国家自然科学基金(71273236)
- 作品数：21 被引量：90H指数：4
- 相关作者：何翔舟金潇王琰张苏敏吴俊杰更多>>
- 相关机构：浙江工商大学浙江省委政策研究室中国传媒大学更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学文学更多>>
- 政府管理的绩效认同:危机与化解被引量：3
- 2013年
- 政府管理绩效、绩效认同与绩效认同危机,是政府管理现实中客观存在并相互关联的重要问题。随着政府管理理念的确立,服务型政府替代了行政管理型政府,政府管理绩效不再是由政府上下级之间相互监督的游戏规则,而是公众评价各级政府作为的重要依据。从理论上讲,政府绩效本身是一个客观存在的概念,其所体现的好坏如何,必须由政府体制之外的公众认同,当一定条件、一定时期内政府绩效出现认同危机时,人们不得不反思既有的政府管理体制与机制的合理性。因此,适应现代政府管理发展要求,充分体现公共治理的精神,从建立科学的政府绩效评价体系出发,揭示政府绩效认同危机的根源,不仅是消除现阶段政府绩效认同危机的必由之路,更是实现政府绩效认同的前提,也是政府管理业务流程再造中必须认真讨论的问题。
- 何翔舟
- 论现代养老保障——基于理念·体系构建与基本对策
- 2015年
- 传统理念下的社会养老保障,是局限于国民收入再分配以及个人的消费支出。而现代社会条件下,当人们把养老保障作为事业、产业大力发展时,它不再是社会负担,而是社会经济、政治文化等全面发展的引擎之一。其基本功能是释放家庭主力劳动者,拓展医疗保健事业和产业,增加就业岗位。因此,要从长远战略出发,根据不同地方社会经济文化的差异和不同群体收入结构的差别,建立完整的服务体系。同时,也要在基本对策方面提供符合不同群体、不同阶层的多元服务产品。
- 何翔舟王炎
- 关键词：社会养老保障
- 国有企业改革过程中的政府成本问题研究
- 2016年
- 国有企业改革步履维艰,隐藏在背后的重要原因是改革过程中产生的过高政府成本,这已经成为我国经济体制改革过程中不得不引起重视的问题。因此,预防和控制国企改革中的政府成本应是我们把国企做强做优做大要努力的重要方向,也是在经济发展新常态下适应经济结构转型升级的需要和推进经济可持续发展的必然选择。基于此,文章提出了国企改革当中产生过高政府成本的原因,如政企不分、腐败等;并针对原因提出了实现政企分开、惩治腐败、建立约束机制等对策建议。
- 何翔舟史国辉
- 关键词：国企改革政府
- 政府购买公共服务研究的重点和主题被引量：6
- 2015年
- 政府购买公共服务是政府把尽可能由社会其他组织承担的公共产品或公共服务交由社会生产经营,政府根据情况在必要时给予相应的财政支持。政府购买公共服务研究要集中解决传统公共服务体制、传统体制下的管理机制、公共服务领域成本膨胀、公共产品配置不公、公共服务决策暗箱操作等问题。政府购买公共服务研究的主题是解决政府购买公共服务的前提,按照公平原则构建政府购买公共服务制度,把市场化作为政府购买公共服务的长远战略。
- 何翔舟王琰
- 关键词：公共服务政府购买公共服务
- 国家治理的现代理念及体系构建被引量：5
- 2017年
- 体制转轨、经济转型使社会治理面临的对象和环境具有新的特征。传统治理模式和方法显然已越来越不能适应新形势的需要,社会治理的自身发展也呼唤一场"否定之否定"或者说"建构式"的自我革命和自我改进。在传统的政府管理理念下,政府一元化管理模式把治理体系划归为治理对象,导致"治理者"与"被治理者"主体错位而成为制约社会治理创新的桎梏。如何以治理创新为切入点,准确把握社会治理多元主体互动交叉服务的基本趋势,化解政府治理绩效认同危机,以及从新的视角用新的观点和方法研究创新社会治理的体制与机制是当前迫切需要解决的问题。针对现实的国家治理特征,在预测未来理念的基础上,从长远战略与具体对策的角度,探索构建政府、非政府组织、市场主体和公众个人共同参与的多元主体相互协作的经纬网式的治理体系。
