国家自然科学基金(70573058)
- 作品数：10 被引量：151H指数：7
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- 中国政府官员的晋升竞争机制与学习动力分析
- 2009年
- 当前,中国越来越多的政府部门正在接受学习型政府的理念,支持和组织官员参加培训、进修和深造。然而,官员的学习积极性和学习效果是官员能力和素质提升的决定因素。如何通过制度设计提高官员的学习积极性和学习效果,是构建学习型政府和提高政府治理能力需要解决的根本性问题。本文在分析转型期政府官员晋升制度的基础上,通过构建理论模型,分析、比较不同官员晋升机制对官员参与学习的积极性和学习效果的影响,进而提出构建学习型政府、提高政府治理能力的政策建议。
- 荣飞卢大鹏
- 关键词：政府官员学习型政府
- 区域经济协调发展：功能界定与机制分析被引量：50
- 2010年
- 改革开放以来,中国区域间的发展不平衡以及经济增长过程中的环境代价要求建立区域经济协调发展机制,这是中国经济实现可持续发展和均衡发展的必要条件。中国当前大规模的人口迁移是区域之间发展不平衡的重要表现,而地方政府投资驱动型的经济增长模式制约了区域经济协调发展。根据"十一五"规划提出的主体功能区的发展战略,区域协调发展应有三个目标,即经济发展、环境保护和区域均衡发展;实现机制也应有三个方面,即完善市场体制、促进跨区治理以及优化协调体制。具体的政策建议是,改变当前以经济增长为主的晋升考核制度;鼓励区域经济合作;完善发展规划体制;发挥财政政策的导向作用。
- 周绍杰王有强殷存毅
- 关键词：区域经济协调发展主体功能区
- 地方政府财政行为:地方财力与地方发展被引量：7
- 2009年
- 分税制改革后,部分省以下地方政府面临地方预算收入不足以满足地方公共支出的需要、地方公共支出高度依赖预算外收入和土地出让净收入的财政状况。同时,在对预算外收入和土地出让净收入的依赖程度上,经济发达地区和经济欠发达地区存在着显著的差异性。本文认为建立合理的公共财政制度和规范地方政府竞争机制是促进地区良性和均衡发展的关键。
- 王有强卢大鹏周绍杰
- 关键词：地方政府地方政府竞争
- 中国县级教育财政充足度考察——基于Evidence-based方法的实证研究被引量：12
- 2011年
- 本文利用2000年-2006年全国2150多个县(市、区)的面板数据,采用Evidence-based方法,考虑了教育需求、教育目标和标准、教育生产要素及价格、以及财政收入水平对基础教育支出最低标准的影响,建立了县级教育最低支出标准测算模型,计算了县级教育财政充足度,发现中国县级教育财政充足度在统计分布、时间和空间上的一些特征,并据此提出了政策建议。
- 卜紫洲侯一麟王有强
- 关键词：转移支付
- 走出政府机构改革困局--地方政府与中央政府的博弈分析与启示被引量：12
- 2008年
- 改革开放以来近30年的政府机构改革,始终未走出"精简—膨胀—再精简—再膨胀"的困局,需要从地方政府与中央政府博弈的角度来分析这种困局产生的根源。首先本文构建了一个在执行精简机构政策上的地方政府与中央政府两阶段博弈模型,通过分析得出政府机构改革困局根源于博弈过程中形成了"不精简、惩罚"或"不精简、不惩罚"的博弈纳什均衡;其次结合我国特殊的国情和体制,分析了上述两种博弈均衡产生的原因和变化;最后,认为走出政府机构改革困局的根本方法是通过制度改革改变中央和地方双方的博弈收益。
- 卢大鹏
- 关键词：政府机构改革
- 地方政府经济行为：激励制度与科学发展被引量：11
- 2010年
- 改革开放以来,中国通过一系列的制度安排,为地方政府发展经济提供了一种有效的激励。这种激励制度促使地方政府利用其地方优势和资源等进行获取经济发展所需的稀缺资源和规避发展成本的激烈竞争,从而极大地促进了地方经济的快速增长。但是,在地方经济发展的同时也出现了一些无序竞争和过度竞争的问题。本文针对这些问题,提出了规范地方政府竞争行为以实现科学发展的政策建议。
- 王有强卢大鹏
- 关键词：地方政府经济行为
- 欧盟预算及其对我国预算制度的启示被引量：7
- 2009年
- 本论文介绍了欧盟预算制度框架,包括财政展望系统、年度预算制定过程以及欧盟预算的收支和监管。总体而言,欧盟预算制度以及预算使用原则和监管体现了民主、透明性、问责、均等化等重要特征,这些特征对我国逐步完善财政制度具有重要的借鉴意义。
- 周绍杰王有强卢大鹏
- 关键词：预算管理均等化
- 武汉经济转型:从传统比较优势到竞争优势被引量：2
- 2008年
- 改革开发以来,随着市场化进程加快,作为老工业城市的武汉市,其经济日益失去竞争优势,面临着经济转型的严峻挑战。本文分析了武汉市经济发展滞后的根源,认为武汉市发展滞后的根源是过分依赖于传统生产要素比较优势的发挥,没有实现竞争优势持续创造。文中提出新时期构建武汉经济的竞争优势体系的思路和对策。
- 卢大鹏
- 关键词：经济转型比较优势竞争优势
- 地方政府非税收入态势与困境摆脱被引量：6
- 2009年
- 以山西省某市为例分析当前我国非税收入管理改革的模式、成效和面临的困境发现,非税收入立法滞后、激励两难、管理技术不足三大因素是制约非税收入改革继续深化的关键原因。尽快出台全国性非税收入管理法规,使非税收入管理有法可依;加快行政体制改革,理顺部门职能,强化部门协作的激励机制;加大信息化建设投入,构建征管、监督、稽查为一体的计算机管理系统;以及信息公开,扩大宣传,主动接受社会监督是走出改革困境的出路。
- 王广庆
- 关键词：地方政府非税收入
- 中国财政供养的规模及影响变量--基于十年机构改革的经验被引量：45
- 2010年
- 财政供养人员是政府的行政之基,其规模大小直接影响政府效能与社会和谐。1998年以来的政府机构改革,有效地抑制了财政供养规模的膨胀,中国当前的财政供养规模总体上处于安全水平、受控状态,但在优化财政供养人员的结构与功能方面仍然面临巨大挑战。中国的财政供养问题绝非是一个孤立的问题,而是与更深层的政府体制改革息息相关。财政供养问题其实是中国政府体制改革的一个缩影,政府体制很多深层次的问题都会在财政供养问题中得到集中反映,而财政供养存在的各种现实问题,也只有通过政府体制改革才能够从根本上解决。
- 程文浩卢大鹏
- 关键词：财政供养政府规模
