教育部“国际金融危机应对研究”应急课题(2009JYJR052)
- 作品数:10 被引量:161H指数:6
- 相关作者:刘霞严晓向良云周微刘世宏更多>>
- 相关机构:上海交通大学上海海关学院交通大学更多>>
- 发文基金:教育部“国际金融危机应对研究”应急课题国家自然科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理社会学政治法律天文地球更多>>
- 后世博时代长三角安全圈的发展框架与战略被引量:1
- 2010年
- 区域安全直接关系到国家重要战略的实现,关系到区域竞争能力的提升,关系到世博主题理念的延续。随着后世博时代的来临,构建长三角安全圈更加必要而目紧迫。近年来,长三角两省一市开展了多层次、多领域的合作,并已在政法综治、食品安全保障、危化品运输等公共危机重点领域建立了相关机制或工作平台。本文提出,应从区域治理理念出发,借鉴日本京都圈的发展经验,在框架和战略层面着力打造区域公共危机治理网络,规划并构建长三角安全圈,提升长三角区域应对危机的整体协同与全面联动能力。以《长江三角洲地区区域规划》落地为契机,制订长三角安全圈总体规划;以区域联席会议为基础,构建常设性长三角公共危机治理核心机构;整合区域内各地应急资源,打造长三角安全圈统一应急平台;设立长三角公共危机治理专项基金,建立利益分享机制和补偿机制。
- 刘霞赵俊向良云
- 关键词:后世博时代治理网络
- 探析我国事故灾难危机治理的行动策略被引量:3
- 2010年
- 迄今为止,传统的"管理"思维贯穿于我国公共危机理论研究与政府应急实践,惯用的纯社会动员方法和纯行政命令方式所暴露出的问题正在积聚成潜藏于未来的思想危机,无法满足未来中国应对系统性危机的长远需要。而在现实生活中,日益频繁发生的事故灾难危机,更需要我们以公共危机治理网络为视角,建立起科学、有效的事故灾难危机治理体系,使之形成全主体、全威胁要素、全过程应对事故灾难危机的长期合作网络和制度平台,即建立健全法律法规体系,提供危机治理的行动规则;完善应急监管联动机制,锻造危机治理的应对能力;加快应急平台建设,增强危机治理的运行效能;加强应急知识学习,提高危机治理的认知能力。
- 刘霞严晓
- 关键词:治理网络
- 公共危机治理网络视阈下的政府间关系被引量:18
- 2009年
- 在由多元主体共同构成的公共危机治理网络中,政府仍然是其中对资源和权力进行权威配置的核心主体。从战略高度调整公共危机治理网络中政府间关系的核心与前提则在于重构以政府为核心、各参与主体的权力-责任分配机制,实行平战结合、统分结合的权力分配体制,形成常态管理和危机预警、恢复阶段彼此间共享权力、分担风险与战时集中决策、统一指挥并存的权力分配格局。
- 刘霞严晓
- 关键词:公共危机政府间关系
- 公共危机治理网络:框架与战略被引量:30
- 2009年
- 就当前我国的危机应对仅处于"管理"而非"治理"的现状,提出中国需要建设由公共部门、非政府组织、私营部门、社区为单元的公民个人及家庭、国际组织为全主体,针对全危险要素进行全阶段应急管理的危机治理网络,并通过制定国家应急反应框架作为应急行动的最高战略计划和协同预案,以配套的国家应急管理系统下统一行动模板,实施各种突发事件的应急管理核心战略和行动策略:着重演练和整合现有预案体系、夯实公共危机治理网络的行动基础,采用大部委体制改革的基本思路,建立公共危机治理网络的核心机构,以细化《突发事件应对法》为契机,完善公共危机治理网络的制度框架,与电子政务建设相结合,打造公共危机治理网络的应急平台。
- 刘霞向良云严晓
- 后世博时代长三角安全圈的发展框架与战略
- 区域安全直接关系到国家重要战略的实现,关系到区域竞争能力的提升,关系到世博主题理念的延续。随着后世博时代的来临,构建长三角安全圈更加必要而且紧迫。近年来,长三角两省一市开展了多层次、多领域的合作,并已在政法综治、食品安全...
- 刘霞赵俊向良云严晓
- 关键词:后世博时代治理网络
- 文献传递
- 我国应急保障建设的现状、问题与对策被引量:20
- 2010年
- 当前,我国应急保障建设的现状总体而言是"有保障、无体系"。应对措施:一是建立健全法律法规体系;二是加强和完善应急预案规范化、体系化和可操作化;三是积极培育多元化行动主体;四是建立和完善纵横协调机制;五是加快实施制度化管理。
- 刘霞严晓周微
- 关键词:应急保障
- 非常规突发事件动态应急群决策:“情景—权变”范式被引量:3
- 2010年
- 非常规突发事件指的是在社会生活中突然发生,前所未遇、猝不及防或防而无效的,对社会系统的基本价值和行为准则产生严重威胁,危及社会秩序,必须对其做出关键决策的事件。在现代应急管理中,迫切需要了解这些非常规突发事件的演化规律,对于出现什么样的事件状态、出现这些状态的可能性、这些状态造成的危害程度等进行科学认知,构建针对非常规突发事件的应急动态群决策"情景—权变"管理范式,提高应急决策的生态合理性。
- 刘霞严晓
- 非常规突发事件临机决策初探被引量:7
- 2011年
- 本文界定了非常规突发事件的内涵和临机决策的内涵,提出了非常规突发事件临机决策的概念,在与应急决策、紧急决策、危机决策及风险决策做对比分析的基础上,揭示临机决策的实质是根据非常规突发事件性质及决策环境结构生成启发式策略而实现高度生态理性,这正是成功处置非常规突发事件的关键。
- 刘霞严晓刘世宏
- 关键词:生态理性
- 基于甲型H1N1流感潜在影响的世博疾控应急策略探析被引量:3
- 2010年
- 文章从政治、经济、社会等视角分析了当前爆发的甲型H1N1流感疫情对世博会的潜在影响,剖析了产生潜在影响的致灾因子,提出建立世博疾控平时常态管理与战时应急管理有效切换的制度准则,形成平时减缓阶段的风险管理和准备阶段的危险要素管理、战时响应阶段的应急管理及恢复阶段的灾害管理四位一体的全主体、全要素、全过程应对世博突发公共卫生危机的行动策略。
- 刘霞严晓
- 关键词:甲型H1N1流感世博会应急管理
- 探析我国突发公共卫生危机治理的路向选择被引量:19
- 2009年
- 文章就当前我国突发公共卫生危机应对只处于"管理"而非"治理"的现状,提出我国需要建设由政府部门、非政府组织、私营部门、公民个人和家庭及国际组织等全主体力量的参与,形成高度组织化的突发公共卫生危机治理体系,使之成为全主体、全危险要素、全过程应对突发公共卫生危机的长期合作网络和制度平台,即着眼全球视野的治理网络,凝聚全国组织治理公共卫生危机的整体合力;着力全主体应急平台建设,整合全部资源畅通公共卫生危机的信息机制;着手全方位应急预案体系,操演全新流程强化公共卫生危机的响应计划;着重全国民疾病防控体系,强化全员监督提高公共卫生危机的应对能力;着实全社会应急知识宣教,推动全民学习锻造公共卫生危机的组织实力。
- 严晓刘霞
- 关键词:治理网络