江苏省社会科学基金(10FXB003)
- 作品数：3 被引量：11H指数：2
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- 我国环保经费短缺的困境与出路被引量：2
- 2012年
- 经费是环保执法活动和环保执法能力建设的财力保障。在财政分权体制下,我国地方环保经费来源主要是同级财政预算,对地方财政依赖性强。受制于地方财政状况,多数基层环保部门经费得不到切实保障,从而导致环保执法陷入执法能力不足、权力寻租、执法积极性不高和执法独立性丧失等困境。因此,应通过合理的制度设计来缓解经费困难问题,提高环保执法绩效。
- 宋晓丹
- 关键词：财政分权
- 农村复杂利益结构影响下的基层政府环境行为被引量：4
- 2012年
- 由经济体制改革引发的农村社会分层和利益分化形成了复杂的利益结构,在不同农民阶层中出现的转化、结合、复合等现象又加剧了利益结构的复杂态势。在这一背景下,农村环境污染事故、环境恶化作为致病因的疾病高发现象频繁出现,农村环境持续恶化。基层政府在履行环境保护职责时需要面对不同阶层农民的复杂利益诉求,多数农民在收入来源上对精英阶层的严重依赖、农村各阶层尤其是精英阶层与基层政府官员在追逐经济利益目标上的高度一致,以及农村社会秩序对基层政府环境行为的现实约束等因素,使得基层政府环境执法不作为和消极作为的现象非常普遍,环境执法效果不彰。提高基层政府环境行为绩效、改善农村环境现状需要着重从构建农民环境利益表达机制、完善环保行政问责制以及相关制度的配套建设等方面多加努力。
- 宋晓丹
- 排污权交易中的政府权力制度约束被引量：5
- 2011年
- 排污权交易是政府管理与市场运作相结合的产物,用以解决环境外部性问题。排污权交易本质上仍是环境管理制度。人性假设的修正、市场机制作用的发挥和政府角色的多重性要求对排污权交易中的政府权力加以约束。应从政府权力规制、公众参与机制设立和可操作的交易规则三个方面完成政府权力约束的制度设计。
- 宋晓丹
- 关键词：排污权交易政府权力权力约束
