刘宁
- 作品数：1 被引量：2H指数：1
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- 论组合港的资产组合被引量：2
- 1998年
- 酝酿和筹备已久的上海组合港终于在1997年9月29日正式成立了。建国以来,我国港口管理体制几经变化,改革开放以来,除秦皇岛港以外,其他大中型港口一律实行“双重领导,以所在城市为主”的管理体制。我们认为,组合港的成立可以看作是对“双重管理”体制的一种否定,是权力的重新分配和组合。但彻底解决双重管理体制所带来的问题,建立一个适应社会主义市场经济体制的港口管理新体制,推进港口企业向现代企业制度迈进,加速我国运输业的发展,还有许多事情要做。本文试对组合港进行资产组合的必要性、重要性,谈谈我们的看法。 一、资产组合将是遏止地方主义、分散化倾向的有效方法 中央和地方的关系问题一直是港口管理体制中的一个核心问题。在政企合一的管理体制下,权力和利益是紧密地结合在一起的。“双重管理”体制实行以来,确认了港口以所在城市管理为主,港口国有资产的支配权自然在向下转移,港口建设和发展出现了地方主义和分散化倾向。我国大陆1.8万公里长的海岸线上竟然没有一个大型或特大型的国际集装箱干线枢纽港,只有少数几个港口有接卸第三四代大型国际集装箱船的能力,因此不得不以通向香港、日本、新加坡的支线来解决,这与我国航运大国的地位是极不相称的。而更令人遗憾的是,改革开放以来各地?
- 赵锡铎刘宁
- 关键词：港口组合港资产组合
