杜育群
- 作品数：25 被引量：51H指数：4
- 供职机构：福建警察学院更多>>
- 发文基金：福建省教育厅社会科学研究项目福建省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 行政裁量与依法行政之博弈
- 2016年
- 依法行政的本质属性是对行政权的规制,从行政裁量权的角度看,这种规制体现在对裁量的主体、权力取得、适用、动机、程序、手段、效果和责任的制约。由于行政裁量权的"自由"性、行权"人"的缺陷以及权力所有者与使用者分离的缺陷,扩张成为行政裁量权的内在要求,表现为越权作为、权限内乱作为、规避和懈怠四种形式。行政裁量与依法行政的博弈经历了从排斥到接纳再到统一的历程,实现统一的关键在于构建起立法、行政、司法、媒体和公众"五位一体",事前、事中、事后全程监控,外部他律和内部自律相结合的行政裁量权综合管控模式,并处理好"羁束与裁量""规则与原则"和"自律与他律"的平衡。
- 杜育群
- 关键词：依法行政行政裁量博弈扩张性
- 高校维稳影响因子分析
- 2016年
- 高校的稳定既能够促进学术发展又能促使社会的稳定,由于当前社会存在较多不稳定因素,比如反华势力的侵入,敌对势力的亡我之心不死,这些都对高校从意识到行为增加了新挑战,同时网络的发展与邪教组织的壮大都直接影响着高校的稳定。为此,高校不但需要加强日常行为常规化而且还需要意识形态的稳定发展。
- 胡雪杜育群郑艳芳
- 关键词：维稳意识形态人生观
- 警察巡逻综合执法的几点思考被引量：1
- 2009年
- 警察巡逻综合执法,是警察在巡逻过程中行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。由分权制衡到合作服务的法制变革,为警察巡逻综合执法提供了法理依据。现行公安法律法规,为警察巡逻综合执法确立了具备法定资格的执法行为主体。检查权与处罚权从管理权的分离,为警察巡逻综合执法设定了职责权限。应进一步完善警察巡逻综合执法制度,调整公安机关相关警务部门的职责分工,规范巡逻综合执法行为,加强内部监控。
- 杜育群
- 关键词：综合执法分权制衡法制变革
- 警察巡逻综合执法的必要性探讨
- 2008年
- 警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定,合理归并警务职能,实行警察巡逻综合执法。这种整合警察的勤务职能,实行警察职责范围内的巡逻综合执法,是十分必要的。警察巡逻综合执法是解决警力不足的有效途径,是整合警务职能的合理机制,是顺应民心所向的发展趋势,是降低执法成本的优化形式。
- 杜育群
- 关键词：警察巡逻综合执法
- 探析公安教育改革趋势 明确培养目标的方向性被引量：3
- 1999年
- 在我国公安教育(高等院校教育)创建20年之际,把“公安教育模式改革”作为一个重要问题提到议程上探讨,不仅适应了我国深化教育改革的发展大潮,而且是广大公安民警尤其是公安教育工作者智慧的体现,是公安事业发展的必然结果。然而在这个问题上,也出现了公安教育史上前所未有的大讨论局面,掀起了公安教育改革的浪潮。笔者也想从培养目标方向性的再明确中去探析公安教育模式改革的趋势。 一、公安教育模式改革必须以高素质人才的培养为核心 21世纪是智慧至上的时代,同时也是充满不同文化、意识形态为背景的综合国力竞争的时代,表现为经济和科技实力的较量,但归根结底是人才质量的较量。
- 杜育群刘辉雄
- 关键词：公安教育高等学历教育公安教育改革公安院校
- 试论警察巡逻综合化执法的组织实施
- 2014年
- 警察巡逻执法综合化的组织实施要充分领会"被动反应"和"主动预防"两种巡逻理念的精髓,要注意实施的合法性、灵活性和针对性,并且要做好勤务的整体规划、警力的配备和实施的步骤等各个环节的具体工作。一个完整的巡逻实施过程必须注意并做好充分准备、开展巡行游动、进行观察判断、适时联系报告、灵活处置警情、办理交接手续和勤后总结评述等程序、步骤。
- 杜育群
- 新时期高校不稳定因素及对策探析被引量：1
- 2001年
- 高校稳定关系社会稳定大局,对实现社会长治久安起着举足轻重的作用。本文从高校改革的实际出发,分析了当前影响高校稳定的主要因素,并为维护高校稳定工作提出了建设性的对策。
- 杜育群
- 关键词：高校改革会长社会稳定长治久安
- 学科理论视野下治安学学科建设反思被引量：1
- 2013年
- "治安是不是学科"?传统学科观认为治安难于成为传统意义上的学科;现代学科观认为治安已经成为一门学科。审视治安学学科的形成与发展,不难发现其学科成熟程度低,学科的外在建制尚未健全,内在建制与成熟相距遥远;治安学学科建设存在自发多、规划少,重专业、轻学科,无方向、研究浅,重名称、轻内涵等问题。为实现治安学科的跨越发展,应该在制定规划、明确学科建设方向,创新理念、提升学科整体水平,以人为本、加强学科团队建设,加大投入、提供学科建设保障等方面不懈努力。
- 杜育群
- 关键词：学科理论治安学学科建设
- 警察巡逻综合执法的定位选择被引量：1
- 2007年
- 我国警察巡逻综合执法是在职能单一的警察巡逻"警种化"情况下提出来的,经过职责"社会化"的探索后回归到"勤务化"进程。职责"社会化"的警察巡逻综合执法存在削弱治安管理功能、违反职权法定原则、带来新的职权冲突、违反法治精神等缺陷;"勤务化"的警察巡逻综合执法具有提高行政执法效率、遏制执法行为腐败、促进警察机构精简等优势。"多警合一"的模式推进了警察巡逻综合执法职责"勤务化"的发展与创新。
- 杜育群
- 关键词：警察巡逻综合执法
- 警察巡逻执法综合化的权责规制
- 2015年
- 警察巡逻执法综合化的权责规制是警察巡逻执法综合化发展过程中必须解决的核心问题。针对各国警察巡逻执法都有"预防制止犯罪,维护社会治安,救助服务民众"的三个必不可少的共同职责,在警察巡逻执法综合化权责的规制中,要遵循职责与权力对等、打击与防范并重、巡逻与办案兼顾的原则,在行政处置权、行政强制权、行政处罚权、紧急状态处置权和刑事执法权等方面都应该赋予巡逻警察相应的具体权力。
- 杜育群
- 关键词：规制
