国家教育部博士点基金(20100091110042)
- 作品数：10 被引量：47H指数：5
- 相关作者：宋学文黄健荣姚莉钟裕民谢治菊更多>>
- 相关机构：南京大学浙江财经大学贵州民族大学更多>>
- 发文基金：国家教育部博士点基金国家社会科学基金浙江省哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 公共政策排斥论:政策认知的新探索被引量：8
- 2015年
- 公共政策排斥论揭示出排斥性是公共政策的本质属性。政策是否符合社会公正或能否有利于促进社会公正,能否有利于优化资源配置并持续实现资源配置效率,是区分政策正向排斥与负向排斥之根本界标。政策负排斥背离公共政策之公共性、公正性与合法性铁律,必然引发社会不满情绪,扩大社会的疏离隔阂,破坏资源配置效率,激化社会矛盾乃至诱发社会对抗冲突,导致社会撕裂的严重后果。政策负排斥是现代政治的一项负资产,是一种结构性暴力。深化对公共政策排斥性之认知,探寻优化政策正排斥遏止政策负排斥之良策,是改善国家治理促进社会公正与经济社会良性运行之要务。
- 黄健荣钟裕民
- 关键词：社会公正
- 当下中国公共政策差等正义批判被引量：16
- 2013年
- 差等正义论是前工业社会维系等级制度与专制制度的重要理论支撑。当下中国公共政策领域差等正义之底色仍远未彻底祛除,在一些政策范围甚至有很大影响。公共政策的差等正义,是指决策者或执行者在制定、执行公共政策时,背离其应恪守之公共性、公正性与公平性铁律,对不同群体或阶层、不同地区施行双重或多重标准。这是对社会公平正义的践踏与对现代政治文明的玷污。揭露和批判公共政策差等正义的表现、成因及其危害,探讨治理之对策,是促进社会公平正义的当务之急。
- 黄健荣
- 关键词：公共政策合法性
- 默会认识论视域下政府知识管理研究被引量：1
- 2013年
- 面对知识社会的来临,作为知识密集型机构的政府应是具备学习创新能力的服务型政府,政府服务的质量和效率依赖于知识的有效共享和利用。迈克尔·波兰尼的默会认识论为政府知识管理提供了一个新视角,政府知识管理模式包括政府知识获取的"边实践边学习"模式、政府知识传播的"导师制"模式和政府知识共享的"知识网络"模式。政府知识管理的定位和表达,有利于将新知识高效地应用于政府在社会各个领域的管理实践,提高政府知识管理的效能和服务效率。
- 蒋励佳
- 关键词：默会认识论知识管理知识型政府
- 基层公务员公共参与对其责任意识的影响研究——基于362份问卷调查的分析被引量：4
- 2014年
- 基层公务员对公共事务的参与可分为直接参与和间接参与,无论是直接参与还是间接参与,其参与水平都较高。在此背景下,基层公务员的责任意识较强,但他们更愿意对客观责任而非主观责任负责,更愿意对上级、制度和法律而非下级和民众负责。多元线性回归显示,公务员的这种责任意识与他们的公共参与水平有正相关关系,即公共参与水平越高责任意识越强,且直接参与比间接参与更能促进基层公务员的责任意识。Logistic回归分析结果表明,农村出生的基层公务员、决策机关的基层公务员更有公共责任感,这些发现对培育公务员的责任意识有重要的帮助。
- 谢治菊
- 关键词：基层公务员公共参与
- 中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析
- 2015年
- 中华文明历史悠久,在四千多年的历史进程中,国家的地方行政层级体制不断发展和更新,在此背景下,地方行政层级呈现出二级制与三级制重复循环往复的规律性变化。地方行政层级如何进行设置,它关系到中央与地方关系的处理问题。在当下建设责任政府、高效政府的要求下,对地方行政层级进行改革成为行政体制改革中的一项重要内容,并在积极推进之中。鉴往知来,总结中国历代地方行政层级的嬗变规律,对于推进我国行政管理体制改革具有重要的理论意义。
- 宋学文
- 关键词：行政层级行政区划
- 电子监察问责:价值、实践与反思——行政问责制度改革的信息化视角被引量：5
- 2014年
- 西方电子政务的发展历程表明,信息技术嵌入行政问责制度的实践是信息社会政府治理变革的主要趋向之一。中国目前在电子监察系统中设计并执行了责任追究的机制,是电子监察问责的具体载体。电子监察问责是监察部门利用电子监察系统的实时数据交换信息,监督政府及其工作人员的违纪、违规等行为并追究责任的过程。它主要遵循公共性、责任性和依法行政的价值理念,在具体实践中具有问责规范、透明、专业的工具合理性,但因技术至上的误区,存在问责的伦理、制度和治理的困境。因此,加强伦理道德建设、完善相关法律法规、坚持监察体制改革、创新政府回应和评估机制是推进电子监察问责的主要路径。
- 姚莉
- 关键词：电子监察行政问责行政审批政府治理
- 形式法治化与实质法治化:行政问责法治化的二维分析框架被引量：1
- 2016年
- 行政问责法治化的内涵包含两个方面:一是形式的法治化,即要建构完善的行政问责法制制度体系;二是实质的法治化,即所建构和实施的行政问责法律制度体系符合正义、权力制衡、民主参与的价值要求。形式法治化和实质法治化的有机统一与融合是推进行政问责法治化的关键所在。行政问责法治化的全面铺展,不仅需要完整统一的行政问责法律制度体系的有效支撑,更为要紧的则是要通过公民有效参与行政问责立法民主机制的设计,以促进行政问责法律制度体系更好地彰显正义、权力制衡和民主参与的价值诉求,从而达成行政问责的善治目标。
- 史献芝
- 关键词：行政问责法治化
- 中国市级政府行政层级的形成与改革被引量：2
- 2016年
- 文章辨析了"市级政府"与"市政府"之区别,探究中国市级政府的形成索经历的三个阶段及其历史背景,将市级政府划分为地级市和副省级城市,并研究市级政府的职能,最终在探讨"市管县"体制利弊的基础上,展望市级政府的未来方向。
- 宋学文
- 关键词：市级政府政府职能省管县
- 20世纪80年代以来西方国家行政问责之研究:一个基本知识层面的分析被引量：6
- 2014年
- 西方国家行政问责的研究基础源于问责内涵之界定,主要形成行为说、过程说和社会关系说三种观点。行政问责不是固定概念,它因国家政治制度确立的不同权力关系形成多元类型,也随着公共行政范式的转变而发生变化。目前西方行政问责研究的主要趋势有三:一是探讨公私伙伴关系中公共组织的问责缺失;二是研究地方分权改革背景下地方政府问责机制的转型;三是关注公民参与社会问责的形式与绩效。借鉴西方国家的实践经验,有利于促进我国行政问责系统的建构与完善。
- 姚莉
- 关键词：行政问责问责机制行为说
- 论责任政府、政府问责制与政府问责机制之间的关系被引量：6
- 2016年
- 我国政府问责始于2003年,政府问责事件已成为当下公众关注的焦点、学界研究的热点。责任政府、政府问责制和政府问责机制的概念及其之间的关系是政府问责活动中无法回避的核心问题,三者之间的关系在于:责任政府是目标,政府问责制是实现目标的必由路径,政府问责机制是保障措施。厘清三者之间的关系对于突破传统静态思维,从机制的动态思维来研究和解决当下政府问责推进过程中存在的问题具有重要意义。
- 宋学文
- 关键词：责任政府政府问责制逻辑关系
