李成瑞
- 作品数:20 被引量:101H指数:6
- 供职机构:南京农业大学公共管理学院中国土地问题研究中心更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家自然科学基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律环境科学与工程农业科学更多>>
- 生态渔业的实证分析与理论思考被引量:6
- 2008年
- 生态渔业是实现渔业可持续发展,落实渔业科学发展观的重要内容。本文在追溯我国传统的朴素生态渔业思想的基础上,对金湖县生态渔业发展进行实证分析,并对生态渔业若干问题进行理论探讨和分析。
- 李明锋李成瑞
- 关键词:生态渔业实证分析
- 渔业旅游目的地建设的研究被引量:2
- 2009年
- 渔业旅游目的地是集合渔业旅游的所有要素,建立旅游者所需要的各种旅游吸引物和服务设施的所在地。本文在探讨渔业旅游目的地的涵义、特征的基础上,对渔业旅游目的地建设问题进行初步研究。
- 李明锋李成瑞
- 关键词:渔业旅游目的地涵义
- 土地利用计划考核体系与激励机制被引量:12
- 2013年
- 研究目的:在中国现有土地产权和行政体系下,探寻完善土地利用计划管理的思路与方法。研究方法:逻辑分析法,综合评价法,比较研究法。研究结果:(1)2007—2010年不同省(市、区)土地利用计划管理评价平均分值分别为64.16、64.90、61.54、62.63,地区间标准差为5.74、5.85、7.47、8.30,土地计划管理的总体水平不高、地区差异较大且呈扩大趋势;(2)Ⅱ类、Ⅲ类地区土地利用计划管理评价分值较高,Ⅰ类、Ⅳ类地区分值较低;(3)经济发达地区土地利用计划管理应重视耕地保护、土地供应方式、土地收益分配等问题,经济相对落后地区应重视建设用地规模控制、土地集约利用、存量建设用地开发、违法用地控制等问题。研究结论:(1)应融合土地发展权计划内和计划外双轨配置,建立土地利用计划考核制度和激励机制,将计划考核结果与计划内指标奖惩、计划外指标竞争分配相挂钩,提升土地宏观调控绩效;(2)选择建设用地规模控制、耕地保护、土地集约利用、土地供应管理、土地收益分配(民生保障)、土地行政执法等因素,构建土地利用计划考核指标体系。
- 姜海徐勉李成瑞王博曲福田
- 关键词:土地管理土地利用计划激励机制
- 房地产税改革与土地财政困局破解被引量:3
- 2018年
- 作为资源和资产的土地成功地支撑了中国30多年的快速工业化、城市化,有力地调动了地方政府经济建设的积极性,但是耕地大量流失、土地利用低效、征地矛盾尖锐等问题日益突出,以土地资源高消耗为代价、以土地资产(增值收益)不公平分配为特色的发展模式已难以为继。针对经济发展中出现的土地问题,国家试图不断完善土地管理制度和治理结构。1988年《宪法》《土地管理法》的修订确立了土地有偿使用制度。
- 李成瑞姜海石晓平
- 关键词:房地产税制改革住宅用地房地产土地财政收入土地增值收益分配
- 养殖渔业土地(水面)可持续利用的研究被引量:3
- 2008年
- 土地(水面)是养殖渔业生存与发展的基础,养殖渔业土地(水面)的可持续利用则是渔业可持续发展的根本。本文探讨养殖渔业土地可持续利用的概念和内涵,分析养殖渔业土地可持续利用面临的主要问题,研究养殖渔业土地可持续利用的途径和方法。
- 李成瑞李明锋
- 关键词:养殖渔业可持续发展
- 论土地空间权
- 2009年
- 介绍了空间权的产生背景、涵义及特征,概述了空间权的基本内容、立法概况,以期为我国的空间权立法建设提供建议。
- 李成瑞
- 关键词:空间权空间利用权空间所有权用益物权
- 渔业土地利用规划问题的初步研究
- 2010年
- 渔业土地利用规划是人们进行渔业土地利用的导向性的计划和安排,是渔业可持续发展的基础。本文对渔业土地利用规划的概念、特征、理论基础、基本原则以及应注意的问题进行了研究和探讨,以期为开展渔业土地利用规划工作提供参考。
- 李成瑞李明锋
- 关键词:渔业土地利用
- 渔业生态旅游问题的初步研究被引量:1
- 2009年
- 渔业生态旅游是一种新的旅游业态。本文分析了渔业生态旅游的概念和内涵,讨论了渔业生态旅游的主要理论基础,并就政府在渔业生态旅游中的作用进行了探讨。
- 李明锋李成瑞崔舒乐
- 关键词:涵义
- 土地利用计划管理绩效分析与制度改进被引量:15
- 2014年
- 土地利用计划管理是中国土地非农化调控的核心工具,理解其作用原理及绩效对于提升国家土地调控水平具有重要意义。土地利用计划指标是国家每年预算安排给地方政府用于工业化、城镇化的土地发展权。中央—地方土地非农化利益冲突、"国家至上"社会文化、现行政府管理体制是土地利用计划管理产生的基础。土地利用计划管理面临着信息不完全、预算软约束、棘轮效应、管制俘获等内在难题。2000—2010年全国分省(直辖市、自治区)数据计量分析结果显示,经济增长土地代价水平随着经济发展水平的提升呈先上升后下降的倒"U"型发展规律。但在现有经济增长模式和土地管理制度下,二、三产业人均生产总值达到约124000元/人之后,土地代价水平才能进入下降通道,与我国土地资源稀缺程度和节约利用的紧迫要求存在一定差距。土地利用计划管理力度上升虽然对近年经济增长土地代价水平降低产生一定积极影响,但未能扭转土地代价水平和建设用地总量的总体发展趋势。应针对现行管理方法存在的不足,结合土地发展权双轨配置格局和政府治理发展趋势,统筹计划内与计划外土地发展权配置,简化计划内指标分配方法,完善计划考核——激励机制,使土地利用计划管理从简单的"土地预算"管理向引导地方政府合理配置土地的制度工具转变,加快经济增长土地代价水平降低至合理水平。
- 姜海李成瑞王博曲福田徐勉
- 关键词:土地利用计划土地非农化管理绩效
- 房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析被引量:13
- 2017年
- 地方政府过度依赖土地出让收入是当前中国公共管理面临的重要难题。改革房地产税制并触发土地制度的连锁反应是破解中国土地治理困局的基本出路。通过预测不同改革方案下典型城市住房相关土地财政收入变化,评估房地产税替代土地出让(纯)收益成为地方支柱性收入源的前景。研究发现,如果合理设计覆盖城市存量和新增住房的房地产税,可在短期内保证地方土地财政收入的相对稳定,并在远期实现房地产税替代土地出让金成为地方财政支柱的目标,增强土地财政收入的可持续性。近期政府应改变"重流转、轻保有"的状况,将房地产税培育成为地方主体税种,远期应推进城乡一体化土地市场体系、土地出让制度和土地增值税制度联动改革,使地方土地财政收入从以一次性的土地出让纯收益为主向以持续的房产保有税、土地增值税等为主转变,促进政府土地管理本位职能回归,破解土地财政与政府治理困局。
- 李成瑞姜海石晓平
- 关键词:房地产税土地财政税收改革