徐键
- 作品数:10 被引量:84H指数:5
- 供职机构:上海交通大学凯原法学院更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理建筑科学更多>>
- 行政复议中对“规定”审查的标准被引量:1
- 2006年
- 与《行政复议条例》相比,《行政复议法》建立了对“规定”的审查制度,该法第7条和第26条初步规定了对“规定”审查的提出程序和处理程序。然而,该法的规定相当简单,对于具体的实施办法和操作程序都未予明确,这大大降低了该制度的实效性。其中,对“规定”的审查标准,尽管复议法在文字上有“合法性”表达,但分析其语境似乎并不能作如此简单的理解,因此,必须从立法对行政复议的定位、复议法中“规定”审查制度的本身的地位、以及相关的对“规定”的审查制度出发探究行政复议中对“规定”审查的实质标准。
- 徐键
- 关键词:行政复议审查标准
- 公共负担平等原则的具体化——论特别财产限制的补偿被引量:3
- 2006年
- 本来意义上的公共负担源于社会契约论,直至近现代为财产权利的社会责任理论所正当化。不过,提出财产权利社会责任理念的国家福利主义者并不反对对公共负担予以必要的限制与防范。对财产的特别限制必须予以补偿即是对上述限制与防范的制度体现;它和“公共需要”标准共同构成了对权力征收行为的限制。从而在财产权利的社会责任与财产的权利防御性之间形成了一种均衡,展现了从古典形式主义法治向新立宪主义流变的图景。
- 何渊徐键
- 论行政协助的协议化——跨区域行政执法的视角被引量:16
- 2008年
- 囿于行政权的区域性配置,跨区域行政任务需要借助行政协助来实现。在我国相关立法未臻完善的背景下,行政协助往往因缺乏制度的保障而流于松散、临时或不稳定;加之地方利益分立化形成的地方保护主义,使得其制度功能的发挥备受制肘。行政协议作为行政主体之间的契约制度,导入到行政协助中,以约定义务替代飘忽的法定义务来约束行政协助当事人,最大限度地促使行政协助发挥作用,还原制度的应有功能。当然,作为职权行为,行政协助协议化的适法性亦需关注与论证;而协议化效果的实现则需要依赖区域法制协调的系统化。
- 徐键
- 关键词:行政协助行政协议法制协调
- 开发利益公共还原中“特别利益”的判断标准——以美国诉讼为中心的考察
- 2008年
- 绪论(一)问题的提出土地具有双重属性,即社会属性和自然属性。社会属性的核心意旨是土地乃人类劳动的对象,是生产要素。因此,以人类劳动为基础的土地开发会提升土地的价值,这种因开发所产生的利益被称为开发利益。同时。
- 徐键
- 关键词:课征逻辑联系正当法律程序听证程序审查
- 论行政协议缔结权的渊源被引量:3
- 2009年
- 虽然宪法和地方组织法都未直接规定地方政府具有行政协议缔结权,但在社会转型时期为了谋求区域合作与发展并实现跨域治理,这种缔结权有着宪法释义的法律渊源,有着计划经济向市场经济转型的体制改革渊源,有着从中央自上而下的政策渊源。
- 徐键
- 关键词:法律渊源
- 公共负担平等论说的新发展——开发利益的公共还原导论被引量:9
- 2007年
- 将交通与土地经济领域的开发利益引入法学思考,对比地铁给沿线站点周边房地产开发商带来的巨额利益时,开发利益在开发者与房地产商之间分配的反差强烈地促使我们思考个中缘由。传统上,公共负担平等通常包含两个方面的内容,即税务平等和特别财产损失补偿。前者要求税赋负担在社会成员之间的分摊应当符合公平标准;后者则表明部分社会成员因公益而受超过受忍限度之牺牲应当由公共资金予以补偿。然而,如果部分社会成员因公共资金为基础的公共开发而受有特别之利益,从公共负担平等看来亦应当将该部分特别收益返还给公共。因此,从公平负担地铁开发成本角度看,将部分沿线开发利益返还给公共,同样具有一定的正当性和可能性。
- 徐键
- 城市规划中公共利益的内涵界定——一个城市规划案引出的思考被引量:43
- 2007年
- 城市规划作为调整和分配城市空间利益的手段,必须符合公共利益。由于现代行政的任务除单纯消极的秩序维持的功能外,更包括积极的形成功能,即行政并非仅是单纯的执行法律,更应包含政策拟定与决定的成分。这使得传统的公共利益界定模式无法获得自身的必要性与确定性而备受质疑。为回应上述质疑,有必要在公共利益界定中引入民主因素——公众参与。
- 徐键
- 关键词:公共利益城市规划公众参与
- 公共负担平等的原始意义——论税务平等原则被引量:1
- 2006年
- 近现代意义上的公共负担平等源自于福利国家主义下的财产权利的社会责任理论;在这一范畴内理解的公共负担平等多表现为对特殊财产限制的补偿制度提供构建的正当化基础。回溯历史,以税赋形式出现的普遍财产限制,它根植于国家权力产生的本源;通过与民主权力的结合已然形成了存在合理的理由。不过,该种意义上的公共负担除了受到民主力量的限制以外,公平仍然是必要的制约要素,以防止民主的暴政。
- 陈兵徐键
- 关键词:税务
- 公共建设规划、开发利益与社会公正——利益回馈的理论与模式被引量:6
- 2009年
- 具有强烈价值溢出效应的公共设施往往会给毗邻土地带来增值收益,但是该增值利益并非土地权利人通过劳动或投资实现的,而是以公众捐税为基础的公共财政实施的公共投资生成的。因此,从实现社会公平正义的角度出发,需要在公共建设规划中建立利益回馈机制,将公共投资所生的增值收益从土地权利人回馈到公共财政。利益回馈机制的实现模式多种多样,应当立足于现有的立法框架和实际情况,选择适当的利益回馈模式。
- 徐键
- 关键词:公平负担
- 论土地利用中的规制性征收被引量:5
- 2009年
- 公共建设是现代行政结构下行政任务的基本构成。城市化背景下,公共建设任务的扩张以及行政任务的多元化,使行政主体难以独自达成庞杂的公共建设任务。规制性征收是通过城市规划将公共建设任务从行政主体转移至私的土地利用主体的法律机制。规制性征收的社会正义性基础在于引导土地利用迈向公平与正义。这种替代性的公共建设模式面临诸多法律问题,因而需要从多维的视角审视其制度合法性。
- 徐键
- 关键词:土地利用公共建设