鲍曙光
- 作品数：36 被引量：317H指数：10
- 供职机构：中国社会科学院农村发展研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金北京市社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 从保障民生视角看我国财政体制改革
- 2011年
- 公共财政的根本目的是满足广大人民群众的需求．特别是民生需求。民生问题一直都是党和政府关注的重点之一。2010年10月．中共十七届五中全会上提出“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”
- 王亚茜鲍曙光庞鑫
- 关键词：民生视角财政体制改革转变经济发展方式人民群众公共财政
- 中国专项转移支付制度优化研究——兼论为什么专项比例居高不下
- 2014年
- 财政转移支付制度是现代市场经济国家普遍采用的调节中央、地方间财政关系的重要手段。我国专项转移支付在转移支付体系中占据重要位置。虽然一系列党和政府的纲领性文件都提出要减少专项转移支付比重，但在实际财政运行过程中，其比例仍然居高不下。本文分析了我国专项转移支付比例居高不下的原因，并提出专项转移支付改革的重点是减少转移支付项目而非降低比重，最终形成以公式法分配为基础的分类拨款模式。
- 鲍曙光
- 关键词：专项转移支付财政转移支付制度市场经济国家转移支付体系纲领性文件
- 农村基本公共服务制度研究
- 贫困是一个古老而沉重的话题,是一种与人类社会相伴随的现象。贫困是人类要面对的重大挑战之一,在很多国家,贫困状况随着繁荣程度上升而更趋严重。因此,消除贫困是国家和社会共同的价值追求和重要的政策目标。改革开放以来,随着国民经...
- 鲍曙光
- 关键词：减贫农村基本公共服务财政体制均等化
- 文献传递
- 农业基础设施投入现状、问题及改进被引量：7
- 2021年
- 农业基础设施是影响农业经济增长的重要因素。我国农业基础设施投资规模逐年上升,投融资模式不断创新,形成了产业基金、政府和社会资本合作(PPP)以及地方专项债等多种模式。但农业基础设施投资仍面临稳定现金流和比较收益不足、缺乏合格承贷主体、政府支持引导力度不足、资金投入机制和全过程管理机制有待优化等问题。因而,需要基于产业链和空间布局强化农业基础设施规划,进一步加强对农业基础设施的财政投入力度,发展土地资源化资金,推进财政资金管理机制改革,积极探索专项债、PPP模式等模式,探索农业存量资产的资产证券化,构建和完善农业基础设施产权市场、交易机制以及融资增信机制。
- 鲍曙光冯兴元
- 关键词：农业基础设施
- 基于县级数据的转移支付与公共支出效率研究被引量：1
- 2017年
- 随着经济社会发展，政府财力不断增强，公共服务供给效率问题越来越受到社会关注。政府能否提供高效和公平的基本公共服务，是维护经济持续发展和社会稳定的关键因素之一。经研究证实，基本公共服务供给效率与财政体制存在密切的关系。经济分权理论认为，财政分权改革赋予地方政府独立决策权，
- 鲁航鲍曙光
- 关键词：转移支付级数公共服务供给经济持续发展政府财力
- 农业领域政府和社会资本合作是否推动了县域农业经济发展?——基于多期倍差法的经验证据被引量：15
- 2022年
- 政府和社会资本合作是“十三五”时期重要的农业投融资模式。本文运用2000-2019年微观数据和宏观数据相结合的面板数据,使用多期倍差法,检验了农业领域政府和社会资本合作的县域农业经济发展效应及其作用机制。研究表明,农业领域政府和社会资本合作提高了县域农业经济发展水平。这一结论在进行实验组非随机分配检验、调整对照组、更换解释变量、调整实验组、考虑遗漏变量和经济社会环境延续性、采用PSM-DID方法后,仍然稳健。农业领域政府和社会资本合作具有长期经济增长效应,主要通过增加农业投资和优化制度环境两个渠道促进县域农业经济发展。相较于发达地区、低财力地区、农村金融市场不完善地区,农业领域政府和社会资本合作对农业发展的影响在欠发达地区、高财力地区和农村金融市场完善地区更显著。农业领域政府和社会资本合作对农业发展的影响也存在回报机制的异质性。
- 鲍曙光
- 关键词：农业县域
- 我国财政转移支付财力均等化效应研究被引量：16
- 2016年
- 本文基于县级财政数据,利用泰尔指数构建均衡系数,对我国税收返还和转移支付的均等效果进行实证分析。研究发现:转移支付缩小了地区财力差异,但地区间财力差距仍极大,且均等效果在2008年以后有所弱化;相对于省际差距,省内差距是地区财力差距的主要组成部分,未来要重点推进省以下转移支付体系建设;转移支付向中西部地区倾斜,但东部地区财力差距问题凸显;一般性转移支付均等的效果和效率都是最高,专项转移支付均等效果也较强,但体制性补助和税收返还均等效率较低。最后,笔者围绕省以下转移支付制度,转移支付结构和分配公式等方面提出了对策建议。
- 鲍曙光
- 关键词：转移支付财力均等化泰尔指数
- 转移支付与地方政府公共支出偏向——基于面板门槛效应的分析被引量：2
- 2019年
- 本文利用1994~2007年县级数据,以财政自给率作为门槛变量,基于双重面板门槛模型,分析了我国转移支付与地方公共支出的非线性关系。研究结果表明:转移支付对地方公共支出的影响存在显著的门槛效应;转移支付对基本建设支出和行政管理支出的促进作用都更为显著,在某种程度上强化了地方政府行为选择和公共支出结构的扭曲;我国转移支付对公共支出的影响存在地区差异,转移支付不能有效激励经济欠发达地区提供基本公共服务,因而转移支付制度在一定程度上与基本公共服务均等化目标激励不相容。
- 朱光鲍曙光
- 关键词：转移支付公共支出基本公共服务均等化
- 经济高质量发展与财政金融支持政策研究新进展被引量：6
- 2018年
- 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济数量是一种客观事实判断,而经济质量属于一种规范性的价值判断,其内涵、外延及判断标准目前并不清晰。对经济高质量发展的研究主要从宏观经济的整体质量和效率层面,中观产业结构、投资消费结构层面,以及微观产品和服务质量三个方面展开,其方法主要包括单一指标(如TFP)度量和综合评价指标体系测度两大类。财政政策从政府行为、要素相对价格、企业技术水平和创新能力三个途径影响经济高质量发展,金融政策则通过资本积累和TFP增长影响经济发展质量。当前我国质量发展以及财政金融对我国质量发展影响的研究仍很薄弱,一方面在主流经济学范式下缺少一个系统的理论分析框架,另一方面也缺少基于中国国情和发展阶段的中国特色质量发展道路的研究。
- 付文飙鲍曙光
- 关键词：财政金融政策全要素生产率
- 两刊首届“三农论坛”征文研讨会会议综述被引量：2
- 2018年
- 中国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡差异较大的发展中大国,农业农村现代化始终是推进现代化建设的短板和薄弱环节.党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,强调“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重.”
- 鲍曙光
- 关键词：三农问题农业农村现代化征文常住人口
