尹少成
- 作品数:27 被引量:145H指数:6
- 供职机构:首都经济贸易大学法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中央级公益性科研院所基本科研业务费专项北京市社科基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理农业科学更多>>
- 论民事诉讼和解制度
- 随着现代市场经济的不断发展,市场主体之间的民事经济纠纷不断增加,给人民法院的审判工作带来了新的压力。因此,寻求一种比通常审判更为迅捷的处理纠纷的方式逐步成为世界各国的共识。而诉讼和解制度正好满足了现实的需求,它将纠纷的解...
- 尹少成
- 关键词:民事诉讼诉讼和解法院调解
- 文献传递
- 行政裁决诉讼救济制度新探——关于构建民事附带行政诉讼的思考
- 2012年
- 行政裁决作为救济链条上的一个环节,本身也需要救济,特别是诉讼救济的保障。我国关于行政裁决诉讼救济经历了民事诉讼、行政诉讼、行政附带民事诉讼三条不同的诉讼路径,但不同路径仍然存在难以逾越的障碍。借鉴日本当事人诉讼的思路,也存在理论上和观念上的障碍。因而,从有利于行政裁决制度发展的角度出发,有必要建立一种新型的诉讼救济路径,即民事附带行政诉讼。
- 尹少成孙峰
- 关键词:行政裁决诉讼救济民事附带行政诉讼
- 论行政法视野下的公用事业监管——以邮政监管为例被引量:1
- 2013年
- 公共行政改革运动的逐步深入,推动着公用事业监管的不断转型。传统单一的刚性行政管理手段已经不能适应现实需要,现代的刚柔并济、多管齐下的多元化监管方式将占据主导地位。邮政监管首先应树立一套先进的监管理念,即建立"政府监管、行业自律、社会监督"的监管机制,有效平衡"监管与市场、垄断与竞争、专营与民营"的关系;同时,不断使其监管手段多元化。
- 尹少成
- 关键词:公共行政改革行政法
- 铁路运价市场化改革及其政府监管研究被引量:6
- 2015年
- 政企分开后我国铁路体制改革加速,其中铁路运价改革特点突出且成效显著。虽然铁路运价市场化改革遵循市场化与政府监管的政策取向,但仍存在市场化缺乏明确的可操作性方案和政府监管明显滞后的问题,应当从两个方面加以完善。一是要明确运价市场化改革的具体方案,增强可操作性;二是要完善政府监管,充分发挥反不正当竞争和反垄断两种事后监管方式的作用,实现多元监管主体之间的协调,以促进铁路运价市场化的进程。
- 尹少成
- 关键词:价格监管
- PPP协议的法律性质及其救济——以德国双阶理论为视角被引量:40
- 2019年
- 理论上对PPP协议的法律性质尚存在较大争议,这种理论争议已经在一定程度上引发PPP协议纠纷法律救济的混乱,立法上的矛盾和司法上的不统一,则让此种混乱进一步加剧。运用德国修正双阶理论,将PPP协议的法律性质重新界定为"行政处理+民事合同"和"行政处理+行政合同"模式,既可以实现理论上的逻辑自洽,又可以满足各方主体对PPP协议法律救济的现实需要。具体而言,将PPP协议签订前的行为界定为行政处理行为,适用行政救济途径解决纠纷,将PPP协议签订后的行为原则上视为民事合同,适用民事救济途径,并根据行为的性质和争议的内容以行政救济作为补充。同时,当民事救济途径和行政救济途径发生争议时,赋予私人部门救济途径的选择权,相关救济机构应当予以尊重和支持。最后,努力将仲裁打造成PPP协议纠纷解决的主渠道。
- 尹少成
- 关键词:PPP协议法律性质救济途径仲裁
- 论我国民事诉讼证据交换制度的完善被引量:2
- 2010年
- 证据交换制度最早产生于英美法系国家,由于其独特的诉讼价值得到包括我国在内的大陆法系国家的一致认可。但是,我国在引入该制度时,由于缺乏立法与司法上的协调,还有法律规定过于模糊、法制环境欠佳等因素,使得该制度在我国的运行还存在较多的问题,需要我们在理论和实践中加以不断完善。
- 尹少成
- 关键词:民事诉讼
- PPP协议纠纷仲裁救济的困境及其破解被引量:3
- 2022年
- PPP协议纠纷是否可以仲裁面临诸多困境。理论上,由于PPP协议的法律性质存在争议,引发是否可以仲裁的质疑;立法上,现有立法存在矛盾与冲突,特别是《行政协议司法解释》的出台让这种冲突加剧;实践中,尽管PPP仲裁具有国内外实践和本身制度优势,但在适用范围上仍存在不确定。基于此,可以从理论阐释、立法选择和实践定位三方面予以破解。理论上,应当重新理解PPP协议的法律性质与仲裁的关系,打破二者的对应关系,结合法律规定和当事人意愿确定是否可以仲裁;立法上,重新理解现行立法对PPP协议仲裁的规定,明确PPP协议并不等于行政协议,并严格限定PPP协议中行政协议的范围,同时通过修改《仲裁法》或在PPP相关法律、法规中规定可以适用仲裁的条款,为PPP协议仲裁提供明确法律依据;实践定位上,应当充分发挥和解、调解、诉讼等纠纷解决机制的优势,在竞争中寻找更好的PPP纠纷解决机制,让实践检验仲裁机制的效果,寻找PPP仲裁的实践定位。
- 尹少成
- 关键词:PPP协议行政协议
- 论我国行政问责制度的完善
- 通过分析行政问责制度的基本内涵及价值理念,我国目前存在的问责主体不明确,异体问责相对薄弱,问责客体界定不清,责任界限模糊,,问责内容较少、范围偏窄,间责程序缺乏可操作性等。因此,建议加强异体问责制实施的力度,围绕公共权力...
- 尹少成
- 关键词:政府管理公共危机行政问责制度
- 价格听证中消费者参加人遴选机制的困境与出路——基于北京市价格听证实践的考察被引量:2
- 2015年
- 价格听证在经过各方最初的热情追捧后,正面临前所未有的困境,社会公信力每况愈下。其原因是多方面的,而消费者无法有效参与价格听证无疑是其社会公信力下降的重要原因。这其中,消费者参加人遴选机制的不合理又扮演着重要作用。因而,需要在理解消费者参加人在价格听证中重要作用的基础上,厘清当前消费者参加人遴选机制所面临的诸多问题,提出应对之策。进而在对各种遴选方案进行利弊分析的基础上,选择一条适合各地实际的消费者参加人遴选机制。
- 尹少成
- 关键词:价格听证遴选机制
- “互联网+”背景下快递新业态规制的法律框架被引量:6
- 2020年
- "互联网+"与快递行业的结合,在催生快递新业态的同时,也给政府规制带来了新的挑战。在具体规制中,表现出规制理念不明确、规制依据不足、规制主体与对象不确定、规制方式滞后和规制内容不聚焦等问题,亟需构建起快递新业态规制的法律框架。规制理念上,要在严格规制与放松规制中寻找平衡,正确理解包容审慎规制理念;规制依据上,注意现有立法的援引与专门立法的出台;规制主体上,重视规制者的确定与被规制者的明晰;规制方式上,构建符合快递新业态需要的多元规制方式;规制内容上,把握新业态规制的重点方向,聚焦服务质量和安全问题。
- 尹少成
- 关键词:法律规制