陈晖
- 作品数：18 被引量：25H指数：3
- 供职机构：交通运输部更多>>
- 相关领域：政治法律交通运输工程经济管理医药卫生更多>>
- 谈《基础设施和公用事业特许经营法》对高速公路建设与运营管理的影响
- 二届全国人民代表大会常务委员会已经将《基础设施和公用事业特许经营法》纳入立法计划,其调整范围包括高速公路.本文通过对《基础设施和公用事业特许经营法》内容的分析,探讨这一法律的制度对高速公路建设与经营管理的影响.从高速公路...
- 陈晖张柱庭
- 关键词：高速公路建设
- 法治视野下的大型邮轮疫情防控对策措施——基于抗击新冠肺炎实践的探析被引量：3
- 2020年
- 基于依法防疫要求,结合新冠肺炎抗疫中暴露的大型邮轮疫情防控问题,采用文献综述、实证研究和规范分析法,从法治角度探讨了大型邮轮疫情防控对策措施。大型邮轮疫情防控的医学、社会学防控特点,导致各国防控策略不同。我国突发事件应对、交通运输、公共卫生等疫情防控相关政策法规体系已具备基本框架,但专门针对大型邮轮疫情防控的政策法规(包括技术法规)尚属空白。其原因包括大型邮轮起步较晚、技术法规理念和制度缺失、依法抗疫理念形成和制度完善需要一个过程。法治视野下的大型邮轮疫情防控对策措施包括3个方面:①从生命健康权、交通强国建设、传染病防治等维度对大型邮轮疫情防控政策法规再认识,尽快完善大型邮轮船舶制造、市场准入、日常运营等政策法规和标准,以满足《交通强国建设纲要》将大型邮轮发展作为重点任务的要求;②尽快完善大型邮轮疫情防控制度体系,包括根据大型邮轮生命全周期和运行全过程特征、多元防控并无缝衔接的思路完善政策法规及标准,对防控传染病同时做"输入"和"输出"的制度设计,在《船舶技术法规体系框架(2020)》中规定邮轮医疗床位比例、医护人员比例、医疗费用比例等大型邮轮疫情防控技术法规;③严格依法分类处置大型邮轮疫情,包括区分乘客、船员及邮轮国籍;区分邮轮所在水域;区分依法处置与依人道主义的协助处置。
- 陈晖
- 关键词：水路运输疫情防控公共卫生事件
- 改革后道路运输管理机构的职能重构
- 2020年
- 按照党中央、国务院部署和要求,交通运输系统需要深化综合行政执法改革,参与承担行政职能的事业单位改革也是趋势。交通运输系统正在推进上述两项改革。随着改革的深入,职能的调整,对于《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道路运输条例》)授权的道路运输管理机构的职能,出现了认识上的模糊。笔者拟结合法律法规和改革政策精神,分析重构改革后道路运输管理机构的职能,以助力推进两项改革及相关工作。
- 陈晖张柱庭
- 关键词：道路运输管理机构交通运输系统事业单位改革《中华人民共和国道路运输条例》法律法规
- 交通运输非现场执法的若干问题分析被引量：6
- 2019年
- 2018年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》(中办发[2018]63号)(以下简称《指导意见》),明确要求大力推进非现场执法,标志着非现场执法开始从探索阶段逐渐迈向推广应用阶段。近年来,全国交通运输系统已经在非现场执法方面进行了不少探索,也积累了一些经验。但在笔者看来,目前行业内对非现场执法的认识和推广仍然存在不少误区,本文拟对非现场执法进行分析,以便统一认识,促进非现场执法大力推广。
- 陈晖张柱庭
- 关键词：非现场执法违法行为行政处罚违法证据《行政处罚法》公安机关
- 我国高速公路服务设施经营权益相关问题探析
- 基于高速公路服务设施建设和运营遭遇诸多质疑和困惑，分析研究高速公路服务设施建设和运营的发展阶段、基本制度依据，高速公路服务设施经营权益的特性，认为：高速公路服务设施建设和运营分为三个发展阶段，即初步探索阶段、逐步提高阶段...
- 陈晖张柱庭
- 关键词：高速公路经营权益
- 走向严格规范公正文明的改革被引量：1
- 2020年
- 我国交通运输综合行政执法从2002年开始试点,历时18载,迄今已得到全面推行。回顾历史,总结经验,展望未来,将有助于交通运输综合行政执法更快更好的走向严格、规范、公正、文明。
- 陈晖张柱庭
- 关键词：交通运输综合行政执法公正文明回顾历史
- 撤站后的收费公路法规完善被引量：1
- 2020年
- 加快修订完善法规政策,是2019年5月《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)布置的取消高速公路省界收费站任务之一。一年多来,这项工作取得了重要进展,为取消高速公路省界收费站奠定了坚实基础。取消高速公路省界收费站,完善收费公路法规政策是一个过程,不可能一蹴而就。笔者认为,为了更好地适应取消高速公路省界收费站工作,应当分三个阶段完成相关法规政策的完善任务。
- 陈晖
- 关键词：收费公路收费站高速公路国务院办公厅省界
- 《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020年版)》解读被引量：1
- 2021年
- 近日,交通运输部出台了《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020年版)》(简称“《目录》”)。《目录》的出台,在交通运输综合行政执法进程中具有里程碑意义,必将对交通运输发展产生重大而深远的影响。《目录》出台的背景交通运输综合行政执法改革从2002年开始试点,经过16年不断扩大试点,2018年3月中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,要求包括交通运输在内的5个领域全面开展综合行政执法改革。2018年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》的通知(简称“中办发2018年63号文”),对深化交通运输综合行政执法改革提出了系列要求。
- 陈晖
- 关键词：交通运输《目录》
- 撤站，别忽略这些法律问题！
- 2019年
- 在取消省界收费站工作推进过程中,公众对相关的法律问题,甚至对交通运输系统内部仍存在一些认识上的误区。本文对此进行了分析,以便统一认识,助力取消省界收费站相关工作顺利推进。自李克强总理在今年两会政府工作报告中提出“两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众”的要求后,在交通运输部的指导和省级人民政府交通运输主管部门的大力支持下,全国取消高速公路省界收费站工作一直紧锣密鼓、有序推进。
- 陈晖张柱庭
- 关键词：政府工作报告交通运输系统收费站省界交通运输部
- 党代会报告中的交通运输及其民生属性探析
- 在分析十五大以来党代会报告中对交通运输工作总结和部署特点的基础上，提出对党的十九大报告中交通运输工作总结和部署的建议；在分析交通运输民生属性政策现状的基础上，提出交通运输的民生属性是对交通运输属性发展的深化，是对民生发展...
- 陈晖张柱庭
- 关键词：交通运输党代会
