教育部“新世纪优秀人才支持计划”(NCET-06-0851)
- 作品数：15 被引量：191H指数：8
- 相关作者：吴建南马亮杨宇谦白波刘佳更多>>
- 相关机构：西安交通大学中国人民大学香港大学更多>>
- 发文基金：教育部“新世纪优秀人才支持计划”国家自然科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 评估政府绩效评估:元评估方法的探索性应用被引量：12
- 2009年
- 元评估是对评估活动的再评估,对于评价评估活动的价值和缺陷、引导评估活动具有重要的作用。使用元评估方法分析政府绩效评价活动,需对元评估的主要程序、元评估指标和分析框架、以及元评估的分析方法进行设计。典型案例研究表明,元评估的理论和方法在改善政府绩效评估活动、识别"最佳评估模式"等方面具有一定的应用价值。
- 吴建南白波
- 关键词：元评估政府绩效评估
- 财政管理、角色定位与组织绩效--不同资源禀赋下西部某市乡镇政府的经验研究被引量：10
- 2008年
- 本文旨在从财政管理体制的角度解释地方政府绩效不高的原因。基本假设是:财政管理体制对政府组织绩效的作用效果,是通过调控政府首要领导的角色定位(角色冲突与角色模糊)程度来间接作用的。本文选取西部某市100个乡镇的300位管理者为样本,采用统计分析方法,探讨不同资源禀赋下财政管理体制对乡镇政府绩效的影响。研究发现在低资源禀赋条件下,财政管理控制与组织绩效间存在显著的正相关关系,即当乡镇政府的财政管理控制及其压力程度愈高时,将会改善乡镇政府管理,提升乡镇政府绩效。研究还发现首要领导角色冲突是影响组织绩效的关键因素,即无论在任何资源禀赋下,乡镇政府管理者的角色冲突状态将强烈地影响所在组织绩效,角色冲突程度越不显著的乡镇政府,组织绩效将越佳。研究表明,提升组织绩效的关键之一是降低首要领导的角色冲突程度;并且对资源禀赋较差地区,应强化乡镇政府的财政管理控制,进而增进乡镇政府绩效。
- 吴建南李贵宁侯一麟吴建南
- 关键词：角色冲突角色模糊角色定位组织绩效
- 地方政府绩效评估中的利益相关者与绩效数据——基于德尔菲法的研究被引量：7
- 2011年
- 文章用德尔菲法,通过对地方政府绩效评估中19种利益相关者和16种绩效数据使用情况的调查,研究了地方政府绩效评估活动中利益相关者与绩效数据的现状和相互关系。研究结果表明,利益相关者和绩效数据之间呈现简单的线性关系,呈现出"一荣俱荣,一损俱损"的局面。研究还发现在现阶段绩效评估中更多关注的是政府内部利益相关者的诉求,更多使用的是政府内部绩效数据来判断政府绩效好坏。该研究对上述发现内在原因进行了分析,并提出未来改进的建议。
- 吴建南刘佳Richard M Walker
- 关键词：地方政府利益相关者德尔菲法
- 政府绩效与官员晋升研究综述被引量：62
- 2009年
- 官员晋升是干部人事制度的重要内容,政府绩效是其决定因素之一。论文分学科综述了政治学、经济学、社会学和公共管理学等学科的学者关于官员晋升及其决定因素的实证研究,特别是分析了政府绩效对官员晋升的作用。研究发现,不同学科的理论预设、研究视角和分析方法等不尽相同,在对政府绩效的概念化和操作化上各有侧重,相关结论也存在不一致之处,致使该领域研究缺乏学科之间的相互支撑与融合。对于政府绩效这个多维复合概念,不同学科往往关注其特定维度,导致研究难以更好地比较和推广。据此论文提出了未来研究框架,建议未来研究能综合考虑官员的个人特征、政治背景、政府绩效、辖区和组织状况等方面的因素,通过事件史分析、典型案例研究等方法进行研究。
- 吴建南马亮
- 关键词：官员晋升政府绩效
- 地方政府绩效评估创新：主题、特征与障碍被引量：27
- 2009年
- 创新地方政府绩效评估体系是改进区域治理水平和促进政府职能转变的重要手段。近三年来,围绕评估定位、评估内容、公众参评模式与组织策略四大主题,中国地方政府绩效评估呈现出多种创新。这些创新响应了执政价值理念的调整,提高了公共组织的问责性,融合了绩效评估形式的边界。文章进一步识别了地方政府绩效评估创新的障碍,给出了完善地方政府绩效评估体系的有关建议。
