陈嘉茹
- 作品数:21 被引量:81H指数:6
- 供职机构:中国石油天然气集团公司更多>>
- 发文基金:国家科技重大专项更多>>
- 相关领域:经济管理环境科学与工程政治法律更多>>
- 2012年国外主要国家油气及相关能源政策综述被引量:1
- 2013年
- 2012年,资源国通过将油气资源国有化或私有化来保障本国的油气控制权,部分资源国调整油气税收政策,使本国利益最大化。页岩气开发政策出现分化,欧洲多数国家因环境问题暂停页岩气开发,而以中国、印度为代表的发展中消费国加快推动页岩气开发。环境税在全球加快推进,在发达国家开征环境税或上调环境税税率的基础上,部分发展中国家也开征环境税。核电政策继续分化,欧洲一些国家态度消极,但大多数国家持积极态度。鼓励发展、减少补贴是新能源和可再生能源的政策走向。
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- 关键词:油气政策页岩气核电可再生能源税率
- 2012年中国油气政策综述
- 2013年
- 2012年,我国能源领域密集出台了一系列"十二五"规划,引导能源行业转变发展方式,实现科学发展;加快发展天然气业务,在天然气利用、非常规天然气开发和管网建设等方面推出了一系列新政;价格、矿权、进口配额、行业准入等市场化改革取得突破;安全、清洁、环保的理念不断深化,监管力度得到加强,石油石化行业的生产活动、减排力度、处罚方式有了更为严格的规定;油气行业多项税收改革政策出台,引导油气行业规范发展。结合十八大精神,能源结构调整、清洁生产、环境保护、市场化改革等是未来我国的能源政策发展趋势。
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- 关键词:中国能源政策天然气环保税收
- 2019年版外商投资准入负面清单对中国油气行业的影响被引量:11
- 2019年
- 2019年3月15日《中华人民共和国外商投资法》出台,明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度.2019年版外商投资准入负面清单取消外资进入油气勘探开发和城市燃气领域的限制性规定,标志着中国油气产业链全面对外开放.中国油气勘探开发领域配套法规政策尚未调整完毕,城市燃气领域已实现充分竞争,使得新版负面清单短期内不会对油气行业及市场主体产生太大影响,但从长期来看影响将逐渐显现.三大石油公司在产业链各环节将面临更加激烈的市场竞争,民营企业将面临优胜劣汰.在外资独立进入油气勘探开发领域及城市燃气领域之前,中国相关法律法规尚需调整和完善;之后需要加强管理,以保证矿权的高效利用以及城市燃气市场的规范有序.
- 陈嘉茹
- 关键词:勘探开发城市燃气
- 能源行业的转折点:迈向碳中和——“2021国际能源发展高峰论坛”综述被引量:8
- 2021年
- 2020年是能源领域低碳转型的关键一年,占全球碳排放总量一半以上的经济体都宣布了到本世纪中叶实现碳中和的目标。能源行业清洁低碳转型加速,数字化和人才是企业实现碳中和的基础;能源低碳化的路径已经确定,但仍需要克服规模、成本、技术和公平等障碍;中、美、欧需要合作应对挑战,在抗击疫情、重启经济、应对气候变化、能源合作及稳定中东等方面寻求共同利益;绿色金融助力疫情后的经济复苏,将成为支持能源企业绿色转型的重要融资手段。中国将成为全球经济复苏、能源需求恢复以及新能源发展的引领者;"十四五"是中国能源领域至关重要的5年规划期,石油消费有望达峰,天然气仍处于快速发展窗口期。石油公司面临关键抉择,一方面是油气领域上游投资下降超30%,多家欧洲石油公司明确转型为综合能源公司,另一方面是氢能和新能源在成本和技术上仍需要跨越商业化的门槛。对中国能源企业来说,在做强主业的基础上,拓展节能低碳、多能互补的业务链是理性选择。
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- 关键词:能源结构低碳转型氢能
- 2013年世界主要国家油气及相关能源政策分析被引量:2
- 2014年
- 2013年,资源国和消费国的能源政策出现了明显的差异。资源国政策以释放油气行业活力、增强竞争力、开拓市场为目的。美、俄相继放开LNG出口,墨西哥能源改革拉开序幕,俄罗斯等国通过出售股权等形式引入私人资本,并通过一系列财税政策增强项目的盈利性,吸引投资。多国开始调整政策加快本国非常规资源开发进程,并通过提高能效、健全税收制度促进本国的清洁能源发展。欧洲、日本等国家和地区核电政策出现新变化,核电发展出现新转机。欧洲各国继续削减对可再生能源的补贴,碳税推进步伐趋稳,多国出台财税政策,支持以天然气为代表的清洁能源发展。发展清洁能源是资源国和消费国的共同政策导向。
- 陈嘉茹雷越陈建荣
- 关键词:油气政策消费国财税私有化
