谷民崇
- 作品数:14 被引量:86H指数:5
- 供职机构:清华大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学更多>>
- 数据统筹视角下的跨部门行政协同问题研究被引量:21
- 2017年
- 政府跨部门行政协同不能只寄望于理顺职能和流程,更需要运用新技术手段打破部门之间的横向壁垒。在总结我国政府推进跨部门行政协同多项尝试的基础上,提出信息化建设是一条可行的路径,但行政协同目标不会因信息化发展而自动实现,尤其是数据碎片化、信息孤岛,以及传统行政体制惯性等都制约行政协同的实现。为此,应从数据质量、机制建设、模式发展等方面进一步释放数据潜能、突破部门壁垒、推进流程再造以实现政府跨部门行政协同。
- 谷民崇孟庆国
- 关键词:大数据
- 我国省级政府投资决策模式转变研究
- 2013年
- 目前我国地方政府投资决策模式主要采取的是封闭型精英投资决策模式,这种模式在一定程度上加强了"精英"的权重,政府的主导因素占有相当大的比例,弱化了专家论证、公民参与的份量。社会转型时期,我国处于经济社会高速发展阶段,对省级政府投资决策模式进行转变是将决策失误控制在可接受范围内最为现实可行的选择,从而可以保证投资决策的科学化和民主化,最终实现公共资源配置的帕累托最优。将公众参与型开放模式作为未来我国省级政府投资决策模式,可以尝试从决策主体、决策方式、决策程序和决策机制四个方面进行转变。
- 谷民崇
- 关键词:省级政府
- 基于“三圈网络治理”模型的公共服务体系复杂性分析被引量:8
- 2014年
- 公共服务内外系统的有效运行是解决公共服务体系建设复杂性的关键,在治理工具的选择上,网络治理强调内部系统治理主体的多元性,通过主体之间信任协商促成系统良性发展,三圈理论则确定系统内外作用力下的公共价值、资源整合以及环境支持等内容。将网络治理和"三圈理论"结合起来构建"三圈网络治理"模型,提高了体系的完整性和结构统一性,促进了问题简单化,应用于公共服务体系建设需要从体系建设目标、内在必要条件和外在保证条件三个方面来实现公共服务体系的良性运转。
- 娄成武谷民崇
- 关键词:动力机制网络治理公共服务体系
- “东北振兴”战略下的东北地区公共服务发展思考被引量:5
- 2014年
- 2002年国家提出振兴东北地区等老工业基地战略十年来,东北老工业基地的经济发展与转型取得了显著的成就。在调整改造振兴过程中,东北地区公共服务水平的快速发展亦应值得关注,构成了东北振兴的重要组成部分。从教育、医疗、文化、社会保障等方面阐述公共服务发展10年的横向和纵向变化,并深层思考东北地区现阶段公共服务发展的瓶颈,提出要进一步深化东北振兴战略,实施类别化、层次化的公共服务发展政策,促进东北公共服务整体发展。
- 谷民崇
- 关键词:公共服务层次化
- 基本公共服务体系复杂性分析被引量:3
- 2016年
- 基本公共服务体系是一个复杂系统,复杂性体现在体系的外部环境、治理主体、资源配置等方面,同时这些要素之间的关系也是动态复杂的。复杂性是一种客观存在的事实,研究基本公共服务体系的复杂性就是要梳理体系内部要素之间的关系,降低复杂性结构耗损,降低复杂性不良影响,使复杂性变得可控,从而提高体系运转的效率、效果和效能,促进基本公共服务体系的良性运转。研究选取复杂系统理论作为理论基础,以环境复杂性、资源复杂性、主体复杂性为主线贯穿全文进行分析,提出驾驭复杂性的策略。
- 谷民崇
- 关键词:基本公共服务体系复杂系统
- 赫伯特·考夫曼行政分权与政治权力思想评析
- 2013年
- 赫伯特.考夫曼是美国当代著名的政治学家和行政学家,其行政分权与政治权力思想对于西方政治学及行政学的发展具有重要的意义和贡献,其不仅回答了政治与行政的联系问题,延伸了行政学研究的发展方向,同时还包含及影响了西方治理理论的一系列主张。当然,不可否认其思想也具有一定的局限性,但其思想的合理内核对我国仍具有重大的启示意义。
- 田旭谷民崇
- 关键词:行政分权政治权力
- 西藏公共服务支出与居民收入增长关系的协整分析与检验被引量:2
- 2013年
- 文章运用西藏1998~2011年统计的年度数据,对其公共服务支出与居民收入增长关系通过协整分析和格兰杰因果检验法进行探讨。实证研究表明,在99%的概率水平上,政府教育支出、文化体育与传媒支出、医疗卫生支出、社会保障支出、科技支出与西藏居民收入增长均存在某种正向的均衡关系,且居民收入增长是西藏各类公共服务支出规模扩张的Granger原因,反之则不成立。因此,确立并完善以增加西藏居民收入为导向的公共服务支出财政供给机制,千方百计增加农牧民人均收入至关重要,同时解决西藏公共服务支出的资金问题应是未来西藏财政支出结构增量调整的主要目标之一。
- 田旭谷民崇张传庆
- 关键词:公共服务支出格兰杰因果检验
- 公共服务支出对人类发展指数影响的逻辑思考与实证检验被引量:5
- 2013年
- 政府公共服务支出是促进民生发展的重要手段,是政府公共性的重要体现,人类发展指数是较为全面地衡量社会发展的指标,在某种意义上也促进了政府财政向民生方面倾斜的力度。将从理论来源、公共属性、实现载体以及终极目标四个方面对公共支出与人类发展指数之间关系进行的逻辑思考同辽宁省相关数据运算得出的格兰杰双向因果关系的实证结合起来,获得的研究结果表明,公共服务支出变化会引起人类发展指数的变化,且对人类发展指数的贡献度大于经济性支出。有鉴于此,政府应完善公共服务财政支出政策、优化公共服务支出结构、提高公共服务支出效率,以促进人类发展指数的不断上升。
- 谷民崇
- 关键词:人类发展指数公共服务支出格兰杰因果检验
- “PPP项目”主体合作与破裂的行为研究被引量:5
- 2017年
- 以D县为案例,分析PPP模式下政府、企业以及资本方在合作过程中的主体行为选择,剖析主体行为变异带来的合作困境导致了项目破产,深入探讨资本"盘活"下的认知分歧、政策偏离和利益追逐,并从契约、设计、法律、风险等方面提出推动PPP模式发展的政策性建议。
- 谷民崇
- 关键词:PPP模式
- 基于“低碳经济”视角的我国钢铁产业发展方式转变研究
- 钢铁产业是国民经济发展的基础产业、支柱产业、战略性产业,是衡量一个国家工业化程度和综合国力的一个重要指标,在国民经济中占有非常重要的地位.2007年金融风暴席卷全球,全球钢材总需求量下降,发达国家与发展中国家之间的贸易摩...
- 谷民崇
- 关键词:钢铁产业低碳经济市场环境
- 文献传递