- 何翔舟吴俊杰
- 关键词：政府管理
- 无形公共产品政府垄断与有形公共产品成本膨胀
- 2017年
- 无形公共产品政府垄断是一个国际性问题,特别是当社会经济发展到有形公共产品可以由政府、社会贤达以及私人领域都能够竞争经营的时代,政府垄断的高成本弊端彰显无遗。时下,有形公共产品成本膨胀是影响社会经济发展的重要因素,对公众造成了较大的负担,也是当前分配领域中必须解决的重要问题。研究发现,现实的无形公共产品政府垄断是有形公共产品成本膨胀的根源,如何打破政府对无形公共产品的垄断,建立包括政府在内的多元竞争体制与机制,是降低有形公共产品成本基本前提。对此,必须在有形公共产品成本标准的基础上,深入分析有形公共产品与无形公共产品之间关系,依据有形公共产品标准,寻找现实的无形公共产品竞争条件,主要包括三个方面:一是政府应从垄断无形公共产品彻底过渡到采纳无形公共产品;二是制度化的引入无形公共产品的竞争机制;三是促使无形公共产品的竞争体制与机制发挥作用,实现公共资源配置的帕累托改善效应。
- 谭丽各何翔舟
- 关键词：政府垄断
- 政府垄断下的无形公共产品高成本治理
- 2013年
- 政府垄断体制导致的公共产品高成本问题严重影响公共福祉的实现。现有公共产品成本问题的研究集中在实体公共产品,忽视了实际大量存在的以公共政策形态存在的无形公共产品。政府垄断体制造成无形公共产品成本的控制缺乏内外部动力,公共政策前期研究不科学,政府绩效考核也从未涉及到无形公共产品成本问题,高成本不可避免。无形公共产品低成本服务的实现需要打破政府垄断培育竞争体制,科学化公共政策产生低成本无形公共产品,调整国民收入分配结构来降低无形公共产品成本,真正实现其低成本服务。
- 何翔舟金潇
- 关键词：政府垄断
- 公共财政改革的长远战略与短期对策
- 2014年
- 公共财政改革从表象上看似乎是一个经济问题,但如果从内涵上分析,其实质是政治问题。在实现中国梦的道路上,没有比民生与公平透明的分配体制与机制更为重要的问题。回顾既往的财政体制改革,基本上集中在财政体制内部的收入与支出形式上。无论是从历史的角度还是就现实而言,牵涉重大政治意义的是收入分配改革,并非财政体制内部收支形式的变动,而公共财政改革的关键是建立适合社会经济健康、稳定发展的国民收入分配体制。因此,在设计对传统的财政体制改革思路时,再不能停留在细枝末节的修修补补上,必须从社会发展战略的角度,打破传统的国民收入分配,建立具有时代意义的旨在调节公平分配的公共财政内在机制。
- 何翔舟王琰
- 关键词：分配不公公共财政
- 政府垄断下的无形公共产品高成本治理
- 政府垄断体制导致的公共产品高成本问题严重影响公共福祉的实现。现有公共产品成本问题的研究集中在实体公共产品,忽视了实际大量存在的以公共政策形态存在的无形公共产品。政府垄断体制造成无形公共产品成本的控制缺乏内外部动力,公共政...
- 金潇何翔舟
- 关键词：政府垄断
- 文献传递
- 政府浪费及其对策研究——从政府成本角度
- 2014年
- 随着中国经济的持续发展,隐藏在高昂的政府成本背后的是惊人的政府浪费。党的十六大报告第一次提出要降低行政成本的问题,并将其作为深化行政管理体制改革的目标之一。本文从政府成本的基本理论着手,分析了如今政府浪费的现状和成因,诸如行政权力运行缺乏透明度、职能错位、权责分离等原因,并在此基础之上,针对成因提出了建立公务员财产申报制度,政务公开,建立合同外包制度以及确定合理的管理半径和密度等参考对策。
- 何翔舟杜淼淼
- 关键词：政府浪费政府成本