- 吴建南杨宇谦
- 关键词：地方政府绩效评估管理创新
- 问责制度、领导行为与组织绩效：面向我国西部乡镇政府的探索性研究被引量：14
- 2009年
- 随着建立责任政府的呼声日益高涨,中国政府越来越重视问责,期望通过建立健全问责制度来规范和引导政府行为,提升政府组织绩效。本文明晰了政府问责与问责制度的概念体系,探讨了问责和领导行为的关系及其对组织绩效产生影响的可能模式,以我国西部某市乡镇政府为研究对象,描述了乡镇层级政府的问责现状。统计分析,表明问责制度给乡镇党政领导干部带来的问责压力与组织绩效之间存在显著相关关系,问责制度能够通过规范乡镇政府组织领导行为影响政府组织绩效。针对目前乡镇政府问责程度不高的现状,论文指出可进一步加强问责制度在乡镇政府的实施程度,尤其发挥公众等利益相关者对政府的监督质询作用,将问责压力控制在合理范围内的基础上,以使问责制度经由对领导行为的约束而对政府组织绩效产生积极影响。
- 吴建南岳妮
- 关键词：问责制度组织绩效
- 政府绩效测量及其解释——兼评罗伯特·帕特南的《使民主运转起来》被引量：7
- 2008年
- 结合《使民主运转起来》一书,本文探讨了罗伯特.帕特南的政府绩效测量方法,及其对政府绩效决定因素的分析。作者认为,国内研究应该吸收和借鉴帕特南的思路和方法,在加强政府绩效评价研究的同时,对政府绩效管理及政府绩效决定因素的研究予以充分重视。此外,对政府绩效的研究也不应"大干快上",而需带着一份审慎、小心、存疑、求证的态度,踏上政府绩效的探索之旅,并在旅程中享受这一切。
- 吴建南马亮
- 关键词：政府绩效评估绩效测量绩效改进社会资本
- 多维文化视角下的新公共管理改革——“国际公共管理网络”十周年会议论文分析被引量：1
- 2007年
- 国际公共管理网络组织(IPMN)十周年成立大会上的学术论文,对新公共管理运动自身的文化特征、文化特征对公共管理改革的影响、公共管理文化的国际比较研究三个方面进行了探讨,典型的观点是:文化的差异导致了不同国家和地区的公共管理改革的不同,也引发了各国公共组织、公务人员的运转模式和行为方式的不同。这次会议研讨的议题对未来的国际公共管理研究指明了方向,文化作为公共组织及公共管理改革的一个重要构面和分析单元,在未来将受到更多的关注和重视。我国在研究公共管理文化方面也需要形成系统的理论框架;需要关注政府绩效和治理;需要对研究方法给予进一步高度关注。
- 吴建南杨宇谦谢德乐
- 关键词：文化公共管理改革国际公共管理
- 中国地方政府绩效评估中的绩效维度:现状与未来——基于德尔菲法的研究被引量：10
- 2009年
- 对绩效的认识是确定政府绩效评估内容的基础,而评估内容往往反映了对不同绩效维度的使用。本文应用德尔菲法,对当前地方政府绩效评估中各种绩效维度的使用情况进行系统描述,并对其未来可能的发展趋势进行预测。分析表明,目前各地政府偏重于用"关键议题是否解决"来衡量政府绩效,以GDP为代表的"正式的效果"被普遍而且优先使用;而在未来三年中,各种绩效维度的使用均会得到不同程度的加强,各个维度的使用情况将可能不再存在显著差异,总体上会向着评估内容逐渐全面、区域之间逐渐统一的方向发展。
- 吴建南白波Richard Walker
- 关键词：政府绩效评估德尔菲法
- 中国地方政府绩效评估的定位——基于德尔菲法的研究被引量：3
- 2009年
- 针对广泛开展的地方政府绩效评估活动,采用德尔菲方法,分两轮调查了国内34位政府绩效管理专家对绩效评估定位的意见。多数专家认为,在未来政府绩效评估的定位选择上,应当关注社会公众的呼声和需求,提高公共部门通过绩效评估学习和改进的效果,鼓励政府创新,适当程度地弱化对被评估政府组织的行为控制。
- 徐根旺杨宇谦阎波
- 关键词：德尔菲法政府绩效评估地方政府
