林彦
- 作品数：63 被引量：600H指数：15
- 供职机构：上海交通大学凯原法学院更多>>
- 发文基金：上海市哲学社会科学规划课题上海市教育发展基金会“曙光计划”项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 设区的市立法权行使情况实证分析被引量：6
- 2018年
- 赋予设区的市立法权不仅是我国立法体制上的重大变革,而且也是中央与地方关系的重大调整。这一改革不仅被《立法法》所开启,更为宪法所确认。立法权批准及后续立法活动实践表明,这一赋权行动的确激发了各地的制度和立法创新,也将在一定程度上进一步促进各个城市治理能力的提升。然而,批准标准虚化、立法权限不明确等问题也表明,地方立法能力和立法质量的提升依然任重道远,平衡的中央与地方关系也并非一蹴而就。
- 林彦吕丹妮
- 关键词：实证分析立法权限
- 乞讨权在美国确立的过程被引量：10
- 2008年
- 林彦
- 关键词：乞讨权乞讨行为孙志刚事件学术界生存权乞讨者
- 从自我创设，到政治惯例，到法定权力--全国人大常委会执法检查权的确立过程被引量：31
- 2009年
- 执法检查权的形成和发展过程与全国人大常委会逐渐壮大的过程如影相随、相伴相生。时至今日,执法检查已成为全国人大常委会最常规、最稳定、最有影响的监督手段。其发展演化的过程表明,权威是在不断的惯常化运作中为人们所熟知、习惯、接受和尊重的。当社会需求和组织智慧默契地交融、合作与相互强化时,权力的合法性便在其日复一日的运行中自我强化。该过程也以小见大地说明全国人大及其常委会已初显其矫健的身躯,但仍应对其可能存在的问题保持清醒的认知。
- 林彦
- 关键词：执法检查政治惯例法定权力
- 全国人大纵向立法授权的规范构造
- 2024年
- 当前的纵向立法授权制度存在授权主体范围扩张的问题。以往位阶理论的研究路径无法解释纵向立法授权行为的性质和规范要求。纵向立法授权本质上是立法权配置的例外方式,其实质依据是国家机构的基本法律制定权,形式依据是最高国家权力机关的兜底性职权条款,主观正当性支持则源于“两个积极性”原则。权限基础、民主要求和宪法惯例表明,授权主体只能是全国人大。但是,2023年《立法法》第八十四条将授权主体扩张至全国人大常委会,这与宪法原旨不符。《立法法》应当遵循纵向立法授权主体只能是全国人大的合宪性要求,并根据规范化、体系化要求完善当前第八十四条的内容设计和结构安排。
- 谭嘉玲林彦
- 关键词：最高国家权力机关《立法法》基本法律央地关系
- 我国《立法法》的成功和不足被引量：58
- 2000年
- 徐向华林彦
- 关键词：立法法立法权限立法解释
- 基本法律修改权失范及原因探析被引量：32
- 2002年
- 基本法律修改权是全国人大常委会的一项重要立法权,其行使状况直接关系到法律制度的稳定性和公信力。本文通过实证分析,指出基本法律修改权在目前仍存在失范现象,这会对法律制度的变更方式以及民意基础产生不良影响。宪法的授权不明、解释制度的不科学以及最高权力机关内部权力结构不合理则是造成失范现象的深层原因。要彻底改变这一现象则必须从宪政的角度着手。
- 林彦
- 关键词：基本法法律修改权力机关立法权内部权力结构
- 美国联邦最高法院对外国法的态度被引量：2
- 2012年
- 大约从20世纪80年代末开始,美国联邦最高法院内部就是否应当援引及如何援引外国法等问题出现了重大分歧,争论甚至大大超越了具体案件,逐渐成为公共议题。在是否应当援引方面,支持者以全球化、价值输出以及维护国家利益的需要和回应律师为理由,反对者则以美国例外主义、违反民主原则、语境论及误读误用的可能性和可能导致司法恣意为理由。在如何援引方面,保守派大法官提出了一系列的技术规定。在援引效力方面,主张借鉴者认为外国法构成了有说服力的权威。美国的经验说明,以具体制度或法律问题为起点,就法律移植与本土化之间的关系及优劣得失展开的讨论更有意义。
- 林彦杨珍
- 关键词：外国法法律移植
- 《立法法》修正案评析被引量：12
- 2015年
- 《立法法》修改是法律体系形成后,立法工作由规模扩张转向质量提升的逻辑结果,也是全面推进依法治国的重要举措。本次修改的主基调是部分修改、微调为主,而立法程序则成为修改的重点。但是,此次修法并未破解立法体制性难题,而且改革的系统性也存在缺陷。
- 徐向华林彦
- 执法检查的政策功能被引量：9
- 2012年
- 执法检查的原本及主要的功能在于确保宪法和法律的实施。然而在实践中,执法检查在承担其主要功能的同时也逐渐成为执政党形成、宣传、推行、检校其政策的一种有力的制度工具。执法检查政策功能不适当地强化将会对作为国家正式决策体系核心的人民代表大会制度构成诸多挑战。因此,回归宪法和法律对于执法检查监督的定位是必要的。
- 林彦
- 关键词：执法检查
- 全国人大常委会如何监督依法行政?——以执法检查为对象的考察被引量：15
- 2015年
- 作为全国人大常委会一项常规的监督权,执法检查在确保具体执法义务的履行、影响执法优先次序的裁量、督促建立更为有效的执法体系、保障和提高执法经费等方面都发挥了与行政诉讼制度不同的监督功能,从而在行为、政策、组织和预算四个层面对行政体系施加影响。以政策为导向且以确保有效性为宗旨的执法检查,又与以行为为导向且以确保合法性为宗旨的行政诉讼制度形成了默契且互补,更体系化地确保行政系统不打折扣地执行法律。同时,通过功能嵌入,全国人大常委会在执法检查过程中也实现了其他的监督目的。上述发现不仅在一定程度上拓宽了学界对监督依法行政的制度环境的认识,而且也呈现出不同以往的全国人大常委会权力扩展策略。
- 林彦
- 关键词：执法检查行政诉讼依法行政
