教育部人文社会科学研究基金(10YJC790109)
- 作品数：3 被引量：40H指数：3
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- 北京市城乡结合部基础设施供给的财政政策建议——基于需求方的调研
- <正>在我国,由于城市财政与乡村财政的分离,市、区政府对于基础设施的提供以建成区为主,其对乡(镇)政府没有能力也没有义务进行大规模的市政建设,导致基础设施缺乏统一规划、统一建设、统一管理,很大程度上阻碍了地处城市与农村交...
- 姜爱华
- 文献传递
- 我国中央和地方财力分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析被引量：26
- 2013年
- 本文认为:在政府间财政关系的理顺过程中,应区分"事权"和"事责"的概念;在此基础上,应使得"转移支付后的财力和事责"相匹配,而"财权(形成‘转移支付前的财力’)和事权"相匹配。本文通过我国和美国的对比发现:要回答我国和美国各级政府的财力和事责是否相匹配问题,依旧是比较困难的;在财力集中度问题上,我国财政收入在中央政府和地方政府之间的分配上,无论是转移支付前还是转移支付后,都不如分权制的美国更为集中。本文还认为:在我国的特殊国情和国际大环境下,在中央政府和地方政府的财政收入初次分配环节,应保持适度集中;在转移支付后的再分配环节,地方政府拥有的财力应占有较大的份额。当前关键问题是应进一步调节转移支付的规模和结构,提高其管理效率。
- 马海涛任强程岚
- 关键词：事权
- 我国中央和地方财力分配的合意性分析:基于“事权”与“事责”角度的考虑
- 一、引言在处理政府间财政关系问题中,"财权"、"财力"、"事权"和"事责"的分配是处理中央和地方政府集权和分权原则的重要体现。由于不同国家继承了各自的政治、历史和文化传统,他们在处理集权和分权问题上的哲学和态度也是各异的...
- 马海涛任强
- 文献传递
- 北京市城乡结合部社会保障的问题与对策研究被引量：4
- 2012年
- 北京城乡结合部的社会保障存在双重二元结构,涉及不同保障群体的社会保障政策变化大、衔接性差,社会保障政策存在真空地带且保障水平差距大,失地农民的社会保障政策不能有效保护农民切身利益,流动人口参与社会保障体系受到限制。这些问题严重制约了北京城市化进程和公共服务均等化的推进。完善北京市城乡结合部社会保障体系,必须扩大社会保障覆盖面,不断加大财政投入、提升城乡结合部整体社会保障水平,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,明确不同社会保障主体的责任边界。
- 姜爱华马静
- 关键词：城乡结合部社会保障均等化
- 资源税改革、税收归宿与物价问题探讨——以煤电行业为例被引量：10
- 2011年
- 我国资源税改革序幕正逐步拉开,这一改革符合经济发展方式转变的重要战略。本文认为,资源税改革可能会在一定程度上影响资源性产品价格,这其实也是资源税改革能够调控生产和消费行为的作用点所在。当然,物价上升的幅度与政府的价格管制政策和资源税提高幅度密切相关。为了预防由此可能带来的物价上涨及其负面影响,政府可以延长资源税改革期间,同时,应加大对低收入者的补贴。另外,物价上涨的根源并不在资源税上,更应从货币发行上寻找治理物价上涨的措施。
- 任强马沛迪黄子恒
- 关键词：资源税税收归宿
