教育部人文社会科学研究基金(12YJC630261)
- 作品数：8 被引量：42H指数：4
- 相关作者：颜海娜聂勇浩杨俊文卢扬帆卞潇更多>>
- 相关机构：华南师范大学中山大学华南理工大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金广东省哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 网上公众评议政府的有效性及其影响因素探究——基于公职人员感知的视角被引量：5
- 2014年
- 以A市B区为个案,对B区43个政府部门进行全员问卷调查,从公职人员感知的角度研究了网上评议的有效性,通过构建结构方程模型对社会评价者的特征、部门间差异的影响、公职人员对网上评议意义的感知与网上评议的有效性之间的关系进行了检验。结果表明,社会评价者(即公众)参与的动力和能力,以及政府职能部门间的差异对网上评议的有效性有显著影响。因此,提高网上评议的有效性,不仅需要优化评议机制、消减受评部门性质差异的影响,更要向公民授权、教育和引导公民参与,以激发和提高公众参与的动力和能力。
- 颜海娜杨俊文
- 关键词：公众参与政府绩效评估有效性影响因素
- 地方政府绩效评估结果使用现状的实证探索——基于公职人员感知的视角被引量：7
- 2014年
- 政府绩效评估结果是绩效信息的最重要组成部分,其使用问题是绩效管理最困难以及最重要的方面。以A市B区为个案,利用全员问卷调查所搜集的数据,从公职人员感知的角度对地方政府绩效评估的使用状况进行全面分析。发现,B区的政府绩效评估结果偏重于"落实工作责任",强调绩效评估的控制功能;评估结果被作为"评优评先"和"发放奖金"的重要依据,能够在一定程度上"激发调动各单位及其职工工作积极性",但也存在奖励平均主义倾向以及重物质奖励、轻精神奖励以及重奖轻罚等问题;评估结果有利于"改进绩效"、"推进和改进机关内部管理"、"组织学习与发展"以及"发现和诊断问题",但绩效沟通与反馈的机制有待进一步完善;评估结果在"预算分配"、"调整工作安排"以及"干部提拔任用"等方面的使用还很不充分;评估结果已经部分向社会公众公开,但公开的程度还不够。
- 颜海娜
- 关键词：政府绩效评估绩效信息
- 服务型政府下的街头官僚问责制研究——街头官僚绩效测量体系的构建被引量：1
- 2014年
- 文章采用案例分析法,以广州市工商局A分局为样本,参考平衡计分卡模型及关键绩效指标法,通过对基层行政执法人员绩效测量体系的构建,来探讨中国地方政府如何利用绩效管理工具,以及让包括基层执法人员在内的所有内部利益攸关者参与绩效指标的构建来落实对街头官僚的问责,进而推动政府的治理转型。
- 颜海娜丁元
- 关键词：街头官僚问责服务型政府绩效测量
- 档案馆公共服务评价的指标体系建构——基于平衡计分卡和层次分析法的分析被引量：9
- 2013年
- 档案馆公共服务评价的基础在于构建指标体系以及确定指标之间的相对重要性。借助平衡计分卡这一理论分析框架,论文构建了包括用户、内部流程、财务、学习和成长四个维度的指标体系。通过设计Likert量表测量重庆和广东梅州两地档案馆从业人员对各项指标重要性的认知,并且以层次分析法进行数据分析和处理,论文进一步以实践工作者的专业判断为基础确定了指标之间的相对重要性。
- 聂勇浩苏玉鹏
- 关键词：指标体系
- 财政支出绩效第三方评价:现状、矛盾及方向被引量：14
- 2015年
- 近年来,我国财政支出绩效第三方评价由试点走向铺开,评价范围呈不断扩大趋势,评价体系和工作流程也不断走向完善。广东、浙江等省市的实践经验表明,各地评价方式具有一致性。囿于财政支出绩效复杂性、财政信息公开程度较低和财政部门组织评价"角色冲突"等原因,现阶段第三方评价受法律规制不完善、独立性难以确保以及监督机制不健全等问题困扰。从现实出发,由人大主导、财政部门与主管部门协同、第三方实施的评价模式具有较强的理论优势和实践可行性。
- 卢扬帆卞潇颜海娜
- 关键词：财政支出绩效第三方评价评价权
- 行政执法部门绩效评估的困境及反思——基于G市工商局A分局的实证分析被引量：2
- 2012年
- 作为典型行政执法部门的G市工商局A分局在绩效评估过程中遭遇了三个方面的困境,具体表现在:绩效评估需要与控制和政策需要之间的冲突与平衡;执法结果受到很多不可控因素的影响;"顾客"身份的多元性与冲突性加剧了评估信息的稀缺性。这些困境的产生一方面源自于政府绩效评估不同于私人机构绩效评估的公共性,另一方面源自于行政执法部门作为"应付型组织"的特殊性。
- 颜海娜聂勇浩
- 关键词：绩效评估行政执法部门
- 残疾人庇护性就业模式发展的困境——以广州市番禺区康园工疗站为例被引量：2
- 2016年
- 庇护性就业模式作为一种针对智力、精神残疾人的就业模式,对促进残疾人的身体康复和就业培训产生了重要作用。工疗站是立足于社区、为精神病患者和智力残疾人提供以职业康复训练为主要形式的康复及庇护性就业的残疾人社会福利服务机构。本文以广州市番禺区康园工疗站为例,通过采用参与观察和深度访谈的调查方法,阐述工疗站的生存现状,并围绕政府、残联、企业、工疗站、残疾人等多元主体间的互动关系,进一步分析庇护性就业模式发展中面临的目标选择、政策制定、人力资源、课程实施等方面的困境。这些困境实际上折射出工疗站作为民办非企业单位进退两难的处境和政府在庇护性就业模式中部分职能缺失的问题。这启示我们反思政府“自上而下”的政策制定模式,探讨如何发挥政府在庇护性就业模式中的资源统筹和利益协调作用,为残疾人群体提供更优质的公共服务。
- 颜海娜潘晓静
- 关键词：残疾人
- 公职人员感知视角下的网上公众评议政府——基于A区2186个样本的实证分析被引量：2
- 2015年
- 信息技术的发展以及互联网的普及,促成了国内公众网上评议政府活动的兴起。作为一种公民参与的新途径,网上评议在规范层面的意义和价值是不言而喻的。然而,现实中又有不少人对网上评议的实际效果持质疑态度。那么,处于体制内的政府公职人员是如何看待网上公众评议的?本文以某县级地方政府为个案,利用对公职人员进行全员问卷调查所搜集的数据,构建了一个多元回归模型,从公职人员感知的角度研究网上公众评议的有效性及其影响因素。结果表明:公职人员对网上评议的有效性普遍持保留的态度;网上公众评议的有效性感知是"公众参与的动力与能力"、"部门间差异的影响"、"考核负荷"、"公职人员所从事工作的性质"等诸多因素复杂互动影响的结果,其中,"公众参与的动力与能力"对网上评议有效性感知的影响最显著。因此,要借助网上评议实现真正的公民参与,不仅要进一步优化网上评议机制,消减受评部门性质差异的影响,更要"向公民授权和提供公民教育",激发与提高公众参与的动力和能力,使普通公众而仅非体制内人员成为真正意义上的评议主体。更重要的是,政府要重新审视绩效评估工作的价值导向与功能定位。
- 颜海娜杨俊文
- 关键词：公众参与政府绩效评估
