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防范和化解我国地方政府性债务风险: 2024年; 改革开放以来,我国地方政府通过债务融资方式支持基础设施建设等投资,在促进经济增长和推进城镇化方面发挥着巨大作用。但地方政府性债务规模持续增加也使风险不断累积。近年来,中美贸易摩擦、新冠疫情、乌克兰危机接踵而来,我国经济增速放缓,金融体系脆弱性加剧,地方政府性债务风险成为经济中的“灰犀牛”。本文通过分析地方政府性债务的理论、历史、现状、风险传导链条和形成原因,指出我国地方政府性债务问题本质上是一种体制现象,提出防范和化解地方政府性债务风险应在化解地方政府流动性风险的基础上,改革以财政体制为核心的体制机制,推进地方政府事权与财权相匹配,充分尊重市场机制,加强地方政府财政约束的原则和措施。; 夏友仁李达蔡芷菁冯伟波; 关键词：金融风险地方政府性债务隐性债务财政体制改革

关于地方政府性债务风险化解的路径选择: 2024年; 地方政府性债务已经成为国家财政和金融体系里一个重大的隐患,规范与治理已成当务之急。本文从地方政府性债务的定义和分类入手,分析了地方政府性债务的主要风险点,以地方政府为视角,建议从合理管控政府债务、建立平台企业的资产负债约束、推动地方融资平台转型、完善政府项目的投资决策机制、加强或有债务监测等方面综合施策,形成一揽子债务化解方案。; 吴超成; 关键词：政府性债务风险化解

承德市存量政府性债务状况及风险情况: 2024年; 2022 年末,承德市地方政府债务限额 794.01 亿元,余额 687.09 亿元。专项债券资金主要投向市政和产业园区基础设置、社会事业、交通基础设施等领域;2022 年,承德市地方政府一般债券还本48.83 亿元、专项债券还本 32.28 亿元,总计 81.11 亿元。地方政府一般债券付息 13.96 亿元、专项债券付息 9.8 亿元,总计 23.76 亿元。2022 年末,承德市政府债券债务负债率为 38.6%,近年来负债率持续攀升,达到高点后回落,总体呈现上升趋势。承德市政府债券债务率为 130.4%,处于黄色等级,近年来债务率不断走高。值得关注的主要问题:一是负债率和债务率持续上升,GDP 和政府综合财力对债券余额覆盖能力降低;二是广义债务率较高,债券债务率处于黄色等级;三是偿债率处于黄色预警,还本付息压力较大,债务依存度没有明显下降趋势;四是 2023 年和 2024 年将迎来城投债到期高峰,压力较大。建议:优化营商环境,提振经济发展,多措并举实现财政收入快速增长,规范政府债券发行使用,完善监督体制机制,可采取重组置换等多种方式化解政府债务危机。; 朱立颖王兴广; 关键词：地方政府债务负债率债务率债务依存度

PPP项目政府性债务审计研究 ——以Z项目为例: 我国经济处于高质量发展阶段,公共基础设施建设项目规模日益壮大,财政资金需求不断增加,由政府全额投资的建设模式受到挑战,政府和社会资本合作(Public-Private-Partnerships,PPP)模式逐渐得到关注,...; 刘芙蓉; 关键词：PPP项目政府性债务审计

基础设施维护费用视角下地方政府性债务风险研究: 本书是从维护的视角帮助我们更好地理解债务风险形成的机理。同时，该视角也帮助我们审视当前我国政府治理存在的两个潜在风险点。（1）地方债务的预算制度不健全，现有预算制度只监管了经常性支出，但缺乏资本支出控制和平衡，集中体现在...; 万晓萌

地方人大对地方政府性债务监督法律制度完善研究: 地方政府性债务能够促进地方经济发展,但由于预算约束软化、隐性债务不透明等因素,导致政府性债务规模逐渐扩张。人民代表大会制度作为我国根本政治制度,各级人大对各级政府预算进行监督是宪法和法律的授权,自然也包括对政府性债务的监...; 刘毓菁; 关键词：政府性债务隐性债务

我国地方政府性债务风险的定位、根源与法治化应对: 2024年; 近年来,伴随着经济下行压力加大和土地财政问题凸显,地方政府性债务问题日渐突出。我国地方政府性债务分为显性债务和隐性债务,总体呈现出存量较大、债务关系复杂多元、流动性风险和区域性风险交织等特征。地方政府性债务风险产生原因较为复杂,其中,地方政府财权与事权的错位是根本原因,监管缺位是重要原因,经济下行背景下政府财政收入减少是直接原因。解决地方政府性债务问题,需要以法治化理念为指导,并从短期和长期两个视角分别着手。短期来看,需要强化《预算法》的刚性约束,出台指导化解存量债务的规范性文件。长期来看,需要健全法治化治理的制度机制,包括立法推进央地财税体制改革、完善地方政府自主财政制度、加强对地方政府性债务的有效管理、构建市场化的债务运行机制等。; 张小涛张元鹏; 关键词：地方政府性债务隐性债务央地关系法治化

中国式现代化视域下地方政府性债务治理法治化研究: 2024年; 我国地方政府性债务存在显性债务不断增加,隐性债务化解困难的问题。在中国式现代化视域下,地方政府性债务问题产生的制度根源主要在于失衡的央地财政关系,即中央政府与地方政府的财权和事权不匹配。虽然现阶段我国地方政府债务治理取得了一定的成就,但是仍无法满足中国式现代化的发展要求。因此,可以在总结梳理国外制度经验的基础上,以中国式现代化的要求、以法治化的方式对中央财政和地方财政负责事项进行划分,实现分权治理。地方政府与债务治理有关的法治建设重点应当放在平衡地方财政收支关系上。在明确赋予地方政府自主和独立的财政地位后,应当加大对地方政府债务的管理力度,具体措施包括债务余额管理和债务重整管理等制度。; 王海琴李昆泽; 关键词：地方政府性债务法治化

欠发达地区地方政府性债务管理研究: 2023年; 地方政府性债务严重阻碍了地方基层财政建设和当地社会经济的可持续发展。本文以欠发达地区的地方政府性债务管理为例,分析了地方政府性债务的形成原因和管理现状,探索出了加强政府投资的规划性和科学性、严格执行政府性债务的审计工作、建立健全政府性债务风险预警机制、利用财税政策促进当地经济发展和制定稳妥化解财政风险实施方案的地方政府性债务管理对策。; 廖凤花; 关键词：欠发达地区地方政府性债务债务管理

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