环境保护公益性行业科研专项(201109076)
- 作品数：15 被引量：86H指数：7
- 相关作者：吴玉萍胡涛原庆丹毛显强庞军更多>>
- 相关机构：中华人民共和国环境保护部北京师范大学中国人民大学更多>>
- 发文基金：环境保护公益性行业科研专项更多>>
- 相关领域：环境科学与工程经济管理政治法律更多>>
- “十三五”时期我国环境经济政策创新发展思路、方向与任务被引量：7
- 2015年
- "十三五"期间,破解阻碍经济结构调整和经济发展方式转变的体制障碍将成为我国经济体制改革的重要方面,加快财税体制改革、加强资源环境产权制度探索和价格形成机制改革将成为加快促进经济发展方式转变的重要内容,环境经济政策创新要以此为着力点,重点从经济学的外部性以及外部性对资源配置的影响以及外部性内部化手段等,探讨利用经济手段,解决我国长期以来"资源低价、环境廉价"的不合理现象,让绿色环保企业获得更好收益,让"两高一资"企业或产业付出成本和代价的途径。
- 环境保护部环境与经济政策研究中心课题组
- 关键词：环境经济政策
- 入世十年我国对外贸易的宏观环境影响研究被引量：9
- 2011年
- 入世十年来,我国对外贸易迅猛发展,贸易价值量取得巨大顺差,但其背后却孕育着巨大的资源环境逆差。本文通过建立贸易的环境核算方法,运用我国"能源-经济-环境"投入-产出及CGE模型分析了2002、2005、2007年的投入产出表,对进出口产品虚拟污染物进行定量核算,衡量入世十年我国对外贸易的宏观环境影响。研究表明,入世十年来,我国净出口产品虚拟SO2排放约占全国排放总量的1/4;净出口产品虚拟CO2排放占全国排放总量超过30%;净出口产品COD排放占全国排放总量的20%以上。在不采取其他措施的情况下,我国在未来20年仍将处于巨大的贸易环境逆差之中。
- 胡涛吴玉萍庞军郭红燕宋鹏
- 关键词：入世十年对外贸易
- “十二五”我国绿色贸易转型方案研究被引量：4
- 2011年
- 改革开放以来,出口导向型的增长模式在拉动我国经济快速发展的同时,对资源环境造成了巨大压力,转变外贸发展模式、实现绿色贸易转型已经成为"十二五"贸易发展的重要方向。本文设计了绿色贸易转型的快速转型、中速转型与慢速转型三种具体方案,并运用中国"能源-经济-环境"CGE模型,在对2010-2020年期间中国对外贸易引致的进出口虚拟碳排放量、进出口虚拟SO2排放量、进出口虚拟COD排放量模拟计算的基础上,考察了不同转型方案对经济产生的影响及其减排效果。研究结果表明,快速、中速和慢速转轨方案对宏观经济指标的影响均较小,但快速和中速转轨方案对少数几个部门出口影响较大,三种转轨方案均能在方案既定的时间内实现贸易的环境平衡。
- 庞军胡涛郭红燕曹春苗
- 关键词：CGE模型
- 中国自贸区谈判环境与贸易问题分析被引量：2
- 2011年
- 许多国家正将主要经贸政策重点转向自贸区,环境与贸易成为自贸区谈判的重要内容。我国应该抓住自贸区环境服务贸易谈判的重要机遇,加快中国经济又好又快发展及环境服务业战略转型。当前需要:加强自贸区谈判对环境及可持续发展的影响研究,解决战略转型的可持续性问题;加强不同环境服务分类影响研究,解决战略转型的对象问题;实施国内环境服务企业的"走出去"战略,解决战略转型的途径问题;加快环境服务业发展和战略转型的法规和政策体系建设,制定针对国内环境服务企业的扶持战略,解决战略转型的保障问题。
- 李丽平毛显强
- 贸易政策环境影响评价方法论初探被引量：13
- 2011年
- 贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。
- 吴玉萍胡涛毛显强宋鹏
- 关键词：方法论
- 论环境财政支出的范围与方式——谁为环境物品买单被引量：3
- 2012年
- 面对环境保护资金不足的现状,很多学者从增加财政支出,提高环境服务价格,引入市场供给等方面来解决这个问题。本文认为解决环保资金不足的关键在于界定干系人对于环境物品的供给责任,为环境保护资金的分担提供依据。通过对公共物品理论、污染者付费原则和财政理论的研究,本文认为政府与消费者环境责任的划分取决于公共物品的属性,纯公共物品应由政府负担,准公共物品可以部分地消费者负担;政府与企业的污染治理责任划分应依据污染者付费原则,企业对污染治理负主要责任;政府供给模式与私人部门供给模式的选择主要取决于供给效率,在市场成熟的领域不妨将具体任务外包给私人部门。
