法治建设与法学理论研究部级科研一般项目(05SFB5005)
- 作品数：9 被引量：42H指数：3
- 相关作者：柳砚涛杨蕾姚琛灵李运超王寰更多>>
- 相关机构：山东大学山东建筑大学济宁卫生学校更多>>
- 发文基金：法治建设与法学理论研究部级科研一般项目山东省社会科学规划研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 海洋行政规划视域下海洋生态补偿制度之构建——从概念分析到行动路径被引量：1
- 2014年
- 海洋行政规划下的生态补偿制度是实现海洋生态正义的制度载体。海洋行政规划是海洋生态补偿制度的顶层设计和政策框架,不仅为构建海洋生态补偿制度提供法定依据,更能引导和促进海洋生态补偿实践的展开。海洋行政规划下海洋生态补偿制度构建的具体路径应当分两步:首先在海洋总体规划中确立海洋生态补偿的制度框架;其次,在其他海洋行政规划中落实生态补偿的具体制度。
- 杨蕾王寰孙军平
- 关键词：海洋生态补偿
- 城镇化视阈下农村宅基地使用权收回之类型化研究——基于案例和规范的分析被引量：19
- 2014年
- 我国目前的宅基地法律制度呈现出最明显的特点是公有但私用,即宅基地的所有权为集体组织拥有,而宅基地使用权为农民私人享有。宅基地使用权不仅是农民重要的私人财产权,更事关农民适当生活水准权的维系。宅基地使用权收回制度是宅基地管理制度之一,是对宅基地使用权的强制性剥夺或者限制。宅基地使用权的收回可以归纳为公益性收回,处罚性收回和身份性收回三种类型。由于对宅基地使用权收回制度的理论研究和关注比较缺乏,实践中宅基地使用权收回的做法也差别极大。宅基地使用权收回的类型化研究有助于重新审视现行的宅基地使用权收回制度,并提出切实可行的措施,弥补现行制度缺陷。
- 杨蕾
- 关键词：城镇化宅基地使用权
- 授益行政领域个人义务研究被引量：2
- 2009年
- 授益行政是满足公民生存权和受益权的重要行政类型。生存权和受益权对应的义务主体不仅限于国家与政府,他人和受益人本人同样负有不可推卸的义务。厘清他人与受益人义务的理由、属性和内容,对确保授益行政理论的先进性极为重要。
- 柳砚涛
- 关键词：授益行政义务受益人
- 无权行政纳入行政救济的可行性及机制建设
- 2012年
- 无权行政与民事侵权行为之间异同共存,我国目前将无权行政纳入民事救济而不是行政救济制度体系值得商榷。无权行政并不就是民事法律行为,将其纳入民事救济主要缘于私法理论与制度较公法发展更早、更完善。将无权行政视为行政相关行为并适用行政救济机制,虽具备可行性,但在操作上会遇到诸如无权行政无法纳入行政复议救济、对相对人的损害赔偿不利、无法适用公法原则和规则等若干问题。无权行政回归行政范畴并适用行政救济途径,必须确立和完善相应的制度设计:针对无权行政的正当防卫制度、行政委托制度;厘清职务行为与个人行为之间的界限;严格公务形式要件和手续程序。
- 柳砚涛
- 关键词：民事侵权行政救济
- 论积极行政法的构建——兼及以法律促进行政被引量：11
- 2013年
- 法律对于行政的"严管"和"高压"策略,一定程度上窒息了行政的活力和创造性。积极政府、服务行政理念呼唤"积极行政法",要求将"促进与激励政府"纳入行政法的核心理念。为使我国行政法理论与制度不致落后于世界潮流,"法律对于行政的控制"不应该成为行政法的核心意蕴,"法律对于行政的激励"才是当下法律人应该思考的重要命题。在"积极行政法"理念之下,法律与行政关系的主旋律应当是:法律的价值取向由控制行政权转向保障权利自由和增进福利;在积极行政领域确认"无法律之行政",拓展政府的"造福功能";法律应当摒弃授益行政行为的"行为法定"理念。为践行积极行政法理念,我国当下制度设计中的"合法行政"、"合法性审查"等应作应对性调整。
- 柳砚涛
- 关键词：控权行政法
- 论志愿服务立法中的政府促进角色定位被引量：4
- 2010年
- 政府治理与志愿服务的契合关系已得到二十年实践运行的佐证,但回视志愿服务和国内立法现状,政府促进角色定位的缺失却造成了相应的制度空白。因此,在现今本土法治语境下,欲推进全国性志愿服务的立法,当应首先明确政府对志愿活动的促进角色定位,即:在完善志愿组织管理、保障志愿组织经费、为志愿活动提供激励、保障志愿者合法权益等方面责无旁贷的担负起应有责任,从而促进社会和谐、实现以人为本的庄严承诺。
- 李运超姚琛灵李路林
- 关键词：志愿服务政府促进
- 法的不可直接对抗性之辩
- 2011年
- 法的不可直接对抗性意味着法一旦生效,就必须被遵守,任何机关、组织或者个人不得根据自己的判断,以任何理由拒绝服从。否定法的可直接对抗性是"法律至上"原则的基本要求,是法秩序得以维系的根本保障。但是,否定法的可直接对抗性必须以法规范的司法审查、违宪审查以及无效行政行为防卫权为制度前提。肯定法的可直接对抗性不仅在理论上存在可直接对抗的规范选择以及对抗方式上是积极作为还是消极不作为的选择困难,而且会带来秩序危机。一味地肯定或者否定法的不可直接对抗性都是不明智的。有条件地承认法的可直接对抗性,不断扩大抵抗权的享有主体范围,将是一种合乎理性、顺应社会和民意的必然趋势。
- 柳砚涛
- 和谐执法的基础与目标被引量：2
- 2011年
- 和谐执法是和谐理念在行政执法领域的折射反应,是行政执法融入和谐社会的必然提升,是和谐社会与优化了行政执法环境理性契合的产物。它寓意行政执法过程中的各方主体、多种关系的和谐共存。利益差异必须配以必要的疏导、缓解、缩减、消除等良性机制,方能为和谐奠定良好的利益基础。作为和谐执法法律基础的良法必须符合公意、利益配置合理、权利本位、自律等优良秉性。和谐执法的目标不是强制秩序,而是建立在自律基础上的和谐秩序。
- 柳砚涛
- 关键词：和谐执法良法和谐秩序
- 反思与重构:构建公务员复出机制的路径探讨被引量：3
- 2015年
- 公务员复出机制是公务员问责制的延续。我国公务员复出机制的外部法律政策体系不完善,公务员复出的主体机制不完备,公务员复出的程序机制缺乏刚性与公众参与。必须重视公务员无序复出带来的负面影响,弥补公务员复出机制的制度缺陷。首先,需要进行公务员复出的顶层设计,这包括构建公务员复出的基本原则,以及完善公务员的分类追责制度。其次,要完善公务员复出的运行机制。最后要加强并落实公务员复出的监督机制。只有实现公务员复出机制运行的透明度、规范化和法治化,才能真正鞭策公务员恪守职责,落实问责制。
- 杨蕾
- 关键词：公务员问责制复出机制
