吉林省社会科学基金(2008Bglx42)
- 作品数：6 被引量：9H指数：2
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- 非强制行政管理的制度化建构:理据、困境及进路
- 2010年
- 非强制行政管理模式从本质上是一种"以人为本"的管理方式,它以现代法律制度为基础,以"社会本位"为人文精神,通过转变工作方式,在政府与公民之间形成一种服务与合作的新型关系,提高了执法效能,降低了执法成本,改善了执法形象。"小智者治人,大智者治事,睿智者治法"。加强这一新型行政管理模式的制度化建设,把制度的推动力、约束力、监督力结合起来,对于增强非强制行政管理模式实践运作的整体性、科学性、实效性,具有不可低估的价值功能与现实意义。
- 何晓杰栾珊
- 关键词：制度化行政管理
- 非强制:“秩序行政”通往“服务行政”的行为模式选择被引量：3
- 2010年
- 传统行政管理将“秩序行政”、“管制行政”视为行政行为的基本特征，并认定“强制性”为一般行政行为必不可少的构成要素。这一似乎天经地义的诠释，现已因无法回应社会的需求而愈发陷入窘境。伴随公民社会的逐步成长，政府行使职能的方式不断发生变化，越来越多地采用带有契约、指导、协商、奖励等具有私法性质的非强制性手段来服务公众、管理社会，非强制行政管理应运而生并蓬勃发展。
- 何晓杰
- 关键词：服务行政行政管理公民社会行政行为非强制性管制行政
- 非强制行政管理机制的科学化构建
- 2009年
- 非强制行政管理模式从本质上看,它是一种"以人为本"的管理方式,它以现代法律制度为基础,以"社会本位"为人文精神,将行政机关的管理与行政相对人的配合较好的融合在一起。政府与公民之间的行为关系形成了一种服务与合作的新型关系,提高了行政机关的执法效能,降低了执法成本,改善了执法机关的形象。由于这一新型行政管理模式在我国尚处于探索阶段,所以,除了建立、健全各种规章制度之外,还要构建长效管理机制,不断推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,以保障非强制行政管理健康稳定的运行。
- 谢忠宝
- 关键词：行政管理
- 政府行为模式的创新与重构——吉林省桦甸市工商行政管理局善用非强制行政管理手段服务新农村建设的调查
- 2010年
- 传统的管制型政府行为模式是由处于优势地位的行政机关设计行政相对人的行为,损害了行政相对人的利益,助长了官僚主义作风。与之相反,非强制性行政行为是按照科学发展观"以人为本"的核心理念强化政府的社会管理和公共服务职能,改善了行政管理机关与行政相对人的对立关系,体现了政府执政观念向公民权利本位和政府责任本位的回归。吉林省桦甸市工商行政管理局运用非强制行政管理手段服务新农村建设的做法为政府行为模式的创新与重构提供了可操作的范式。
- 栾珊高军
- 关键词：新农村建设服务型政府
- 非强制行政行为的法治化思考被引量：5
- 2010年
- 在当今的行政管理实践中,非强制行政行为不断地被发展和重视,其可以弥补行政主体理性不足产生的管理缺憾;可以促进政府职能转变,还权于市场;还可以有助于改变政府形象,降低执法成本。非强制行政行为并非行政执法过程中的主观臆造产物,其有着丰厚的理论与实践支撑,具体包括行政法精神支撑、时代特征支撑和《行政强制法》草案支撑。
- 高军谢忠宝
- 关键词：非强制行政行为行政复议行政诉讼
- 非强制:社会管理创新中政府行为模式的新变被引量：1
- 2011年
- 在政府引导社会、服务社会、管理社会的任务越来越繁重,强制性行政行为的"硬"作用越来越受限制的情况下,非强制行为的"软"实力在政府行政中的显现和"软"手段的广泛使用便成为一种必然。社会管理创新中的理念之变、方式之变、关系之变无不彰显着非强制行政行为的时代印迹,由是观之,对非强制这一全新政府行为模式进行全面而深入的研究亦显得愈发必要而迫切。
- 栾珊何晓杰
- 关键词：非强制行政社会管理创新行政模式
