国家教育部博士点基金(20120004110001)
- 作品数:12 被引量:49H指数:3
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- 金融支农政策的选择性制定与选择性执行——兼论上有政策、下有对策被引量:32
- 2016年
- 为什么中央金融支农政策越来越多,农村金融供给却依然严重不足?已有解释常以制度外生制定为基本假定,认为抓准政策短板、做出努力就能实现金融支农目标。本文则进入政策制定和执行过程中,建立"三层分析"框架,以案例内的逐项复制和差别复制为多案例分析方法,实证研究金融支农政策的现实逻辑。研究发现,在"政治—行政"张力下,政策制定者会做出选择性制定;在"政治—经济"张力下,政策执行者会做出选择性执行。政策制定者和执行者落入了多元目标困境,倚重商业金融体系支农是一条难以走通的金融普惠道路,需要将多元目标分解到各司其职的多个机构,重新考虑政策性、商业性、合作性机构互相分工、互为补充的农村金融体系。
- 董玄周立刘婧玥
- 关键词:农村金融政策
- 结构洞、信任半径和控制半径——江苏、山东两地资金互助合作社调查被引量:5
- 2014年
- 资金互助的开展虽然取得普遍成功,紧随其后的却是部分地区出现的资金安全问题,本文提出“控制半径”这一概念,来分析隐患形成的主要原因。通过对江苏、山东有代表性的资金互助社的实地调研,笔者认为随着合作社控制半径的扩张,合作社的控制优势会减弱,并将出现超出信任半径的潜在风险。在资金互助社内部,结构洞决定了信任半径,信任半径决定了控制半径。
- 申正茂周立
- 关键词:资金互助合作社资金互助社
- 排斥,还是普惠?——农村信用社利率市场化改革效果初探被引量:2
- 2014年
- 20世纪90年代以来,为激励金融机构服务农村地区,中国人民银行在农村推行利率市场化改革,改革的重心是不断扩大利率浮动区间,使农村金融机构在利率定价方面享有越来越大的自主权。农村金融的利率市场化是一个渐进的过程。1993年《国务院关于金融体制改革的决定》明确了利率市场化改革的基本设想,1996年银行间同业拆借利率的放开标志着中国利率市场化改革的正式启动。1998年、1999年和2002年,中国人民银行分三次扩大农信社贷款利率浮动幅度。
- 刘文杰
- 关键词:利率市场化改革农村信用社农村金融机构银行间同业拆借利率金融体制改革
- 农民银行家是如何诞生的?——山东调研侧记
- 2013年
- 为进一步规范农民专业合作社开展的信用合作,借鉴49家已获得银监会金融许可证的农村资金互助社规范发展经验,实现行业自律,《银行家》杂志社和北京农信之家联合在山东泰安主办了"农民银行家49人论坛",北京农信之家召开了2013年年会。会议召开前,为了解农民专业合作社开展的资金互助部运行情况,笔者走访了位于山东菏泽的巨野县,
- 周立肖刚
- 关键词:农民专业合作社侧记金融许可证信用合作
- 基础金融服务需求和使用差异研究——基于山东省的调研
- 2013年
- 由于中国农村金融发展的不均衡性,始终有一部分群体不能获得基本的金融服务,他们大多是边远山区的农民和社会弱势群体。而基础金融服务的缺失又导致了各种形式的权力剥夺,使其陷入贫困的恶性循环。及时、有效地获得满足生产、生活需要的基础金融服务,是这些人走出贫困恶性陷阱,实现自我发展的重要途径。而使金融服务渠道对弱势群体最有利的方法是,将金融服务的覆盖面扩大到所有未被覆盖的人。对此,从2009开始,金融当局的政策着力点放在了消除金融空白乡镇上,
- 潘素梅陈金贤刘文杰
- 关键词:金融服务需求社会弱势群体农村金融发展政策着力点
- 农民银行家如何降服六只“拦路虎”
- 2013年
- 借"农民银行家49人论坛"于8月份召开之际,笔者先期调研了山东巨野农民资金互助情况(调研报告已发表于《银行家》杂志2013年第9期)。9月份,笔者又组织工作人员、专家学者以及新闻媒体,一起赴山东省郓城县和嘉祥县,对专业合作社所属的资金互助部发展情况进行调查,总结资金互助组织的经验模式。三天时间内,调研组走访了6家资金互助社,分别是郓城县的众联、荣泰、益兴、众兴和华兴资金互助部,
- 周立李萌李尧
- 关键词:农民资金互助社专业合作社调研组
- 前三十年看小岗,后三十年看郝堂——评郝堂村养老资金互助社被引量:3
- 2013年
- "三十年前看小岗,三十年后看郝堂"。近两年每次见到李昌平,都会听到他提到这句话。在去郝堂村实地调研前,我们以为是他夸下的海口,不大在意,郝堂村调研后,这句话便深深印在脑中了。三十多年前,安徽凤阳县的小岗村农民,冒着生命危险,开始了土地按家庭分户承包的责任制,改变了中国农村的基本经营制度,也开启了中国改革开放的历史。1982年,这一制度在首次以农村问题为主的中央一号文件中,得以命名为"家庭联产承包责任制"。在中央一号文批转的《全国农村工作会议纪要》中,提出了了五种联产承包的方式:专业承包联产计酬、联产到组、联产到劳、包产到户到恭、包干到户到组。
- 周立肖刚
- 关键词:家庭联产承包责任制资金互助社基本经营制度养老
- 资金互助社这十年——基于吉林四平资金互助社的调查被引量:1
- 2014年
- 2004年中共中央和国务院联合发布"一号文件",开始"鼓励有条件的地方,在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为‘三农'服务的多种所有制的金融组织"。自此,有关推进农村金融组织创新的政策意见层出不穷。2005年国务院发布《关于2005年深化经济体制改革的意见》明确提出"探索发展新的农村合作金融组织",合作金融发展的春天似乎已经到来。
- 周立李萌
- 关键词:资金互助社农村金融组织合作金融组织资金互助组织合作联社股金分红
- 如何摆正县联社的法人地位?
- 2014年
- 近期,笔者就金融支农政策的选择性执行问题,对河北省保定市的农信社做了调查。同时,笔者也在对甘肃省联社的培训过程中,获得了各地农信社系统主任、理事长及行长们所关心的农信社改革等信息。其中,县联社法人地位的维持,成为一个热门的讨论话题。
- 周立
- 关键词:法人地位县联社农信社支农政策选择性
- 深化供销合作社改革与下放金融自主权
- 2015年
- 2015年4月初,《深化供销合作社综合改革的决定》(以下简称“《决定》”)推出,推动供销合作社发展多种类型的合作金融。并要求在2020年之前,完成改革。《决定》提出了,供销社获得了七种形式的基层金融探索权利:资金互助合作、互助合作保险、中小型银行、融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司,与地方财政共同出资设立的担保公司。
- 周立
- 关键词:基层金融融资性地方财政农村金融