浙江省软科学研究计划(2012C35051)
- 作品数：4 被引量：10H指数：2
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- 相关机构：浙江工业大学上海政法学院更多>>
- 发文基金：浙江省软科学研究计划教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程更多>>
- 行政“前决策过程”中社会影响评价的立法确认
- 2014年
- 近年来,关于前决策过程的考察和解析日益成为我国政策科学乃至诸社会科学相关研究领域中的重心之一。实践表明,如"撤点并校"的行政决策历经十年所显现出的消极后果同样在不断警示着:前决策阶段走向开放形态和协同流程,并在其中引入和确立社会影响评价的必要性、重要性和紧迫性。前决策阶段进行更加富于民主性和增强科学性的程序阶段和技术方法的运用和设置,切实提高行政决策的可接受性与可实施性,是行政决策法律规范的创设与完善进程中的一个应有着力点和效用关键点。由湖南省行政程序规定以来,政府的前决策过程中进行吸纳和涵盖社会影响评价制度的立法确认,将成为我国行政程序法治化的选项和趋势。而这需要在科学的政府决策观念指导下行政决策程序规范愈加精细化的立法设计。
- 胡戎恩石东坡
- 关键词：撤点并校
- 立法进程社会评价机制的建立与完善——以《人口和计划生育法》缺失为例被引量：5
- 2013年
- 法之不行在中国由来已久,好在法治已经是社会各界的共识,在建设法治的漫漫进程中,立法的科学化是立法者的重中之重,亦或是当代中国法治建设的瓶颈。如何迅速提升中国当代立法的科学化,我们认为建立完善的法律社会评价机制是当务之急。本文通过研究失独家庭的状况,以及由此状况所折射出的生育权宪法保护、生育权特别牺牲之补偿、精神抚慰权益的明确和救助权的充分实现,提出现行《人口和计划生育法》修改应该成为"后体系时代"在宪法和宪政高度加以审视和严肃对待的一个紧迫的修法项目。由此延伸出所有法律合宪性的严重问题。法律社会评价机制的建立与完善是立法进程的一种常态化的立法实践类型。在增强其科学性、预见性、逻辑性和针对性的法律修改中,应该可以运用社会影响评价的技术和方法。
- 胡戎恩石东坡
- 关键词：合宪性
- 政府重大决策前期社会风险评估立法引论——以《重大行政决策程序条例》的创制为指向被引量：5
- 2014年
- 社会风险评估具有与重大行政决策之间的客体统一性和内在依存性,社会风险评估作为决策的技术之一不可或缺。法治实践意义的社会风险评估,是针对政府重大行政决策的利益处分内容与实施方案所进行的法律价值、法律规范与预期效果上的法律评价,以期努力发现决策承受者即行政关系人可能遭受的不法对待及其可能的行为反射。在健全政府重大行政决策法律制度之中,社会风险评估制度亟须建立和完善。政府组织法、行政许可法、行政强制法,以及环境保护法、突发事件应对法等,可以综合作为制定《重大行政决策条例》并在其中确认和规定社会风险评估的立法依据。
- 石东坡
- 关键词：重大行政决策
- 重大海洋产业项目审批中的社会影响评价初探
- 2013年
- 社会影响评价(SIA)是在经济社会协调发展的观念指导下,针对一定的决策、项目等的社会影响状况进行预评估的一种方法和技术。鉴于重大海洋产业项目对于海洋生态以及海洋居民社会生活方式可能产生的不良后果,确立社会影响评价分析与环境影响评价分析等决策前期论证间的辩证关系,将产业规划导向与社会协调发展统一起来,运用分析评价的调查研究方法与加权分析技术,进行社会影响评价分析的定性与定量的结合型考察,具有紧迫性和重要性。因而,完善重大海洋产业项目的政府审批及其公共治理中的风险防范与综合规制,在项目审批的行政程序开放性与民主性基础上,提出办理程序与评估方法的优化方案,提高海洋经济示范区建设中项目的社会兼容度与发展科学性,是发展海洋经济、推动政府审批改革以及开展海洋经济示范区立法之中不可或缺的维度之一。
- 石东坡鲁丽丽
- 关键词：海洋经济行政审批产业政策审批程序
