楼苏萍
- 作品数：25 被引量：294H指数：8
- 供职机构：山东大学政治学与公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国博士后科学基金山东省博士后创新项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 城市基层治理转型中的元治理——基于威海市“党建+物业”的案例研究被引量：3
- 2023年
- 当前我国在多个领域正经历从以政府为中心的科层治理或以交换为基础的市场治理向多元合作的治理网络的转型。然而,治理转型并不是一个自发的过程,以执政党党组织与政府为代表的公共权威发挥着重要的掌舵作用。本文以公共权威与治理网络的关系为关注点,从元治理理论出发,以威海市城市治理实践为案例,探讨了物业管理从市场机制向多元治理网络转型过程中,公共权威如何通过具体策略作用于治理网络的建构与管理,从而实现治理绩效的提升。目前在各地实践的党建引领下的物业管理与社区治理的融合标志着城市基层治理的又一次重要转型,从元治理角度对这一转型进行解读与分析,不仅为治理研究中的政府作用的探讨提供了新的视角,同时有助于更好地探索治理转型中的公共权威可兹使用的元治理策略,以推动治理转型的成功与有效。
- 楼苏萍陈磊
- 关键词：公共权威
- 近20年来法国地方治理体系变革与新治理结构被引量：9
- 2006年
- 法国1982年开始的地方分权改革赋予了地方较多的自主权,这不仅深刻改变了中央与地方的关系,而且直接推动了法国地方治理体系的变革。与现有研究文章较多关注分权改革后不同层级政府之间关系的调整不同,本文着力于探究地方政府、企业与社会之间的互动关系,试图通过考察法国建立公私伙伴关系的主要方式、政府与第三部门的积极合作与公民参与的现状,来展现法国地方治理的独特面貌。
- 郁建兴楼苏萍
- 关键词：政府与企业关系公民参与
- 公民社会权利在中国:回顾、现状与政策建议被引量：34
- 2008年
- 公民资格与公民社会权利概念主导了二战后主要发达国家的福利政策,实现社会权利成为市场经济社会中维护社会公正的重要途径。在当代,通过建立最低生活保障制度、出台义务教育学杂费减免政策以及扩大社会保险覆盖面等等,我国在扩展公民社会权利方面取得了重要进展,但我国公民的社会权利并没有建立在公民资格基础上,而是建立在身份、职业、收入等基础上。也因此,社会权利在促进社会公正方面的作用非常有限,甚至差别化的社会权利本身就是社会不公正的重要来源之一。构建和谐社会目标和任务的提出,为公民社会权利的扩展提供了可能;改革户籍制度和实现基本公共服务均衡化是当前扩展公民社会权利的主要途径,它们需要公共治理体系做出积极回应与调整,在多个政策层面做出改革与创新。
- 郁建兴楼苏萍
- 关键词：公民社会权利社会保障制度
- 社会权利在中国:回顾、现状与政策建议
- 在西方福利国家与世界福利制度的发展进程中,公民资格与公民社会权利概念主导了二战后主要发达国家的福利政策,实现社会权利成为市场经济社会中维护社会公正的重要途径。尽管最低生活保障制度的出台、义务教育学杂费减免政策以及社会保险...
- 楼苏萍
- 关键词：公民社会权利社会保障制度
- 走向合作保险型社会政策——2003年以来我国社会政策的新发展被引量：1
- 2012年
- 2003年以来,我国在社会政策领域出台了大量的政策措施与项目,形成了与上个世纪80年代社会保障制度改革极为不同的发展思路。伴随着医疗保障、养老保障领域新项目的开辟与试点,我国社会政策体系正在从一个基于城市正规就业的社会保险型社会政策体系向基于缴费的合作保险型社会政策体系转变。合作保险型社会政策体系的建立大大扩展了中国公民的社会权利,但也存在着碎片化加剧、阶层分化扩大以及对个体稳定收入有较强依赖等潜在问题需要进一步解决。
- 楼苏萍
- 关键词：社会政策社会权利
- 改革开放以来中国社会政策的发展及其逻辑
- 进入新世纪以来，社会政策在“统筹发展”、“更加注重公平”、“和谐社会建设”、“民生”等话语中成为我国公共讨论的焦点、社会科学研究的新兴领域。如何理解、评估我国改革开放以来社会政策的发展历程成为重要议题。在社会政策研究的已...
- 楼苏萍
- 关键词：社会政策逻辑分析
- 地方治理的能力挑战:治理能力的分析框架及其关键要素被引量：57
- 2010年
- 公共行政从传统的科层制向地方治理的转变对政府能力提出了新的挑战,治理能力概念正是意在寻找与地方治理相匹配的能力结构与内容。从能力分析已有的三种视角中获得启示,本文提出了一个综合性的能力过程分析框架,从目标、资源、管理工具三个维度揭示了传统政府能力概念向治理能力概念变化的逻辑,并在此基础上提出目标识别与整合能力、资源整合能力、沟通协调能力以及合作治理的控制能力是地方治理时代治理能力的关键要素。
- 楼苏萍
- 关键词：政府能力
- 欧盟的不联盟
- 2006年
- 本文考察了2005年欧盟宪法条约在荷兰与法国遭到否决后英国关于欧洲的讨论,考察了欧盟宪法条约将欧盟作为政府间关系和超国家实体两个概念之间的冲突,描述了在关于欧洲前景的讨论中欧盟各种可能的发展方向及相互重叠的欧洲形象。文章认为,“一切照旧”是欧盟之后最有可能的发展前景。但是宪法条约的命运表明,欧盟不可能在通过政治家之间的和解来假设公民同意的老路上有所发展。为联盟寻找一个新的合法性基础,美国的经验仍然值得考虑。
- 安德鲁·甘布尔楼苏萍郁建兴(审校)
- 关键词：欧盟欧盟宪法国家主权
- 机关党建驱动治理有效的作用机制与实现路径
- 2024年
- 在加强党的全面领导的现实背景下,探讨党建引领各项事业发展、实现制度优势向治理效能转化的内在机制具有重要的理论意义与现实意义。作为党的建设的重要组成部分,机关党建以公共权力机关为场域,强调机关的“政治性”,是中国特色科层体制的重要制度特征之一。除了政治统治功能,机关党建同样具有治理功能,尤其是在破解科层体制横向结构治理困境、驱动科层体制横向结构治理有效方面发挥着重要作用。从行政学视角考察,科层体制横向结构具有管理专业性、责任局部性和执行性三大特征,同时带来专业主义、部门本位与执行力困境三大治理难题。新时代机关党建强化党建领导责任,以制度建设贯穿各项实践工作,蕴含着破解横向结构治理困境的作用机制,即以价值引领机制破解专业主义、以激励约束机制破解部门本位和以组织力塑造机制破解执行力困境。以三大作用机制为理论基础,应充分认识到机关党建驱动治理有效的作用,从强化价值引领机制、完善激励机制、加强组织力建设等方面提升机关党建质量,切实发挥党建的治理效能。
- 楼苏萍曹雨婷
- 关键词：机关党建
- 生产主义福利体制的特征、限度及其转变——兼东亚福利体制研究述评
- 在福利体制研究中，除了对经典的自由主义、保守-合作主义与社会民主主义的三大福利国家体制的研究有所深入之外，有关东亚福利体制的描述、解释与分析工作也取得了重要成果。首先，福利体制这一更具全球适用性的概念的出，为厘清福利国家...
- 楼苏萍
- 关键词：生产主义福利体制社会政策
- 文献传递
