牛美丽
- 作品数：37 被引量：306H指数：9
- 供职机构：中山大学政治与公共事务管理学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目国家教育部“985工程”广东省哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学自动化与计算机技术更多>>
- 开征我国社会保障税的衔接性问题
- 2002年
- 社会保障是现代工业社会的产物，作为一种推进经济发展和社会稳定的机制和手段，它具有相当重要的地位和作用。社会保障税已被各国的税收实践所证明，是一种合理可行的社会保障筹资形式。根据国际货币基金组织的不完全统计，目前世界上已有80多个国家开征此税。
- 牛美丽刘树峰
- 关键词：税收征管社会保障税
- 财政总预算会计核算有关问题的探讨被引量：2
- 2007年
- 文章主要探讨了总预算会计引入权责发生制,将预算外资金纳入总预算会计核算和完善各项基础工作三方面问题,认为总预算会计引入权责发生制应适应构建公共财政改革的要求,将预算外资金纳入总预算会计核算要适应部门预算改革的需要,而完善各项基础工作要适应国库管理制度的改革。
- 牛美丽
- 关键词：财政总预算会计核算财政改革
- 重构中国公共预算体制:权力与关系——基于地方预算的调研被引量：41
- 2007年
- 预算制度安排很重要。近年来,我国预算制度进行了一系列改革,并进行相关试点,在公共预算的规范化和透明度方面取得积极成效。但是,随着改革的深入,许多深层次问题不断显露,还需要下更大的力气推动改革,乃至重构预算体系。本刊约请中外专家和政府官员就此进行学术探讨,为改革献计献策。
- 马骏牛美丽
- 关键词：预算体制权力预算制度公共预算预算体系
- 专栏导语:中期财政框架:并非锦上添花的改革
- 2016年
- 财政部在过去两三年连续推出一系列重磅改革,这些层出不穷的改革几乎涉及财政预算管理的方方面面。但是,这些改革多聚焦在微观层面的改革,例如内部控制制度、政府会计制度、政府采购制度,甚至绩效预算在中国也主要被用为加强预算过程管理,尤其是财政支出进度。这些改革当然很重要,
- 牛美丽
- 关键词：预算过程预算改革预算收支预算管理模式财务信息系统
- 英国中期财政规划:公共政策转型下的预算改革被引量：8
- 2016年
- 中期财政规划是提升财政可持续性的重要制度,并且在很多国家已经推行。英国是最早编制中期公共支出规划的国家。20世纪50年代,英国面临着复杂的国内外政治、经济和社会发展的压力,政府管理亟待变革。伴随着福利国家建设和政府现代化改革,建立跨年度的公共支出规划,加强预算与政策的整合成为财政预算管理的首要目标。这项改革一方面有助于实现政府对经济的干预,刺激经济增长;另一方面有利于测算公共政策成本,尤其是维持福利政策的可持续。论文梳理了英国中期财政规划编制的历程,介绍了其编制主体、内容、方法和程序,并且总结了成效与面临的挑战。最后,文章从预算与政策整合、立法和制度建设、支出上限控制以及组织能力提升四个方面阐述了英国中期财政规划对中国的借鉴意义。
- 牛美丽崔学昭
- 关键词：福利国家
- 让理想照进现实:预算绩效管理的几点思考被引量：1
- 2020年
- 预算绩效管理是国家治理能力现代化的重要内容.要加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,有必要重新审视目前预算绩效管理的实践,改进工作方式和评价方法,尤其要注重顶层设计,把财政绩效评价与政府其他的管理创新(如数字政府、绩效管理等)整合起来,并对预算绩效管理中的分析单位、评价指标、3E原则等要素进一步深入解读和阐释,从而提出思考和建议.
- 牛美丽
- 关键词：预算绩效管理
- 公共行政学中的规范研究被引量：24
- 2009年
- 公共行政领域不仅需要严谨、科学的经验研究,也需要富于批判性与建设性的规范研究。当前的中国公共行政学总体上缺乏有质量的规范研究。一方面,我们对规范研究的质量标准缺乏应有的学术判断;另一方面,现有的规范研究太过沉迷于空泛的体系建构,缺乏针对中国行政实践的原创性理论。同时,这些所谓的规范研究也因缺乏反思与批判的精神而丧失了公共性,从而无力承担起指引公共行政实践的使命。规范研究的缺失,使得中国公共行政学在理论上和应用上都处于一种合法性危机之中。要消除这种危机,我们迫切需要在中国的公共行政研究中重新审视和确立规范研究路径。论文通过回顾规范研究的历史演进,阐明了规范研究的基本特征、质量标准及其对于公共行政学的重要意义,并在此基础上检视了我国目前规范研究的得失。
- 颜昌武牛美丽
- 关键词：公共行政学价值关怀文本诠释
- 美国公共预算改革:在实践中追求预算理性被引量：50
- 2003年
- 对美国预算史上五次重大的预算改革 ,即线性预算、绩效预算、项目预算、零基预算和新绩效预算的研究显示 ,美国公共预算系统经历了从投入控制到产出控制 ,再到预算结果评定的变化过程 ,但是无论预算测量的重心如何变化 ,美国预算改革的演进始终围绕着预算的三个功能———控制、管理和计划而转换。螺旋式演进反映了美国预算改革实践的基本特点。这个螺旋式演进过程反映了现实主义和理性主义两大预算理论的竞争过程。
- 牛美丽
- 关键词：公共预算预算改革
- 他山之石 可以攻玉——广东省绩效预算高级论坛综述
- 2006年
- 2005年6月16—17日，“绩效预算高级论坛”在中山大学举行。论坛由广东省财政学会、广东省财政科学研究所、中山大学政治与公共事务管理学院、留美公共管理学会联合举办。与会专家有来自美国知名大学绩效预算研究领域的著名教授。
- 黎旭东牛美丽
- 关键词：绩效预算公共事务公共管理
- 专栏导语被引量：2
- 2008年
- 经过二十多年的发展,中国公共行政学的发展进入了一个全面反思的阶段。在反思过程中,研究规范的建立成为其中一个核心内容。而研究规范的建立和研究方法的应用密不可分。没有正确的研究方法,研究质量就无从保证,学科规范更无从谈起。
- 牛美丽
- 关键词：研究方法扎根理论历史研究行政管理学
