冯慧
- 作品数：5 被引量：22H指数：3
- 供职机构：国家行政学院更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 走出行政许可的尴尬困境被引量：11
- 2002年
- 行政许可存在着两难困境。即它在解决“公共事务的悲剧”的同时又可能产生新的“悲剧” :即限制竞争、导致资源的不公平分配等问题。为走出两难困境 ,必须限定行政许可存在的范围 ,引入竞争机制 ,变行政许可的人治模式为现代法治模式。
- 萧泽晟冯慧
- 关键词：行政许可行政机关
- 美国行政不作为司法审查的现状与未来被引量：4
- 2005年
- 美国联邦行政程序法中对行政不作为及其司法审查都有明确的规定,但美国法院一直不愿审查行政不作为,其原因包括两方面:一是受理论上的三权分立理念、总统负责模式的影响;二是基于司法审查实践中原告资格标准、最终行政行为原则、行政机关的自由裁量权原则以及法院自身的顾虑等方面的考虑。然而,要求法院积极对行政不作为进行司法审查的呼声不断高涨,这不仅是因为法院对行政不作为的司法审查是打破规制团体与规制受益人之间不平衡的一种有效途径,而且因为随着传统的总统负责理论逐渐被新的俘获理论所取代,阻止对行政不作为进行司法审查的障碍已逐步被清除,法院积极审查行政不作为既有其必要性,也有其可能性。
- 冯慧
- 关键词：行政不作为司法审查制度原告资格行政自由裁量权
- 简论我国行政规范性文件的法治化问题被引量：2
- 2005年
- 简要梳理建国以来我国行政规范性文件的发展过程及其法治化进程,可以看出,我国行政规范性文件的法治化进程是一个由上而下逐步深入的过程。在这一过程中,行政法规已具备法治化的要求,行政规章的法治化还需要完善,其他行政规范性文件的法治化则亟待加紧建设。
- 冯慧
- 关键词：行政规范性文件行政规章法治化
- 中国法学会行政法学研究会2001年年会综述被引量：4
- 2001年
- 本文从依法行政的基本理论、制约我国依法行政的因素、宪政与依法行政的关系以及依法行政与行政审判等五个方面,对近期召开的中国法学会行政法学研究会2001年年会的主要内容和精神进行了概括。
- 杨寅冯慧
- 关键词：行政法学研究会行政审判依法行政
- 从行政许可之利弊看行政许可的发展走势被引量：1
- 2001年
- 行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着,然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式,具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样,都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的"合法转移";导致管制者为被管制者所"俘虏";限制竞争和阻止创造性经济的发展;导致低效率和滋生腐败;导致行政许可的自我增殖和"官本位"思想的强化;导致公众把某些非法行为民俗化、合情化,从而架空法制经济的根基,摧毁一个民族的灵魂,并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性,我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此,行政许可的发展走势必然是,变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。
- 萧泽晟冯慧
- 关键词：行政许可制度政府管制政府机制
