国土资源部法律评价工程重点实验室开放基金
- 作品数：71 被引量：526H指数：11
- 相关作者：宦吉娥蓝楠涂亦楠夏云娇李江风更多>>
- 相关机构：中国地质大学(武汉)中国地质大学国土资源部更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金国家自然科学基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律环境科学与工程天文地球更多>>
- 中外矿产资源扶贫开发典型模式比较及启示被引量：1
- 2018年
- 基于国内和国外两种视角,运用比较分析方法,深入分析中外矿产资源扶贫开发典型模式的共性和差异性。结果表明,中外典型模式存在就业和教育等方面的扶贫共性,在主体责任分配和利益分配机制等方面存在着扶贫差异性;在此基础上从完善法律法规、创新扶贫政策、构建资源扶贫成效第三方监督评估机制、树立生态扶贫理念以破解深度贫困和生态脆弱耦合的难题等方面提出了构建中国矿产资源扶贫开发常态模式的政策思考。
- 黄晓路刘中兰
- 关键词：矿产资源扶贫开发
- 探矿权招拍挂出让公告中风险提示条款的设置被引量：3
- 2016年
- 出让方在探矿权招拍挂出让公告中设置风险提示条款,将风险信息告知探矿权潜在的投标和竞买人,提示其做出审慎决策,是减少探矿权竞争性出让中政府风险的明智之举。通过对2013-2014年度设置风险提示的198份出让公告的分析,可以发现现有的风险提示条款所涉风险种类较多,提示详略不均,各地丰富的实践形态凝聚了实践部门的智慧和经验,但尚存可优化之处。出让方应认识到出让公告中的风险提示条款不具有免责效力,应基于对行政相对人权利保护的目的、服务行政的职能定位、依法行政的要求进行设置,其设置首先应具有合法性,同时应客观且基于善意。较为理想的设置方案是风险内容全面详细列举或概括提示加列举,叙明式风险提示以及充分体现探矿风险差异的内容组合与表达。
- 宦吉娥涂亦楠
- 关键词：探矿权服务行政
- 中国饮用水源管理体制的改革探讨被引量：2
- 2013年
- 中国现行饮用水源管理依附于"行政管理与流域管理相结合"的水资源管理体制,现行体制在实践中存在着管理机构间、流域与区域管理的协调不力、管理机构的权责权限不足、饮用水源保护区、农村饮用水日常管理缺位方面的问题,对于更好地进行饮用水源管理已经造成较大阻碍。对世界成功的饮用水源管理体制特征分析的基础上,提出应制定饮用水安全法明确流域管理机构的地位并设立合理的饮用水源中央协调管理机构,达到机构间、流域与区域间的协调。除此之外,中国应确定专门的区域水源管理机构、饮用水源保护区管理机构的同时还应加强农村饮用水自主管理机构的建设。
- 蓝楠刘云浪
- 关键词：饮用水源水源保护
- 我国矿区污染地修复标准存在的问题与对策被引量：4
- 2016年
- 我国矿区污染地不仅数量多而且形势严峻,实践中大规模的矿区污染地修复治理工作成效并不显著,除了受技术设备、资金、管理制度的限制之外,矿区污染地修复标准缺失、现有涉及矿区污染地修复标准的规定明显滞后且分散不系统、矿区污染地修复标准上位法缺失等也成为我国矿区污染场地修复的瓶颈。在厘清我国矿区污染地修复标准现状的基础上,分析了存在的问题,并提出完善我国矿区污染地修复标准的对策,即坚持人体健康与生态安全的价值目标、遵循分级分类与因地制宜的指导原则、秉承吸收借鉴与探索创新的思路方法、开展矿区污染地修复标准体系的顶层设计、加快土壤污染防治的立法研究等。
- 夏云娇汪颖颖杨欢
- 关键词：法律制度
- 我国登山运动应急救援社会化服务体系构建研究被引量：2
- 2013年
- 登山运动在我国日益普遍,遇险事件时有发生,而过度公共服务化的救援模式广受质疑,如何整合有关资源、提高应急救援能力和效率是值得研究的问题。本文针对目前我国登山运动在救援主体、管理体制、应急指挥系统、外部环境等方面实施社会化救援存在的一些不足,通过总结一些国家或地区登山运动应急救援的经验,指出我国登山运动应急救援社会化服务体系应是政府、民间救援组织、登山协会救援队、保险公司、公安消防机构等共同参与,且以有偿救援为主的一种服务网络模式,并从政策制定、保险市场建设、救援资质管理、服务模式、救援机构整合等方面提出了社会化救援的建议。
- 张光进王剑成王品
- 关键词：登山运动应急救援社会化服务体系
- 湖北省矿山地质灾害损失的灰色关联分析被引量：5
- 2013年
- 近年来,湖北省矿产业发展迅速,然而不合理地开发利用矿产资源导致了矿山地质灾害的发生,如滑坡、泥石流、崩塌和地面塌陷,严重威胁到了人民的生命财产安全,同时也造成了巨大的经济损失。本文运用灰色关联分析模型,结合湖北省1999—2010年各类矿山地质灾害(包括滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷)所造成的伤亡人数及直接经济损失统计数据,分析了湖北省矿山地质灾害伤亡人数及直接经济损失的主要影响因素,并对湖北省矿山地质灾害损失进行了灰色关联分析。结果表明:湖北省矿山伤亡人数与各类地质灾害的关联度分别为r11=0.311 0、r12=0.305 2、r13=0.437 9、r14=0.311 5,排序为r13>r14>r11>r12,直接经济损失与各类地质灾害的关联度分别为r21=0.506 5、r22=0.463 1、r23=0.487 9、r24=0.365 5,排序为r21>r23>r22>r24;湖北省矿山地质灾害中泥石流对人们的生命威胁最大,滑坡、崩塌和地面塌陷也对人员伤亡存在一定程度的影响;而滑坡对直接经济损失影响最大,崩塌和泥石流影响程度略小于滑坡,地面塌陷影响程度最小。因此,在湖北省矿山地质环境保护和地质灾害防治过程中,应运用先进的防治技术,大力加强对滑坡和泥石流的监测预警工作,同时也需要对崩塌和地面塌陷加大防治力度。
