高卫星
- 作品数：23 被引量：216H指数：8
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- 论构建和谐社会中的政府责任
- 政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治...
- 高卫星
- 关键词：和谐社会政府责任
- 文献传递
- 中国房地产税改革分析与建议被引量：5
- 2020年
- 本文首先论述中国推进房地产税制改革的必要性和社会基础,然后分析中国房地产税改革和实施的困难与阻力,尤其是社会对房地产税的认识误区,比如对房地产税本质的认识,与土地出让金的混淆等,进而论述房地产税的功能、改革的目标和目的,最后提出房地产税制改革的建议.本文突出强调房地产税改革的近期目标应该以税制自身的改革、税制现代化,以及税制与社会发展相适应为目的,而地方财政收入功能应该放到长期的目标中.建议国家采取"中央定调子,地方定方案"的策略推进房地产税改革.
- 丁成日高卫星
- 关键词：房地产税
- 政府能力建设的四维要素论被引量：3
- 2011年
- 后工业社会的行政变革要求政府能力建设具有持续性。政府能力以职能、效能、作风和素质为核心要素。其中,职能是着力点,效能是行动准则,作风是公信力来源,素质是基础保障,四者相对独立而又相互关联,构成较为系统的政府能力建设的四维分析框架。政府能力建设要与职能转变保持一致,不断提升行政效能,切实改进工作作风,努力提高公务员素质。
- 刘兆鑫高卫星
- 关键词：政府能力作风
- 试论生态文明建设中的政府责任被引量：12
- 2009年
- 学习实践科学发展观要求我们在坚持发展时统筹人与自然的和谐关系,党的十七大又明确提出要建设生态文明,但由于我国仍处在工业化的经济发展阶段,无论是人们的价值理念还是经济发展模式,离生态文明发展要求都有一定的距离,现有的生产和消费方式对生态环境依然构成了较大压力。生态文明的实现需要理论的深入研究和实践的不断探索,本期特刊登三篇关于生态文明建设路径的探索文章,分别从价值理念、政府职责和产业调整的角度探讨了生态文明的建设路径问题,以期推动对生态文明内涵和建设实践的理解认识和深入探讨。
- 高卫星
- 关键词：生态文明建设政府责任环境友好型社会资源节约型保护生态环境生态环境质量
- 切实推动中国房地产税改革与发展
- 2020年
- 理论和国际发展的经验表明,征收房地产税最重要的依据之一是国家和社会财富在固定资产上的比重非常高。中国改革开放以来取得的巨大成功一方面极大地增长了社会财富,另一方面也深刻地改变了社会财富的结构。从GDP、就业、城乡居民收入和税收等几个方面看,民营经济对国民经济的重要性毋庸置疑,而房地产资产在民营经济中地位突出。随着城乡居民收人的增加和住宅发展,对绝大多数城乡居民而言,房地产资产是其最主要的资产和财富。
- 丁成日高卫星
- 关键词：城乡居民收入社会财富房地产资产房地产税
- 公共行政的范式转换与价值嬗变被引量：5
- 2006年
- 传统的威尔逊—韦伯范式随着工业社会向后工业社会或信息社会的转变遇到了前所未有的困境和危机,从而引发了重塑公共行政的运动。治理主义民主行政范式在吸收政治民主和社会自治思想的基础上重新构建了公共行政的基本框架,是对传统范式的改进和补充。在公共行政范式转换的过程中,隐含在公共行政传统范式中的价值取向也在发生相应的消解与嬗变,从善政逐渐转向善治。
- 高卫星
- 关键词：公共行政范式转换民主行政善政善治
- 地方政府制度创新的几个问题被引量：4
- 2005年
- 在中国地方政府的制度创新中,制度失灵是地方政府制度创新的起点,利益驱动是地方政府制度创新的动力,成本—收益分析,是地方政府制度创新的原则,制度环境变迁是地方政府制度变迁的外部条件。
- 高卫星
- 关键词：地方政府政府利益制度环境
- 论构建和谐社会中的政府责任被引量：16
- 2006年
- 政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治任务;第二,法律责任,即政府建设、完善和维护法律权威的义务和责任;第三,行政责任,即政府履行其职能的义务并对可能产生的后果负责;第四,道德责任,政府要对超出法律明文规定的社会价值负责;第五,生态责任,政府在自然资源和生态环境的保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和责任。
- 高卫星
- 关键词：政府责任政治责任法律责任行政责任道德责任生态责任
- 基层公务员职务与职级并行制度研究被引量：8
- 2017年
- 基层公务员是国家治理活动的终端落实者,有效激发其活力与潜能对于实现国家治理现代化具有至关重要的意义。为破解基层公务员职务晋升困难和传统管理制度激励功能不足等难题,中央出台文件,决定在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度,以促进基层公务员待遇改善和队伍稳定。两年多的政治实践证明,这项新型制度确实发挥了一定的激励功能,但也暴露出配套制度不足等深层次问题。深入贯彻落实这项制度,需要合理调整基层公务员工资结构和工资级差,并在基层公务员职位分类、职级晋升条件、绩效考核机制、基层公共财政保障机制和职级晋升监督机制等方面不断优化和完善。
- 白现军高卫星
- 关键词：基层公务员
- 依法行政与构建社会主义和谐社会
- 2006年
- 建设社会主义和谐社会是一项具有高度复杂性的社会系统工程,实现这一目标的关键是政府,各级政府依法行政是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要环节。政府要发挥其主导作用就必须规范权力运行,全面推进依法行政。只有建设法制完善、执法严格、廉洁高效、密切联系群众的社会主义法治政府,才能实现社会主义和谐社会的目标。
- 高卫星
- 关键词：和谐社会依法行政法治政府