- 朱璇肖翠翠杨姝影
- 关键词：环境财政公共物品私人供给政府供给
- 我国环境服务业发展急需政策发力被引量：13
- 2011年
- 环境服务业作为一种新的经济形态,已经成为环保产业和服务业的重要组成部分,正在社会进步、经济发展和环境保护各个方面发挥着越来越重要的作用。环境质量成为公共产品,将催生环境服务业巨大需求。但由于环境服务业相关政策不足和乏力,使得环境服务潜在需求很难变为现实和有效需求。为此,需要政策发力:一是,加强环境执法,维护公平竞争环境,催生环境服务业市场;二是,切实实施企业环境成本内化政策,提高企业选择环境服务的内生动力;三是,制定相关经济激励政策,使环境服务业有利可图;四是,实行信息公开,促进公众对环境服务效果的监督和参与。
- 原庆丹
- 关键词：环境服务业
- 多策并举发展环境服务业促进环境质量改善被引量：3
- 2011年
- 当前我国服务业已进入黄金发展期,并为加快环境服务业发展改善环境质量提供了重大战略机遇;环境服务业转型升级是改善环境质量、扩大内需和促进经济绿色转型的现实需要;充分发挥各级环保部门的环境服务需求侧管理作用,以严格环境监管大力催生培育规范环境服务市场,是促进环保产业升级转型的重要切入点;从满足社会公众改善环境质量的需求出发,创新合同环境服务模式,推动政府和企业采购环境服务,是推动环境服务业发展的首选举措;加强体制机制创新,促进内部环境服务以外包的形式实现市场化运作,是进一步拓展环境服务外包领域的关键突破点;创新财政、金融支持方式,解决环境服务业融资难问题,是推进我国环境服务业做大做强的关键节点;把握国际谈判机遇,实施"走出去"和"引进来"相结合的对外开放战略,积极稳妥地推动我国环境服务企业跨国经营,是拓展我国环境服务业发展空间的重要途径。
- 吴玉萍宋旭娜
- 关键词：环境服务业
- 鼓励环境标志产品出口政策设计被引量：4
- 2011年
- 环境标志产品在生产过程中严格执行相应的环境标准,与非环境标志产品相比,其节能减排效果显著,且未来潜力巨大。目前我国环境标志产品发展支持政策不足,尤其缺乏鼓励环境标志产品出口政策。为此建议:一是将简化环境标志产品出口行政手续;二是加快中国环境标志产品与他国环境标志的互认;三是实施增值税差别出口退税税率和优先办理出口退税的政策;四是对获得环境标志产品认证的企业实施更加灵活的税收扶持政策;五是通过环境标志产品互惠关税减免条款提高我国环境标志产品的国际竞争力;六是实施进口环节增值税减免政策;七是充分运用进出口银行的出口信贷政策;八是实施中小企业环境标志产品出口"绿色补贴";九是建立环境标志产品的外贸发展基金或环境标志产品发展专项资金;十是鼓励环境标志认证机构竞争发展。
- 原庆丹吴玉萍董恒年
- 关键词：环境标志环境标志产品节能减排
- “十二五”期间环境税改革探讨被引量：6
- 2011年
- 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》("十二五"规划建议)的第四十九章"深化资源性产品价格和环保收费改革"提出,"积极推进环境税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围"这表明"十二五"期间环境税的改革开始步入实际操作阶段。本文对"十二五"期间环境税的改革进行深入探讨。第一,确定了环境税的征收范围是采用逐步改革的方式,选择部分防治任务繁重、技术标准成熟的税目进行开征,再逐步扩大征税范围。第二,确定了环境税的计征方式是在环保部门的配合下,对考虑除重点污染物之外的其他水污染物和大气污染物采用污染当量数进行计征。第三,确定了逐步提高税率水平的策略,以给予企业一定的缓冲期。同时,环境税在原则上不应该设置税收优惠政策,以避免损害税制的公平性和优惠政策滥用后所导致的污染转移问题。
- 许文
- 关键词：环境税征税范围计征方式税率
