沈国琴
- 作品数：39 被引量：85H指数：5
- 供职机构：中国人民公安大学法学系更多>>
- 发文基金：北京市社会科学基金法治建设与法学理论研究部级科研一般项目北京市教委资助项目更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理自动化与计算机技术更多>>
- 家庭暴力案件中警察权的权限及行使原则——性别平等主义视角下的分析被引量：4
- 2009年
- 警察权介入针对妇女的家庭暴力案件有其正当性基础,但是这种介入也是有其必要的限度的。基于这一基础理论的探讨,针对妇女的家庭暴力案件中警察权的具体权限范围被勾画了出来。从操作层面讲,警察在行使这些权力时必须遵循必要的原则,这些原则包括法治框架内积极干预的原则、兼顾公权目标与受害人意愿原则、兼顾制裁与教育原则以及程序正当原则等。
- 张彩凤沈国琴
- 关键词：警察权父权制
- 人工智能嵌入预测警务的法律风险及其预防被引量：11
- 2021年
- 将人工智能嵌入预测警务,通过预测形成预判,将违法犯罪行为扼杀在实施之前,对于实现“零违法犯罪率”似乎有着巨大的吸引力。然而透过理性分析可以发现,人工智能嵌入预测警务将导致警察权运行逻辑发生改变。首先,警察权运行不再侧重经验判断,而是依据数据计算的结果采取行动。其次,当前尚处于弱人工智能时代,数据计算的逻辑基于相关性形成,因此取代传统的“因果关系归责模式”,相关关系预判成为预测警务的运行逻辑。最后,警察权权力外显的特征消失,公共场所智能监控、人脸识别、GPS定位等智能技术正在取代警察的到场,警察不必到场但却能让人感觉到无所不在的权力“在场”。警察权运行逻辑的改变带来的法律风险是多方面的,主要表现在个人权利被侵害、传统法律制度失灵、出现新的权力滥用形式等方面。应针对这些潜在的法律风险,从完善与技术发展相适应的权利保障制度、强化程序控制克服传统法律制度的失灵、通过多元参与克服权力技术化中的权力滥用等方面积极探寻预防的措施和方法,将人工智能嵌入预测警务活动纳入法治的框架之内,以免使用人工智能技术进行警务预测突破法治底线。
- 沈国琴齐小力
- 关键词：人工智能权利保障权力制约法律风险
- 我国互联网公开募捐服务平台制度的法理分析与比较观察
- 2023年
- 互联网公开募捐服务平台(以下简称募捐平台)是互联网与慈善募捐相互融合的结果。我国2016年颁布的《慈善法》中的规定及相关的配套规则构成了我国的募捐平台制度。但是该制度存在诸多问题,影响其作用的有效发挥。立法机关已经意识到了这一问题,2022年向社会公布的《慈善法修订草案》中涉及募捐平台制度的内容。但从现有修改来看,根本性问题仍未得到解决。而要真正面对问题、解决问题必须从法理层面对该制度进行全面分析。理论上的分析包括慈善募捐权的属性、募捐平台的属性以及慈善法的属性。同时,观察域外典型国家的做法,也带来不少启示。基于法理分析和域外观察,立法修改应特别注意保护慈善组织慈善募捐权的实现,取消现在的“指定制度”,科学重构募捐平台的准入制度,同时为募捐平台设置合理的法定义务。
- 沈国琴
- 关键词：慈善法社会法
- 紧急状态下警察行政权的行使及其规范被引量：8
- 2006年
- 在紧急状态之下,为应对危机,恢复正常的社会秩序,警察行政权的行使成为必要。紧急状态下的警察行政权因其在特定的背景下行使而具有了独特的特征。要保证紧急状态下的警察行政权发挥真正的作用,必须根据其本身的特征,对其进行有效规范。
- 沈国琴
- 关键词：紧急状态警察行政权
- 基于慈善法社会法属性的慈善网络募捐关系的应然走向分析被引量：2
- 2019年
- 共识性观点认为慈善法属于社会法的范畴,慈善法的核心价值是在慈善领域内为保障社会权的实现而矫正相对优势地位者与劣势地位者之间不平衡的社会关系。慈善网络募捐关系是慈善法调整的重要内容,有两类不平衡的社会关系应被纳入慈善法的调整范围:一是慈善组织与捐赠人、受益人之间的社会关系;二是互联网募捐服务平台与慈善组织、捐赠之间的社会关系。我国《慈善法》对这两类社会关系的调整都存在一些问题,需要在慈善组织准入制度设置、互联网募捐服务平台准入制度设置、互联网募捐服务平台公法义务设定等方面加以完善。