- 吕军尹伟锋
- 关键词：矿山地质灾害伤亡人数直接经济损失灰色关联分析
- 澳大利亚维州矿山水资源的法律调控及启示被引量：4
- 2011年
- 澳大利亚维多利亚州在矿山及采石场水资源管理方面不仅有具体详尽的法律与政策规定,而且形成了盐度管理计划、废水分层处置、水资源管理战略、环境监测与报告等制度。我国可以借鉴其在矿山水资源管理法律实践方面的一些经验:完善矿山水资源保护法律体系;确立清晰的矿山水资源管理目标;严格矿山废水排放行政许可制度;建立废水分层处理模式;把水资源监测与评估贯穿于整个矿业过程;建立分工明确,协同管理的矿山水资源管理体制;促进公众参与,增强矿山企业的社会责任。
- 夏云娇陈晴
- 关键词：法律调控
- 中国煤炭产业效率及其规制效应分析被引量：10
- 2015年
- 由于煤炭资源开发的外部性和能源安全保障需求,政府通过合理的政策规制以提升煤炭产业的效率水平,应该成为煤炭产业政策的主要目标之一。在政府试图对煤炭产业实施再规制的当下,科学考察我国煤炭产业的效率水平,评价现有主要政策对煤炭产业效率的规制效应,具有必要性和现实意义。本文采用中国煤炭企业100强2007-2012年的数据,构建Malmquist指数测算我国煤炭产业的效率水平,并基于SFA方法检验技术水平、安全生产和清洁生产规制对煤炭产业技术效率产生的冲击效应。结果显示:1样本期内,煤炭产业平均全要素生产率相对稳定,但技术效率却出现了恶化趋势;2规模较大企业的全要素生产率和技术效率都高于规模较小企业,而特大型企业的规模效率却不一定高;3技术水平规制对煤炭产业技术效率的正向效应明显,而安全生产和清洁生产规制的负向效应明显。这意味着,要想规制不伤害煤炭产业效率,就要短期内鼓励煤炭企业加大R&D投入以提升效率水平,而中长期要引导煤炭企业循序渐进加大安全投入以避免"暴饮暴食"和"消化不良",并主要通过经济手段支持煤炭企业提高清洁生产水平和努力构建现代煤炭产业体系。同时,应在目前资源整合政策效应已显现的基础上,继续"抓大放小",扶持适度规模的中大型煤炭企业和关停并转小煤矿,以促进整个煤炭产业效率水平提升。
- 李世祥王剑成成金华
- 关键词：煤炭产业
- 长江中游地区生态系统服务价值空间分异及敏感性分析被引量：64
- 2019年
- 生态系统功能的不断退化是人类当前面临的一个共同挑战,是全球可持续发展研究的焦点问题。长江中游地区生态环境保护对于构建中国生态安全格局具有重要作用,为了深入分析长江中游地区土地利用活动对生态系统功能的干扰程度,基于长江中游地区生态系统服务价值评价结果,采用土地利用变化生态贡献度和生态系统服务价值敏感性方法进行测度。研究结果表明:(1)研究期间长江中游地区地均生态系统服务价值经历了"先增加后降低"的变化过程,山区地均生态系统服务价值高于平原地区、城市群地区、大城市周边县区以及主要交通道路沿线地区,长江中游地区生态系统服务价值总体变化呈现"两纵三横"的空间分布格局;(2)1995-2015年间退耕还林、还水、还湿是长江中游地区生态系统改善的主要原因,毁林开荒、围湖造田以及建设用地对林地和耕地的占用是长江中游地区生态系统恶化的主要原因;(3)食物生产、原材料生产、气体调节、土壤保持和维持生物多样性等五种类型生态系统功能敏感性有所增加,其他类型生态系统功能敏感性逐渐减弱。研究结果可为长江中游地区生态环境保护,保障生态系统服务各项子功能的持续供给提供科学指导。
- 陈万旭李江风李江风
- 关键词：生态系统服务价值空间分异敏感性
- 基于库兹涅茨曲线的耕地集约利用对耕地实际产能的影响研究被引量：5
- 2017年
- 准确识别不同耕地集约利用水平下耕地实际产能的响应规律是指导耕地利用投入和保障国家粮食安全的重要前提。在利用土地报酬递减规律对耕地集约利用水平与耕地实际产能关系进行理论分析的基础上,构建耕地集约利用水平与耕地实际产能的库兹涅茨曲线模型,利用标准耕作制度二级指标区,对湖北省进行了市域尺度的实证研究。研究结果表明:鄂豫皖丘陵山区、沿江平原区和盆周秦巴山区的耕地集约利用水平和耕地实际产能已呈现倒U曲线关系,证实库兹涅茨曲线模型可以有效识别不同耕地集约利用水平下耕地实际产能的响应规律。将各市耕地利用投入水平与相应临界值进行对比,得出襄阳等市应提高耕地集约利用水平和调整耕地利用投入结构,发挥耕地集约利用的规模效益和结构效益,而随州等市则需加强耕地利用投入结构优化,提升耕地集约利用的结构效益。该研究可为优化耕地利用投入结构和制定差异化耕地利用与保护政策提供决策依据。
- 侯现慧王占岐杨俊刘婧鸣
- 关键词：耕地集约利用库兹涅茨曲线
