河南省政府决策研究招标课题(2012B566)
- 作品数：3 被引量：2H指数：1
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- 相关机构：铁道警官高等专科学校郑州大学铁道警察学院更多>>
- 发文基金：河南省政府决策研究招标课题更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 建设中原经济区视野下的河南国土资源行政执法监察研究被引量：2
- 2012年
- 建设中原经济区战略对国土资源利用提出了较高要求,河南国土资源行政执法监察存在执法环境压力大,中央与地方之间的平衡不易把握,制度建设相对滞后,信息化水平不高,引发群体性事件的风险高等问题。应着眼于保证中原经济区战略的资源需求和资源安全,促进社会安定、和谐与环境保护,从战略高度平衡经济发展与国土资源执法监察机制有效运行间的关系,从增强参与宏观调控和服务地方决策的能力,加大教育培训力度,加强信息化建设,完善司法保障与衔接,加强行政协作等方面构建保障中原经济区建设可持续发展的执法监察制度与机制。
- 崔向前
- 关键词：中原经济区国土资源执法监察
- 国土资源警察制度存在的问题及其解决之策被引量：1
- 2012年
- 国土资源领域的利益冲突和诉求凸现、违法行为十分严重、执法队伍不力是国土资源警察产生的主要背景。行政协作不力情况下一线执法部门对行政强制权力的渴求及行政强权主导下行政主体对警察权运用的偏好是国土资源警察的生成动力。现行执法协作制度使用不当则有越俎代庖之忧,直接动用警察权则有悖于"统一警政,集中警权"基本原理。非矿产资源型城市成立国土资源警察则是非常危险的讯号,属于典型的违法配置警察权,靠表面的强制力和震慑力解决不了国土资源违法案件的深层次问题,反而会大面积地引发涉地类群体性事件。建议借鉴海关缉私警察的建制,让国土资源警察划归国土督察分局直接领导,让其在法治框架内运行,把行政执法权和刑事执法权很好地衔接起来,适当规制国土资源执法监察中对警察权的运用。
- 崔向前
- 中原经济区涉地类群体性事件治理研究
- 2014年
- 涉及土地权利的群体性事件属于土地冲突的最高最激烈表现形式,在中原经济区"三化"协调发展中以涉地类为主的群体性事件已经成显性问题。在治理策略和方法上应根据中原经济区对土地利用和保障提出的新要求,针对经济区发展进程及公安机关解决该类事件的困境,从根源上分析评估其引发因素及发展趋势,确立具有法治思维的预防与处置的指导思想与原则,消除其引发因素;应把握分级治理原则,在治理主体上考虑宏观治理和基层政府治理的科学分工。结合经济区区情因地制宜地解决土地利用和保障问题是治本之策。
- 崔向前
- 关键词：中原经济区群体性事件土地财政社会治理
