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政府能力建设与公共服务的治理变革被引量：10: 2006年; 中国的公共服务市场化改革虽然取得了一些进展,但也出现了许多问题,尤其是医疗、教育和住房的高费用引发了公众的高度关注。因此,一些学者主张放弃市场化改革取向,强化政府的责任,重建公立机构在公共服务中的主导性,甚至恢复计划经济体制的种种制度安排。这种意见忽视了现代公共管理的一项基本经验,即政府完全可以以多种不同的角色参与或干预公共服务。放弃市场化和推崇市场化的意见虽然在方向上大相径庭,但是在混淆政府行动范围与政府能力强度上如出一辙。推进公共服务治理变革的可行之道,乃是缩小政府行动的范围但同时强化政府的制度能力,从而形成一个高效的“服务型政府”与一个生机勃勃的市场同时并存的双赢局面。; 王旭顾昕; 关键词：政府能力公共服务新公共管理运动

从国家主义到法团主义——中国市场转型过程中国家与专业团体关系的演变被引量：299: 2005年; 专业性社团已经成为中国公民社会的重要组成部分。根据北京大学公民社会团体研究中心的调查 ,作者发现 :由于国家的卷入 ,专业性社团的自主性尚未得到充分发展。在具有法团主义特征的社团监管体系下 ,专业性社团享有垄断地位。绝大多数专业性社团是以自上而下的方式形成的 ,也就是所谓“由组织出面组建” ;虽然国家不再为专业性社团提供财务支持 ,但业务主管单位通过领导人选择有效地控制着专业性社团的活动。为了能够继续维持其垄断性地位 ,专业性社团大多也不积极寻求社团自主性的强化。由于国家主义的遗产 ,国家与专业性团体的这种法团主义式关系 ,并不像许多人认为的那样 ,是一种过渡性形态。值得注意的问题是 ,在这样一种大的制度框架中 ,国家与社会相互增权的新理念和新模式是否能够得到发展 ,并且进一步推动中国的社团空间向社会法团主义转化 ?; 顾昕王旭; 关键词：法团主义国家主义业务主管单位垄断地位财务支持垄断性

公民社会与国家的协同发展——民间组织的自主性、民主性和代表性对其公共服务效能的影响被引量：41: 2006年; 长期以来,人们认为国家与公民社会呈现你强我弱的零和博弈关系,公民社会自主性的提高会有损于国家的施政。但是,最近十年来国家比较发展和公共管理研究领域的最新进展表明,国家与社会可以协同发展、相得益彰。本文根据北京大学中国社会团体研究中心对两省一市两千多社团的调查数据,初步检验了自主的、实施民主治理的民间组织有利于政府施政的假设,获得正面的结果。基于这一经验研究,我们提出国家新的社会发展战略,即通过强化社团组织的自主性,提高民间组织的能力,从而形成一个国家行政能力强大、社会组织富有活力的新局面,推进经济社会的和谐发展。; 顾昕王旭严洁; 关键词：民间组织公民社会民主性公共管理研究

从零和博弈到相互增权:中国社团发展政策的新思维被引量：6: 2007年; 就国家与社会的关系而言,有一种零和博弈的思维,认定社会组织的活跃只能导致国家的衰落,或者国家能力的强大只会导致公民社会的赢弱。因此,国家对公民社会的发展持防范态度,而公民社会的推动者们往往主张国家退出,追求民间组织获得完全独立于国家的自主性。然而,国际学术界中比较发展的最新研究表明,国家与社会可以相互增权、相得益彰、和谐发展。本文力图对相关理论文献和国际实践加以梳理和剖析,并且以此为基础,主张国家不能简单地退出,而是应该发挥自身的优势,促进公民社会的能力建设,推动公民社会与国家的协同发展。; 顾昕王旭; 关键词：公民社会法团主义

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王旭