冯贵霞
- 作品数:5 被引量:89H指数:3
- 供职机构:山东大学政治学与公共管理学院更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律环境科学与工程社会学更多>>
- “共识互动式”环保政策执行网络的形成——以环保约谈制为例被引量:23
- 2016年
- 环境政策执行是一个复杂的公共问题,多元主体的参与互动使政策执行过程呈现网络化状态。我国环境政策执行网络是一种矩阵式网络,其缺陷在于网络内条块分割的权力关系使各个行动主体之间难以形成有效共识,从而导致政策执行不力。环保约谈制是近年来国家推动地方政府落实环保目标责任制的一种行政手段,它促发政府强力治污,将环保压力传导至环境管理体制内和体制外,有效地促进了政策执行。以环保约谈制为例解析政策执行网络内行动主体间的权力互动关系,发现:环保约谈制引发新型权力关系的形成,提升环保政策执行力的关键在于构建"共识互动式"执行网络,实现环境管理体制内外环保监督权力的有效整合。
- 冯贵霞
- 关键词:权力结构环保监督
- 治理视野下的古城重建策略探析——以J市古城为例被引量:4
- 2013年
- 近年来在我国掀起的古城重建热潮实质上是城市更新过程的缩影,反映了我国城市更新的现行发展模式及特征。基于治理理论的视角,城市更新是不同利益主体之间利益冲突与博弈的过程,需要明确责任主体,建构良好的利益整合及平衡机制。本文以J市古城重建项目为例,结合问卷调查数据分析和访谈结果,研究古城重建的困境、关键行为主体的动机及其之间关系的变化。研究发现,对古城价值判断的偏颇与关键行为主体的利益冲突使古城重建陷入困境。为寻找决策均衡点,从民主与效率的价值向度出发,应进行古城更新治理的制度创新。
- 王佃利冯贵霞
- 关键词:城市更新利益整合
- 大气污染防治政策变迁与解释框架构建——基于政策网络的视角被引量:61
- 2014年
- 从1973年大气环境保护正式启动至今,我国大气污染防治走过了四十余年的历程,防治政策历经各种改革、调整与完善。如何认识这一政策变迁背后的过程逻辑,如何辨识政策变迁的影响因素,成为下一步有效推进大气污染防治政策的关键所在。借鉴政策网络分析框架发现,大气污染防治政策变迁与政策网络结构的变化相关,其中变化的自变量因素主要涉及政策权力主体地位及话语、政策对象的政策响应、公众利益认知及行为、政策工具选择等方面,这些因素的变化引起了政策网络之间不同程度的策略互动,从而影响着政策运行的轨迹。
- 冯贵霞
- 关键词:政策网络大气污染防治
- 新型城镇化实践中的农村基层政权建设策略探析被引量:1
- 2014年
- 基于各地城镇化的起点和推进手段的差异,新型城镇化在实践上可以分为小城镇引领型点式城镇化、服务社区引领型片式城镇化、大城市辐射型面式城镇化三种模式。与新型城镇化的发展需求相比,农村基层政权建设还面临着诸多问题,既有一般性的能力不足、结构不合理、公共服务供给不足等问题,也因不同基础、不同路径存在各自的特殊性。推进新型城镇化,既要从农村向城市转化的一般规律中确定基层政权建设的基本思路,更要因地制宜,有针对性地解决不同类型城镇化中农村基层政权建设的问题和挑战。
- 冯贵霞吕俊平
- 关键词:新型城镇化农村基层政权
- 城市发展的逻辑与城市善治——评《国际市场中的城市:北美和西欧城市发展的政治经济学》
- 2013年
- 城市是人类文明进步的产物。城市发展历经数千年的兴衰变迁,目前已进入全球化、城市化、市场化、信息化共存的时代,城市的转型发展正成为国家治理转型的核心。有关城市发展理论的研究通常聚焦于城市的经济与物质空间形态、城市化与城市更新等视角,更多地体现了传统经济决定论的研究思路,从经济发展的政治维度进行的研究还较少。
- 王佃利冯贵霞
- 关键词:城市发展理论政治经济学善治逻辑经济决定论