肖棣文关键词:中产阶级 国家权力 以社会治理体系创新促进城市基层社区党组织建设——基于顺德党代表工作室制度实践的分析 被引量:1 2014年 在社会急剧变化的时代如何强化城市基层社区党组织建设,才能在提升社会治理质量的同时确保党的领导权威?顺德党代表工作室制度的运营实践表明,提升城市基层社区党组织权威的有效方式不在于扩大组织规模,或者强化组织的政治动员、吸纳功能,而在于如何激发基层组织的行动能力。在转型时期,积极地推动以服务为导向的社会治理体系创新,确保党在新型治理体系建设中扮演协调者、领导者角色,是完善基层党组织建设的一种可行方式。 肖棣文关键词:社会治理体系 谁在影响中国的媒体议程:基于两份报纸报道立场的分析 被引量:6 2012年 传媒议程是公共政策议题输入阶段的重要组成部分。中国传媒议程设置实际上是一个多种社会力量持续角逐的过程。在中国住房领域,以报纸为代表的平面媒体所关注的新闻主题、选择的报道立场和方式受到包括政府、媒体所有者、竞争对手、房地产商、广告赞助商、媒体从业者和读者群体在内的多个社会群体的利益和偏好的影响。这些力量作用的强弱和媒体对它们的重视程度导致不同媒体对待同一议题的报道产生了显著差别。其中,市场力量对媒体议程设置的影响非常明显。通过对住房议题在大众媒体中形成、传播过程的观察,可以获得关于中国住房领域中各利益集团之间相互影响和行动机制的初步认识。 朱亚鹏 肖棣文关键词:住房 媒体议程 政策企业家与社会政策创新 被引量:99 2014年 不断推动地方政策创新并将成功经验推广是改革开放以来我国政策制定的显著特征。既有研究较好地解释了地方政府为什么要及为什么可能创新,但关注创新理念产生、被政策参与者接受并最终成为政策实践的过程研究相对较少。本文以南国市医保政策创新为例,运用政策企业家理论分析了中国地方政府的政策创新过程,尤其关注创新过程中的关键主体及其互动。研究发现,为提升组织地位,争取更多的行政资源,行政官僚在创新过程中扮演了政策企业家角色。凭借知识和技术专长,他们不仅构建政策议题、提出创新理念、设计政策方案,还通过营销、结盟、制造政绩等策略来获得其他政策参与者尤其是地方领导人的认可和支持,从而推动政策创新的形成和持续发展。 朱亚鹏 肖棣文关键词:社会政策 如何形成政策共识:社会政策立法过程中的协商政治--以南方省残疾儿童保护政策立法为例 被引量:15 2016年 随着中国公共政策制定日趋科学化、民主化,政策参与者针对特定议题的冲突愈发复杂和激烈。既有研究强调通过政策协商寻求共识对决策制定的重要性,但却未能对权力、地位和资源不对等的参与者之间如何实现政策协商给予合理解释。本文以南方省残疾儿童保护政策立法为例,探究参与者的协商过程,展示其达成政策共识的行动策略,总结促成政策协商的影响因素及其作用机制。在社会政策立法过程中,形成否决威胁是促成地位不对等的政策参与者进行协商的关键因素。为了实现与省长的政策协商,省人大下属专门委员会以制度化交流的方式凸显焦点争议,并自下而上地传递法案被否决的威胁,最终引发高层领导者之间以私人沟通方式来"摆平"争议,确保法案通过。本研究不但可以深化对中国社会政策制定过程的理解,而且为观察地方人大在治理体系中的角色和功能变化提供了新维度。 肖棣文 姜逾婧 朱亚鹏关键词:协商政治 社会转型、社会政策与国家治理:韩国的经验——评《韩国国家与社会政策:韩国如何从贫穷和独裁走向富裕和民主》 2013年 由牛津大学的斯坦·林根(Stein Ringen)教授与他的四位已毕业的韩国学生(权赫周、李一清、金泰均和李周夏)合著、于2011年出版的《韩国国家与社会政策:韩国如何从贫穷和独裁走向富裕和民主》(The Korean State and Social Policy:HowSouth Korea Lifted Itself from Poverty and Dictatorship to A ffluence and Democracy)是一本从社会政策角度研究韩国国家构建及其现代化进程的最新力作。该书围绕'韩国如何能在战后几十年中迅速地从一个经济落后。 肖棣文关键词:福利国家 朴正熙 社会转型 信息技术与城市基层治理转型——基于广州社区网格化管理实践的分析 被引量:1 2018年 日益完善的信息技术已成为影响基层公共治理的关键力量。本研究聚焦以信息技术应用为核心的城市基层网格化管理实践,展示该过程中信息技术与治理参与者的互动,总结信息技术对城市基层公共治理结构的影响及其作用机制。研究发现,信息技术运用显著提升了行政效率,并强化了政府对城市社区的直接控制力。此外,信息技术具备高度可塑性和自我强化功能,对基层治理体系重构意义重大。它通过影响公共需求传递、处理方式,促进政府条块结构在基层的整合,重塑基层治理单位;同时,它增强了公众对基层政权提供的社会服务的依赖,给他们的公共参与方式带来改变。 肖棣文关键词:信息技术 政治权力 网格化管理 社会政策视角下的香港住房政策:积极不干预主义的悖论 被引量:14 2009年 香港政府经常用"积极不干预主义"为其公共政策进行辩护,它表明了政府在社会、经济发展中仅扮演提供基本法律和制度的角色,其他事务都交由市场处理。然而在社会政策领域里却呈现出一幅迥异的图景,香港政府对卫生、教育和住房领域宏观层次的干预比许多西方国家更为突出。论文选取香港住房政策为例,试图阐释在香港的特殊背景下政府干预住房领域的实质意义及其存在的问题。论文认为,处于全球化时代的香港应选择创新的、更加中立的住房政策;其政府应扩大住房政策的社会政策基础,将其作为新的发展战略。此外,检视香港住房问题既可以为理解住房与社会政策之间的联系提供新视角,也有助于在东亚背景下更完整地了解发展型社会政策的实质。 李健正 肖棣文 朱亚鹏关键词:住房政策 社会政策 社会行政在社会保障制度发展中的作用:全民医保的“东莞模式”研究 被引量:4 2010年 本文以东莞市社会基本医疗保险制度改革为例,集中讨论了社会行政对社会保障制度的影响和作用。本文共分为三大部分:第一部分梳理了东莞市社会基本医疗保险政策的发展历史;第二部分概括了东莞社会基本医疗保险模式的特征;第三部分分析了影响东莞医改模式形成的因素。本文的结论是:虽然较为丰厚的财政资源是东莞医保模式得以形成的前提,但是高效的社会保障行政体制才是东莞医保模式形成的关键因素。相对集中的行政权力、稳定而又位阶较高的行政机构、精干的行政队伍为东莞医改模式的形成提供了组织动力和制度保障。 朱亚鹏 朱亚鹏 岳经纶关键词:社会行政 社会保障 医疗保险政策 城乡一体化 政策企业家与地方社会政策创新——以DG市医保政策创新为例 本文试图运用“政策企业家”概念来分析地方层级的社会政策创新。论文以DG市医保政策创新为案例,通过访谈、实地观察、文献收集等方法搜集资料,展示DG市政策创新的具体过程,并尝试回答:“影响地方政府进行社会政策创新的因素有哪些... 肖棣文关键词:地方政府 角色定位