- 沈国琴
- 关键词：慈善法社会法
- 警察法归类研究:以法的作用为依据被引量：2
- 2015年
- 分析警察法类型,有助于从不同的角度去认识警察法。从法的作用角度接近警察法,可以发现警察法分为警察组织法、警察行为法、警察监督法和警察救济法。我国现行《警察法》兼具警察组织法、警察行为法以及警察监督法的属性,但是每种属性下规定的内容却极不完善。而内容上的不完善又是因为对警察法的类型认识不清的原因造成的,因此修改和完善我国《擎察法》必须在给警察法以清楚定性归类的基础上展开。
- 沈国琴张彩霞
- 关键词：警察法
- 警察权与公民基本权利关系论纲被引量：2
- 2018年
- 在历史分析和法理分析的框架里,警察权经常与基本权利发生关系,不仅存在间接关系,而且存在直接关系。但是,我国警察权与基本权利之间发生直接关系的情形常被忽视。仔细分析,可以发现警察履行执法职能、管理职能以及服务职能时都会与公民基本权利发生关系。要保障警察权与基本权利形成合理关系,就需要警察权运行遵循特定的原则。首先,警察履行执法职能的执法行为又可具体分为警察侵益行为、警察护益行为以及警察混合行为。警察侵益行为应当遵循正当性原则;警察护益行为应当遵循权利排序原则和比例原则;警察混合行为应当遵循客观价值秩序原则。其次,警察管理行为又可分为警察预防性事实行为和警察侵益性管理行为,前者应当遵循平等尊重原则,后者应当遵循正当性原则。最后,警察服务行为应当遵循基本权利可及性原则。而要督促警察权遵循一定的原则去对待公民基本权利,则需要完备的制度予以保障。
- 沈国琴赵华
- 关键词：警察权公民基本权利警察行为
- 回归人权的妇女权利——近代中国女权思想之反思被引量：1
- 2009年
- 中国妇女解放始自于第一次鸦片战争之后，保种救国的目标下女权思想逐渐形成。无需置疑，近代女权思想的出现开创了中国妇女解放理论的先河，对之后中国妇女的解放产生了深刻且深远的影响。但必须正视的是，在近代女权思想中存在着一些误区，这对妇女权利的实现有着不利的影响，并且这种影响是长期的，
- 沈国琴
- 关键词：女权思想妇女权利妇女解放理论第一次鸦片战争人权
- 妇女非政府组织参与公共决策的实践及启示——以我国妇女非政府组织参与妇女权益保障法的修改为例被引量：3
- 2009年
- 我国妇女非政府组织积极参与妇女权益保障法的修改,是非政府组织参与公共决策的成功实践。其成功的具体表现是:参与时间较长,参与组织多且能够发挥各自的作用,参与行动是自发的。妇女非政府组织成功参与公共决策的主要原因是:妇女非政府组织体系合理并有参与公共决策的自觉意识和能力,国家与妇女非政府组织间的良性互动。妇女非政府组织积极参与公共决策的成功实践启示我们,有效发挥非政府组织参与公共决策的积极作用,需建立公权部门与非政府组织之间的良性互动关系。
- 沈国琴
- 关键词：妇女非政府组织公共决策妇女权益保障法
- 社会团体登记制度反思被引量：4
- 2010年
- 中国社会团体管理采取的是双重许可制度,包括业务主管单位的"批准"制度和登记管理机关的"登记"制度。对于前者的批判已经形成共识,但是对于后者的反思却尚未开始。社会团体登记中应当包含行政确认的内容,也应当包含行政许可的内容,即从公民行使结社权组成社会团体层面来看,社会团体登记是一种行政确认行为;从公民行使结社权组成法人型社会团体层面来看,法人型社会团体的登记属于行政许可行为。澄清这一概念,重新审视中国的社会团体登记制度,明确从何处改革现有的制度,并提出改革的方向和目标,同时也有利于我们正视社会团体登记权的边界和限度。
- 沈国琴
- 关键词：行政许可行政确认结社权法人