- 发挥市场在资源配置中的决定性作用——2013年中国油气政策综述被引量:3
- 2014年
- 2013年,我国油气行业政策不断深化,油气价格机制进一步完善;油品质量升级步伐加快;政府取消和下放审批权,支持民资进入油气行业;鼓励煤层气、页岩气发展等一系列政策先后出台。十八届三中全会提出紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,新政将引导油气行业和油气企业向更具活力、更具竞争力的方向发展。
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- 关键词:油气政策油品质量页岩气财税政策
- 日本核事故后各国核能政策及其对能源格局的影响被引量:4
- 2014年
- 2011年日本核事故发生后,世界各国采取了不同的核电政策。日本关闭所有核电站后又艰难选择放弃"零核"方针;欧洲核电政策出现分化,德国、瑞士的反核态度最为坚决,法国、捷克和波兰等大部分国家对核电站的热情不减;美俄仍对核电持积极态度;中国在核电道路上依然谨慎前行。未来核电仍将是各国重要的能源选择,日本核电逐步重启并将减少对石油的需求;欧盟核电先降后升,或将促使新能源的发展;北美油气仍占主导,核电将在与其他能源的竞争中发展;印度、韩国积极发展核电,逐步提高核电占比;中国的核电建设将进入加速期。
- 陈嘉茹
- 关键词:核电
- 从《外商投资法》看我国油气对外合作法律制度的完善被引量:6
- 2019年
- 《外商投资法》确立了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,为促进和保护外商投资提供了良好的法制环境。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制,外资可直接参与我国油气勘探开发,将对我国油气对外合作产生深远影响。与此同时,指导我国油气对外合作的法律仍以《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》及《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》为主,有进一步开放和完善的需要。《外商投资法》及负面清单放开了外资进入上游领域的准入门槛,体现了“放管服”要求,明确了对外方知识产权的保护等规定需要体现在我国油气对外合作的法律制度中。特别是在油气矿权竞争性出让的大背景下,对外合作法律制度的完善有利于引好外资、用好外资,促进油气增储上产,保障国家能源供应安全。
- 陈嘉茹
- 关键词:外商投资法增储上产
- 乌克兰危机后全球油气“影子船队”的现状、影响及建议
- 2024年
- 乌克兰危机升级后,因西方制裁导致出现运输受制裁的石油或其他商品的“影子船队”现象。在广义概念里,“影子船队”包括已经遭受制裁或正在采取相关措施规避西方制裁影响的船只。西方国家对俄罗斯海运原油和成品油设置的价格上限政策,大大刺激了“影子船队”的发展,相应地,“影子船队”严重削弱了西方对俄的制裁效力,使价格上限政策名存实亡。当前,“影子船队”正从石油拓展到LNG等其他领域,将面临制裁和监管升级的长期压力,放大安全、环保等航运不可控风险。“影子船队”的成功经验不可复制,在实际运行中,俄罗斯与石油进口国围绕“影子船队”的运行也出现一些分歧。面对美西方在航运领域的涉华风险,航运保险正成为突出的“卡脖子”风险领域。对此,我国应增强海运保险承保能力,打造自主可控的“国险”服务体系。
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- 关键词:航运保险价格上限合规
- 油气行业支持政策延续 “双碳”政策推动绿色转型——2021年中国油气行业政策综述被引量:6
- 2022年
- 2021年是"十四五"开局之年,面对错综复杂的国际形势,党中央高度重视能源安全,对实施能源安全新战略提出新要求。国家各部委以《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为纲领,围绕碳达峰、碳中和目标,统筹发展与安全,在顶层设计、产业规划、税收监管等方面出台了一系列政策,在强调保障油气供应安全,坚定支持加大国内勘探开发力度的同时,构建碳达峰、碳中和目标政策体系,对油气行业绿色低碳转型提出了更为紧迫的要求,完善能耗"双控"制度,严控"两高"项目盲目发展,强化重点行业节能降耗。2022年国家将延续上述政策主基调,一方面以提升能源保障能力为根本出发点,对油气行业保持支持力度,继续推进能源领域改革;另一方面,以加快发展动力转变为出发点,继续完善碳达峰、碳中和"1+N"政策体系,坚定推进油气行业绿色低碳转型。
- 张鹏程燕菲陈建荣陈嘉茹
- 关键词:能源转型市场化改革